继车险、人身险业务实行"报行合一"之后，非车险业务"报行合一"也将正式落地。金融监管总局10月10 日消息，金融监管总局近日发布《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》，自2025年11月1日起实 施。《通知》聚焦非车险领域经营不规范、非理性竞争等问题，重点在六方面强化要求，包括优化考核 机制、规范产品开发使用、规范保费收入管理、强化市场行为监管、推动改进非车险承保理赔服务、发 挥行业组织支撑服务作用等。 "报行合一"是指保险公司应严格执行经备案的保险条款和保险费率，确保备案内容与实际经营行为完全 一致。 《通知》明确非车险业务是指机动车辆保险以外的其他财产保险业务。农业保险、出口信用保险另有规 定的，从其规定。 《通知》要求，财产保险公司应按照高质量发展要求，合理降低保费规模、业务增速、市场份额的考核 要求，有效提高合规经营、质量效益、消费者权益保护的考核权重。财产保险公司要结合市场承载能力 和自身发展基础，合理规划非车险业务发展，加快由追求规模、速度向追求质量、效益转变。 《通知》还要求，财产保险公司应持续加强主险和附加险条款费率的规范使用，严格执行经备案的保险 条款和保险费率。财产保险公司和保险中介机构 ...

10月10日，金融监管总局发布《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》（下称《通知》），要求财产 保险公司优化对非车险业务的考核机制，规范产品开发使用，强化保险费率管理，严格执行经备案的保险 产品，推动非车险产品的使用符合备案内容。 这也意味着"报行合一"（即保险公司实际执行的保险条款和保险费率，要与向监管部门报送的备案材料保持一 致，不得通过虚列费用、拆分保费等手段突破备案标准）监管将全面延伸至非车险领域。相关规定将自2025年 11月1日起实施。 严格执行经备案的保险条款和保险费率 《通知》还对财产保险公司的费率管理、条款费率使用、保险中介管理、经营管理费用、保费收入管理、批单 退费管理等方面的内容作出进一步细化要求。 从追求规模、速度向追求质量、效益转变 《通知》所称的非车险业务是指机动车辆保险以外的其他财产保险业务，农业保险、出口信用保险另有规定 的，仍从其规定。 根据国信证券研究报告数据，近年来，非车险业务持续扩容，在财产险总保费中的占比已从2019年的37.1%攀 升至2024年的47.4%，贡献接近半数财险保费规模。 规模增长同时，承保亏损的现状也引发行业广泛关注。今年8月，在2025年中期业绩 ...

新华财经北京10月11日电 继车险、人身险业务实行"报行合一"之后，非车险业务"报行合一"也将正式落 地。金融监管总局10月10日消息，金融监管总局近日发布《关于加强非车险业务监管有关事项的通 知》，自2025年11月1日起实施。《通知》聚焦非车险领域经营不规范、非理性竞争等问题，重点在六 方面强化要求，包括优化考核机制、规范产品开发使用、规范保费收入管理、强化市场行为监管、推动 改进非车险承保理赔服务、发挥行业组织支撑服务作用等。 《通知》还要求，财产保险公司应持续加强主险和附加险条款费率的规范使用，严格执行经备案的保险 条款和保险费率。财产保险公司和保险中介机构不得通过特别约定、批单、协议、备忘录等方式实质改 变经备案的保险条款责任，不得通过违规拆分保险标的、拆分保险金额、更改被保险人属性、更改标的 使用性质、提高或降低免赔额（率）等形式变相调整保险费率。 《通知》还要求强化保险中介管理。财产保险公司应履行对保险中介机构的管理责任，不得委托不具备 合法资质的机构从事保险销售活动，不得向不具备合法资质的机构支付手续费。保险中介机构应配合财 产保险公司执行各项监管要求，设置与所提供服务价值相匹配的手续费水平， ...

