县中振兴的"时与势" 据教育部统计，2024年全国普通高中在校生2922.28万人，其中近六成就读于县域中学。作为连接 城乡教育的重要纽带、衔接基础教育与高等教育的关键节点，县中不仅肩负人才培养的核心使命，还深 刻影响地方经济社会发展全局。 然而，城镇化浪潮下的县中正面临前所未有的挑战。随着我国常住人口城镇化率超过66%，人口流 动呈现向中心城市集聚态势，部分县域优质生源被"超级中学"大量虹吸，部分人口流入地县中则面临学 位紧张、教室不够、师资短缺等问题。"县中考不上好大学"的观念盛行，不少学生和家长对县中信任缺 失，部分县中由此陷入生源流失与质量下滑的恶性循环。 县中振兴行动，正是基于对城镇化、人口变化及教育均衡发展的深刻洞察。此次国务院常务会议提 出，要科学优化资源配置，加快推动县域普通高中建设，适应城镇化进程和人口流动趋势，前瞻布局、 远近结合，合理确定建设规模，多措并举增加学位供给。 建设好县域普通高中，是关乎万千学子尤其是农村孩子成长成才的大事。如何采取有力措施提升育 人质量，是县中振兴面临的本质问题。从2021年教育部等九部门印发《"十四五"县域普通高中发展提升 行动计划》，到近期国务院常务会议部 ...

教师对县中振兴成效评价满意度达84.8%，较2023年提升了23.33个百分点，家长和学生的满意度达 96.58%……这是今年淮安市在县中振兴行动中调研的统计结果。 8月29日，国务院召开常务会议，部署开展县域普通高中振兴行动。在淮安，有近88％的高中生就 读于县域中学，县中作为县域基础教育的龙头，牵动着万千家长和学子的心。2023年，淮安擂响县中振 兴战鼓，推出十条改革措施托举县中振兴。三年来，县域高中资源配置持续优化，学位供给科学高效保 障，办学质量接连实现大幅攀升，走出一条市域高中"高峰""高原"矩阵引领的县中振兴路。 在9月10日召开的全市教育大会上，淮安市委书记史志军表示，将坚持把县中振兴作为四件大事之 一，持续优化教育供给，不断满足群众的需求和期待，真正办好人民群众满意教育。 创新机制激发人才队伍活力 "一本达线人数连年攀升，两年就实现了三年目标！家长更放心把孩子托付给我们了。"说起这几年 学校的蝶变，盱眙中学党委副书记周志国满心感慨，就在几年前，学校还一度面临教师流动性大、生源 流失的窘境。 教师是教育发展的第一资源，为了引进、培养、留住人才，近年来盱眙建立教育系统编制"周转 池"和县中振兴"周 ...

县中满足高中生"就近上学"的需求。县中不振，意味着学生如果想寻求更好的教育，就要到中心城区甚 至其他城市求学，这不仅增加学生的通勤成本，也给其家庭带来负担。此外，县中不振将造成县域人口 流失，进而给乡村振兴和县域经济活力带来连锁后果。 振兴县中是落实教育机会均等化的抓手。近年来，名牌大学升学率高的"超级中学"受到热议。"超级中 学"的崛起，固然有其教育理念、教育方法等方面的原因，但也要看到，少数"超级中学"对县域中学形 成了"虹吸效应"。优质师资被高薪挖走，尖子生被提前锁定……教育机会的差距，让"知识改变命运"的 路径对留在县域的大多数学生变得有些狭窄。 县中还是地区文脉传承的象征。不少古色古香的县中校园，仍保留着县学、孔庙等承载历史记忆的设 施。学生在县中学习，听老师讲家乡的历史典故，感受崇文重教的传统。对故乡的文化认同，使得他们 即便未来到远方求学、工作，也会带着这份文化印记，积极为家乡引才、献策，成为连接城乡、反哺基 层的力量。 我国近60%的高中学生在县域中学读书，县中承载了1670多万学子对未来的期待。曾几何时，"考上县 中"是学生的自豪、家庭的骄傲，意味着年轻人握住了优质教育的入场券。然而，随着城 ...

