构建全国统一大市场，服务中国式现代化 文/ 中国证券监督管理委员会原主席 肖钢 党的二十大报告明确提出，"构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体 系"。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的 决定》，进一步将构建全国统一大市场列为全面深化改革的重点任务。这一战略部署不仅是 推动经济持续向好的现实需求，更是畅通国内大循环、推动经济高质量发展的关键举措，是 实现中国式现代化的重要制度保障。 构建全国统一大市场不仅是推动经济持续向好的现实需求更是推动经济高质量发展 的关键举措，是实现中国式现代化的重要制度保障。 从国际经验看，统一大市场是成熟市场经济的核心特征。一些发达经济体通过消除市场分 割，统一规则标准、评价体系等方式，逐步实现了资本市场、劳动力市场、技术市场一体 化，提升了资源配置效率，单一市场优势已成为核心竞争力。 立足我国国情，生产要素丰富多元，产业体系完备，超大规模市场是我国优势，这一市场特 征为对内提高资源配置效率，对外充分利用全球资源要素提供了重要基础支撑。近年来，各 地贯彻党中央、国务院的决策部署，积极推进统一大市场改革，在健全市场准入制度， ...

据市场监管总局网站6月6日消息，为营造有利于公平竞争的社会氛围，推动公平竞争政策深入实施，近日，市场监管总局（国家反垄断局）发布《中国反垄 断执法年度报告（2024）》，主要包括特辑、全年工作综述、监管执法成效、法治建设、公平竞争政策实施、竞争宣传倡导、国际交流合作和地方工作等内 容。 报告提到，2024年，反垄断执法机构聚焦医药、供水、供气、金融数据和互联网平台等重点领域，深入开展民生领域专项执法行动，扎实推进滥用市场支配 地位行为反垄断执法，查处滥用市场支配地位案件5件，罚没金额1.069亿元，切实维护市场公平竞争和消费者利益，有力推动全国统一大市场建设，服务高 质量发展。从行业分布来看，供水、供气等公用事业领域案件4件，金融数据领域1件；从行为类型看，涉及限定交易行为4件，搭售或附加其他不合理条件 行为2件，拒绝交易行为1件（其中2个案件涉及两种行为）。 一是突出监管执法重点，始终保持医药领域监管执法高压态势。坚决落实党中央、国务院决策部署，集中力量查办医药领域重大典型案件，新立案调查3 件，及时制止垄断行为，恢复市场竞争秩序，推动相关涉案药品分别降价62%、58%、43%。坚持以案促治、标本兼治，制定 ...

共建中部国际性综合交通枢纽集群，关键是要形成合力。一方面，中部六省需加强协同合作机制建设， 建立高效的省际协调机制和城市间合作平台，加强在交通规划、建设、运营等方面的统筹协调，打破行 政壁垒，实现政策协同、规划对接、项目同步，形成强大的协同合力。另一方面，武汉和郑州应对标各 自功能定位，共建贯通中国南北的物流走廊，在江海联运、提升高铁中转效率等方面进一步强化枢纽地 位。合肥、太原、长沙、南昌等地可基于各自的区位条件、产业基础和交通优势，打造特色通道，形成 差异化分工，避免同质化竞争。 近日，湖北武汉、河南郑州、安徽合肥、江西南昌、湖南长沙、山西太原联合发起《中部六省省会城市 交通运输协同发展合作倡议》，提出共同构建中部国际性综合交通枢纽集群，强化中部地区的大通道格 局。 交通的本质是勾连与开放，良好的交通环境和高效的路网是区域经济发展的重要前提和强劲引擎。从国 家战略和发展布局上看，中部地区位于我国"承东启西、连南接北"的重要位置，建设便利的交通网络， 可有效发挥推进"双循环"战略链接、建设全国统一大市场的交通枢纽作用，助力我国在全球产业链、供 应链中占据更有利位置，促进国内外资源高效配置。 从区域协同看，共 ...