● 本报记者 陈露 继车险、人身险业务实行"报行合一"之后，非车险业务"报行合一"也将正式落地。金融监管总局10月10 日消息，金融监管总局近日发布《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》，自2025年11月1日起实 施。《通知》聚焦非车险领域经营不规范、非理性竞争等问题，重点在六方面强化要求，包括优化考核 机制、规范产品开发使用、规范保费收入管理、强化市场行为监管、推动改进非车险承保理赔服务、发 挥行业组织支撑服务作用等。 "报行合一"是指保险公司应严格执行经备案的保险条款和保险费率，确保备案内容与实际经营行为完全 一致。 《通知》还要求，财产保险公司应持续加强主险和附加险条款费率的规范使用，严格执行经备案的保险 条款和保险费率。财产保险公司和保险中介机构不得通过特别约定、批单、协议、备忘录等方式实质改 变经备案的保险条款责任，不得通过违规拆分保险标的、拆分保险金额、更改被保险人属性、更改标的 使用性质、提高或降低免赔额（率）等形式变相调整保险费率。 《通知》还要求强化保险中介管理。财产保险公司应履行对保险中介机构的管理责任，不得委托不具备 合法资质的机构从事保险销售活动，不得向不具备合法资质的机构支付手续 ...

业内人士介绍，非车险市场长期存在非理性竞争，导致费用水平过高、持续承保亏损、应收保费居高不 下等问题，不仅对保险公司的现金流和财务稳定性造成不利影响，也容易因缴费义务和保险责任不匹配 造成理赔纠纷。 ◎记者 韩宋辉 金融监管总局近日印发《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》（下称《通知》），从优化考核机 制、加强费率管理、严格条款费率使用等方面规范财产保险公司非车险业务，要求合理设置非车险业务 预定附加费率和手续费率水平，严格执行经备案的保险条款和保险费率，推动非车险业务理性竞争、降 本增效、提质扩面。 业内专家表示，《通知》针对当前非车险领域存在的主要问题和矛盾，首次对非车险监管政策进行全面 梳理，强化非车险业务精算要求和产品报备要求，引导行业理性竞争，将有效推动财险行业由追求规 模、速度，向追求质量、效益转变，从而促进非车险业务高质量发展。 合理厘定保险费率 严格条款费率使用要求 所谓非车险业务，是指机动车辆保险以外的其他财产保险业务，包括企业财产险、家庭财产险、责任保 险、信用保险、保证保险、工程保险等各类业务。上海证券报记者获悉，2024年行业非车险保费收入 7770亿元，近五年年均复合增速达到10 ...

根据国信证券研究报告数据，近年来，非车险业务持续扩容，在财产险总保费中的占比已从2019年的37.1%攀升至 2024年的47.4%，贡献接近半数财险保费规模。规模增长的同时，承保亏损的现状也引发行业广泛关注。今年8 月，在2025年中期业绩发布会上，中国人保副总裁、人保财险总裁于泽就指出，非车险长期亏损，主要原因在于 脱离了保险定价的大数法则。"大量产品在销售过程中通过差异化来降低费率，提高手续费率，这样大数法则的应 用就失去意义了。"于泽指出，回归本源后，定价基于大数法则，对整个财险行业的非车险会带来重大的改变。 因此，本次《通知》首先要求财产保险公司合理降低保费规模、业务增速、市场份额的考核要求，有效提高合规 经营、质量效益、消费者权益保护的考核权重。金融监管总局指出，这是要推动财产保险公司非车险业务经营理 念，由追求规模、速度向追求质量、效益转变。 证券时报记者 秦燕玲 10月10日，国家金融监督管理总局发布《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》，要求财产保险公司优化对 非车险业务的考核机制，规范产品开发使用，强化保险费率管理，严格执行经备案的保险产品，推动非车险产品 的使用符合备案内容。 这也意味 ...

非车险"报行合一"新规落地！ 所谓"报行合一"，是指保险公司实际执行的保险条款和保险费率，要与向监管部门报送的备案材料保持 一致。通俗来说，就是不能"说一套，做一套"。此前，车险以及人身险银保、个险等渠道均已深化执 行"报行合一"要求。 《通知》明确，其所称非车险业务，是指机动车辆保险以外的其他财产保险业务。农业保险、出口信用 保险另有规定的，从其规定。 近些年来，非车险业务持续快速发展。数据显示，2024年，非车险保费收入达7770亿元，近五年的年均 复合增速超10%，贡献近半数财险保费规模。为了抢占市场份额，恶性竞争问题日益凸显。 对此，《通知》强调，财险公司应按照高质量发展要求，合理降低保费规模、业务增速、市场份额的考 核要求，有效提高合规经营、质量效益、消费者权益保护的考核权重。同时，要结合市场承载能力和自 身发展基础，合理规划非车险业务发展，加快由追求规模、速度向追求质量、效益转变。 10月10日，金融监管总局发布《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》（下称《通知》），从优化 考核机制、加强费率管理、严格条款费率使用等方面加强财险公司非车险业务监管，推动非车险业务理 性竞争、降本增效、提质扩面，自 ...