我国县域普通高中（以下简称"县中"）占据普通高中的"半壁江山"，有近60%的普通高中学生在县中就 读，是县域基础教育的龙头。9月26日，教育部等六部门联合印发的《县域普通高中振兴行动计划》 （以下简称《行动计划》）发布，对推进县域普通高中教育高质量发展进行了系统设计和全面部署。 《行动计划》明确提出了五大任务。 一是教育资源扩容行动，建立学龄人口和学位需求预测预警机制，推动现有普通高中挖潜扩容，新建一 批普通高中。 二是实施办学条件改善行动，完善国家普通高中学校建设标准，有序推进县中标准化建设，重点补齐教 室、实验室、图书馆、运动场地、学生宿舍等基础设施短板。 三是课程教学提质行动，严格依据普通高中课程方案和课程标准开展教学，强化学校选修课程建设，深 化教学改革，完善选课走班，加强研究性学习和跨学科教学，关注学生学习过程，建立省市教研员联系 县中机制。 四是教师队伍提升行动，及时补充县中紧缺薄弱学科教师，鼓励城区高中优秀教师到县中支教，"优师 计划"等项目向县中倾斜，培养一批县域普通高中领军教育教学人才，在职称评聘、待遇保障方面给予 县中教师更大支持，选优配强县中书记、校长。 五是教育数字化赋能行动，支持县中 ...

县中振兴又有新进展。在9月23日国新办发布会上，教育部部长怀进鹏介绍，今年8月底，国 务院常务会议审议通过了"县中振兴行动计划"，已经正式印发。 近年来，县域教育生态有所改善，但县中振兴过程中，也出现了过度向少数尖子生集中优质 资源，过度拼奥赛成绩等现象，有损教育公平，违反教育规律。 怀进鹏指出，" 以县中振兴为推动，改变以升学为导向的资源配置方式，配合中考改革进行探 索，淡化竞争、减少焦虑 。" 下一步，应该如何在坚决纠正片面追求升学率倾向方面加大力度？ 利用教育数字化手段，可以有效扩大优质教育资源的传播。但有些学校的"云班"，却让正常 的课堂教学变了味。 黑龙江省一所县中的微信公众号文章中写道，该校"云班"做到了与合作的知名中学的八个同 步(计划、教研、设计、授课、作业、讲评、考试、班会)、八个统一（管理、标准、文化、教 材、教案、课件、教辅、试卷）。 "云班"俨然是知名中学在县中的一块"飞地"，弱化了本校自身的教学与管理，淡化了本校师 生间的互动与连接 。 变味的"云班" "县中振兴不是选择题，而是必答题，关乎教育公平的底线和温度。"怀进鹏在9月23日国新办 发布会上说。 但有的县中过于追求高考成绩，将 ...

Core Viewpoint - The "County Middle School Revitalization Action Plan" has been officially issued to improve educational equity and address the over-concentration of resources on a few top students, which undermines educational fairness and violates educational principles [1][2]. Group 1: Educational Policy and Reform - The plan aims to shift the resource allocation from an exam-oriented approach to a more balanced educational model, reducing competition and anxiety among students [2][12]. - The initiative emphasizes the need to correct the excessive pursuit of enrollment rates and to ensure that educational practices align with established policies and educational laws [12][14]. Group 2: Digital Education and "Cloud Classes" - "Cloud classes" are introduced as a means to connect students in county schools with renowned high schools through online learning, but they risk diluting local teaching quality and interaction [5][7]. - Some county schools have reported high average scores in "cloud classes," with one class achieving an average score of 623, indicating a focus on elite student performance [4][3]. Group 3: Talent Development and Competition - There is a trend of establishing "youth classes" in high schools that recruit elementary students based on competition results, which undermines policies aimed at reducing academic pressure [9][11]. - High salaries are being offered to competition coaches in county schools, with some earning over 300,000 yuan, reflecting a shift towards a competitive, results-driven educational environment [11]. Group 4: Holistic Education Approach - Experts advocate for a diversified development approach in county schools, emphasizing the importance of physical education, arts, and vocational training alongside academic subjects [15][16]. - The evaluation of county schools should transition from solely focusing on enrollment rates to a more comprehensive assessment of educational quality and student development [16].

今天(9月23日)，国务院新闻办公室举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，教育部部长怀 进鹏介绍了"十四五"时期加快建设教育强国进展成效和几项新的突破。 怀进鹏介绍，"十四五"时期，我国坚持"健康第一"，全面落实中小学每天综合体育活动两小时，各地普 遍探索实施课间15分钟，使"身上有汗、眼里有光"逐步成为现实。同时，大力推进校家社"教联体"建 设，建设协同育人良好生态环境。 教育部副部长王嘉毅在回答媒体提问时介绍，"十四五"时期，教育部着力强化五育并举的各项举措，着 力破解"小眼镜""小胖墩"以及心理健康等问题，促进学生身心健康全面发展。 基础教育方面，改变了以升学为导向的资源配置方式，配合中考改革进行探索，淡化竞争、减少焦虑， 高考综合改革也在各地全面实施。 高等教育方面，在卓越工程师培养计划中，研究生可以用专利、产品设计、方案设计等创新性成果申请 获得学位，历史性突破了学位授予中的"唯学位论文"限制。同时，我国还推进了人才供需适配改革，现 在每年更新急需学科专业清单，并适时发布微专业、微学分，以适应经济社会发展需求。 另外，我国在建设具有全球影响力的重要教育中心上取得新突破。怀进鹏介绍，我国 ...