全国统一大市场建设不断向纵深推进，为释放内需潜力、巩固经济回升向好奠定坚实基础。接下来，需 进一步聚焦"制度创新+技术赋能+治理协同"三大突破口，以系统性改革助推全国统一大市场建设取得 更大成效。 不经意间，全国统一大市场建设已跨过3个春秋。自2022年4月份中共中央、国务院印发《关于加快建设 全国统一大市场的意见》以来，各项改革举措渐次落地，从农村集体经营性建设用地入市试点深化到省 间电力现货市场正式运行，从跨境电商物流费用占比显著下降到平台互联互通取得突破性进展，全国统 一大市场建设不断向纵深推进。 技术赋能方面，加快数据要素市场培育，推动数字基础设施共建共享，通过推广电子证照跨域互认，构 建全国统一的商品追溯和质量认证体系。比如，依托数字基础设施互联互通，全国首个跨省市前置货站 在苏州启用，使当地企业国际物流成本降低近三成。北京市向社会开放1.8万个高质量公共数据集，为 智能网联汽车、创新医疗设备等场景应用提供了支撑。可以预计的是，未来数字技术将在全国统一大市 场建设中发挥更加积极的作用。 治理协同方面，在加快治理创新的同时，进一步完善央地协同机制，积极探索"负面清单+信用监管"模 式，构建跨区域联合惩 ...

习近平在主持会议时强调，发展社会主义市场经济是我们党的一个伟大创造，关键是处理好政府和市场 的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。构建新发展格局，迫切需要加快建设 高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源 在更大范围内畅通流动。要加快转变政府职能，提高政府监管效能，推动有效市场和有为政府更好结 合，依法保护企业合法权益和人民群众生命财产安全。要突出培养一流人才、服务国家战略需求、争创 世界一流的导向，深化体制机制改革，统筹推进、分类建设一流大学和一流学科。科技伦理是科技活动 必须遵守的价值准则，要坚持增进人类福祉、尊重生命权利、公平公正、合理控制风险、保持公开透明 的原则，健全多方参与、协同共治的治理体制机制，塑造科技向善的文化理念和保障机制。要推动发展 适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金，与基本养老保险、企业（职 业）年金相衔接，实现养老保险补充功能。 中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。 会议指出，党的十八大以来，党中央坚持社会主义市场经济改革方向，从广度和深度上推 ...

Core Viewpoint - The implementation of major regional strategies in China is crucial for optimizing regional economic layout and promoting high-quality development, addressing the significant disparities in economic development, resource endowment, and ecological environment across different regions [1][2][3]. Group 1: Importance of Major Regional Strategies - Major regional strategies are essential for enhancing regional economic development and provide new pathways for regional integration, contributing to theoretical innovation in regional development [2][3]. - The strategies aim to strengthen the development of key regions, promote integration among multiple regions, and optimize the regional economic layout by leveraging comparative advantages [3][4]. Group 2: Specific Regional Strategies - The Beijing-Tianjin-Hebei coordinated development focuses on alleviating non-capital functions of Beijing, transforming development disparities into collaborative growth [4]. - The Yangtze River Economic Belt emphasizes ecological priority and green development, promoting environmental protection while advancing economic growth [4][5]. - The Guangdong-Hong Kong-Macau Greater Bay Area aims to enhance cooperation under the "One Country, Two Systems" framework, integrating Hong Kong and Macau into national development [4][5]. Group 3: Regional Coordination and Integration - The integration of major regional strategies is necessary for promoting coordinated development across regions, addressing imbalances in economic development, infrastructure, and public services [6][7]. - The strategies facilitate the free flow of resources and collaborative development, enhancing regional economic quality and efficiency [6][7]. Group 4: Pathways for Strengthening Regional Strategies - Strengthening the interconnection and collaboration among major regional strategies is vital for achieving effective implementation and maximizing their synergistic effects [8][9]. - Establishing a unified national market and breaking down regional barriers will enhance the integration of regional strategies and promote overall economic development [9][10]. Group 5: Future Directions and Mechanisms - The focus on building a modern economic system will require a coordinated policy framework and cross-departmental collaboration to foster innovation and optimize industrial layout [12][13]. - Enhancing the mechanisms for connecting major regional strategies will ensure high-quality implementation and promote regional integration [13][14].