继车险、人身险行业实行"报行合一"之后，非车险行业"报行合一"也正式落地。 金融监管总局网站10月10日消息，近日，金融监管总局发布《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》。 《通知》聚焦非车险领域经营不规范、非理性竞争等问题，重点在六方面强化要求，包括优化考核机制、规范产品开发使 用、规范保费收入管理、强化市场行为监管、推动改进非车险承保理赔服务、发挥行业组织支撑服务作用等。 其中，《通知》要求，财产保险公司应按照高质量发展要求，合理降低保费规模、业务增速、市场份额的考核要求，有效 提高合规经营、质量效益、消费者权益保护的考核权重。财产保险公司要结合市场承载能力和自身发展基础，合理规划非 车险业务发展，加快由追求规模、速度向追求质量、效益转变。 在加强费率管理方面，《通知》要求，财产保险公司应遵循公平、合理、充足原则科学厘定保险费率，合理设置预定附加 费率和手续费率水平，不得设置与所提供服务不符的高额费用。主险精算报告和附加险备案材料应明确列示预定附加费 率、平均手续费率和逐单手续费率上限。财产保险公司应建立费率定期回溯和动态调整机制，精算假设与实际经营情况偏 差过大时，应及时调整并重新备案，必要时应先行停 ...

证券研究报告·行业点评报告·保险Ⅱ 保险Ⅱ行业点评报告 非车险"报行合一"落地，预计推动行业盈 利表现改善 增持（维持） 2025 年 10 月 10 日 证券分析师 孙婷 执业证书：S0600524120001 sunt@dwzq.com.cn 证券分析师 曹锟 执业证书：S0600524120004 -17% -13% -9% -5% -1% 3% 7% 11% 15% 2024/10/10 2025/2/8 2025/6/9 2025/10/8 保险Ⅱ 沪深300 [Table_Tag] [Table_Summary] 投资要点 相关研究 《推动健康险高质量发展，分红型健 康险产品将回归市场》 2025-09-30 《保险行业 8 月保费：寿险单月保费 强势增长，财险非车业务短期承压》 2025-09-26 东吴证券研究所 1 / 4 ◼ 【事件】10 月 10 日，金监总局发布《关于加强非车险业务监管有关事 项的通知》，就非车险业务强化监管要求，新规自 11 月 1 日起执行。 ◼ 优化考核机制由追求规模、速度向追求质量、效益转变。1）新规范围 包括车险以外的其他财险业务，农险和出口信用保险另有规定的 ...

非车险领域最新监管要求落地。10月10日，金融监管总局发布《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》（以下简称《通知》），明确了非车险"报行合 一"的要求，提出加强费率管理、优化考核机制、健全保费收入管理等。在强化市场行为监管方面，《通知》明确，对未按照规定使用经备案条款费率，编 制或提供虚假报告、报表、文件、资料等行为，依法采取监管措施或实施行政处罚。 金融监管总局表示，《通知》的发布是对非车险监管政策的全面梳理和系统优化。下一步，将稳步推进非车险监管要求落地见效，更好维护保险消费者合法 权益，实现非车险业务高质量发展。 不止纠偏"内卷"竞争 近年来，随着财险公司不断加码非车险业务，相关领域发展迅速，市场规模几乎一度与车险业务平分秋色。数据显示，非车险业务占比逐年提升。2024年， 行业非车险保费收入7770亿元，近五年的年均复合增速达到10%以上；保费占比由2020年的39%提升至46%。 划定多条禁令 在征求意见后，《通知》正式落地。《通知》首先明确了何为非车险业务，即指机动车辆保险以外的其他财产保险业务。 《通知》规范了相关产品的开发使用，强化保险费率管理，要求严格执行经备案的保险产品，推动非车险产品的 ...