他表示，"十四五"期间，党中央、国务院高度重视县中振兴工作，国家通过实施县中发展提升行动计划，改善 普通高中办学条件项目，以及部属高校县中托管帮扶项目等一系列举措，加大政策供给、资源供给，加强合 作办学，健全县中发展的长效机制，成效是显著的。今年8月底，国务院常务会议审议通过了"县中振兴行动 计划"，已经正式印发。国家将在五个方面加大推进力度，全面提升县中办学水平。 一是扩充资源，适应学龄人口变化，持续扩大普通高中学位供给，不断提升农村学生接受普通高中教育的机 会。 二是提高质量，优化课程实施，深化教育教学改革，深化教研指导，强化数字赋能，促进优质资源共享，助 力县中加快提升办学水平。 三是加强保障。中央继续安排专项资金支持县中建设，引导地方探索"市县结合"管理体制改革，加大省市两级 对县中的支持力度，强化教师工资待遇等各方面保障，不断完善县中发展保障机制。 9月23日上午，国务院新闻办举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，介绍"十四五"时期加快建 设教育强国进展成效。教育部部长怀进鹏回答记者提问时表示，提升县中办学水平，要下大气力整治超时学 习、违规补课，深化落实身心健康、健康第一的理念。同时 ...

记者丨 王峰 编辑丨李博 （发布会现场 摄影 李莎） 每个家庭每个人都关心教育。教育部部长怀进鹏介绍，"十四五"时期，我国在提供普惠优质教 育公共服务上取得新突破。 他介绍，义务教育全国2895个县域实现基本均衡。学前教育毛入学率从2012年的64.5%，提高 了27.5个百分点，达到了92%，今年学前一年免费惠及1200多万儿童。中国基础教育已经达到 世界高收入国家平均水平。高等教育毛入学率从2012年的30%，达到现在的60.8%，提高了一 倍多，进入世界公认的普及化阶段。有序实施优质高校本科生招生扩容计划，使更多学生进入 高水平大学。继续面向农村和脱贫地区考生实施重点高校专项招生计划，累计录取123.5万 人，促进了区域和城乡入学机会公平。 此外，发布会还从提升学生身心健康水平、实施县中振兴行动计划、特殊教育保障水平显著提 升、经济困难学生资助全覆盖等方面，介绍了教育民生保障。 守护学生身心健康 "小眼镜""小胖墩"等问题受到社会高度关注。 教育部副部长王嘉毅介绍，"十四五"期间， 教育部实施 "学生体质强健计划" ，推动各地增加 体育课、体育课后服务和 大课间，推动课间活动由原来的10分钟延长到15分 ...

还要优化生态。坚决纠正片面追求升学率倾向，严禁跨区域抢挖生源。身心健康、健康第一的理念要在 县中改革中深化落实，下大气力整治超时学习、违规补课，促进学生身心健康、全面发展。 此外，还将促进融通，积极发展综合高中，加强职普融通，推动高中阶段学校特色多样发展。 要扩充资源，适应学龄人口变化，持续扩大普通高中学位供给，不断提升农村学生接受普通高中教育的 机会。同时，要提高质量，优化课程实施，深化教育教学改革，深化教研指导，强化数字赋能，促进优 质资源共享，助力县中加快提升办学水平。 在加强保障上，中央继续安排专项资金支持县中建设，引导地方探索"市县结合"管理体制改革，加大省 市两级对县中的支持力度，强化教师工资待遇等各方面保障，不断完善县中发展保障机制。 新京报讯（记者杨菲菲）继续安排专项资金支持县中建设、积极发展综合高中、深化教研指导并强化数 字赋能……9月23日，在国务院新闻办公室举行的"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会上， 教育部部长怀进鹏提到国家正在大力实施的县中振兴行动计划时表示，国家通过实施县中发展提升行动 计划，改善普通高中办学条件项目，以及部属高校县中托管帮扶项目等一系列举措，加大政策供 ...