Core Viewpoint - The integration of rail transit in the Yangtze River Delta is breaking administrative boundaries and fostering a unified market, promoting regional innovation and industrial collaboration [1][10]. Group 1: Rail Transit Development - The construction of "Railway on the Yangtze River Delta" is advancing from unified technical standards to cross-province collaborative operations [2]. - The establishment of the Suwan Rail Transit Operating Company with a registered capital of 100 million yuan aims to enhance cross-province city and regional railway operations [2][5]. - The planned establishment of the Ring Shanghai Rail Transit Operating Company by the end of 2024 will further integrate rail transit operations in the region [3]. Group 2: Infrastructure and Connectivity - The Yangtze River Delta aims to complete the basic construction of "Railway on the Yangtze River Delta" by 2025, with approximately 17,000 kilometers of planned mainline railway, including about 8,000 kilometers of high-speed rail [8]. - As of now, the operational railway mileage in the Yangtze River Delta has exceeded 15,000 kilometers, with over 7,700 kilometers of high-speed rail [8]. - The region has seen the completion of 667.6 kilometers of new railway mileage since 2024, enhancing connectivity and promoting the "same city" effect [8]. Group 3: Economic Integration and Market Development - The Yangtze River Delta is actively working towards building a unified market by standardizing regulations and resource markets across the region [10]. - The implementation of a new transportation model for hazardous goods has reduced transportation time for electric vehicles from inland to port from 5-6 days to 2-3 days, with a 15% reduction in costs [10]. - The region's economic output surpassed 33 trillion yuan in 2024, increasing its share of the national economy from 23.9% in 2018 to 25.2% in the first quarter of this year [14]. Group 4: Technological and Industrial Innovation - The Yangtze River Delta has strengthened its technological innovation capabilities, with 28 major research facilities and over 49,000 large scientific instruments [13]. - A joint tackling plan has been implemented, focusing on integrated circuits, artificial intelligence, biomedicine, and future industries, with over 329 enterprise demands collected [14]. - The total financial investment in the joint tackling plan has exceeded 17 billion yuan, supporting 87 projects, including basic research [14].

标准化建设推动全国统一大市场构建 期货市场的核心价值在于形成全国统一的价格体系。过去各地检尺标准不一，差异大的甚至能达到15%，严重阻碍了跨区域流通。原木期货的推出建立了统 一的质量标准和交易规则，为资源要素在全国范围内的优化配置奠定基础。 苏州正鑫众建材贸易有限公司与苏州森海供应链管理有限公司在江苏省太仓市完成了全国首笔采用"机器+人工"检尺的原木期转现交易。这一交易严格依照 大商所原木期货交割流程和国标检尺标准开展，有助于产业企业加深对原木期货的理解，进一步提升原木现货贸易的标准化程度。 临港物流作为大商所原木期货指定车板交割场所，拥有12万立方米可交割库存，新建的数字化监管仓库完全符合交易所相关标准。自原木期货上市半年来， 关注、学习期货交割质量标准的企业越来越多，尝试采用国标检尺的现货贸易也越来越多，标志着行业标准化建设取得重大进展。 国标检尺的优点在模拟交割中得到充分体现。买卖双方有了一致认可的标准，摩擦纠纷大大减少。原木交割流程的设计重视保障实际货物的顺畅流转，在标 准框架下，交割过程中买卖双方可进行友好协商，对明显有质量问题的单根原木可进行抽出调换，有利于保障原木交割安全高效进行。山东隆盛作为年 ...

产业现状：从"利润丰厚"到"保本经营" 山东港口日照港集团于1999年开始原木作业，2009年原木吞吐量首次突破100万立方米，今年3月以83万 立方米刷新全国港口木材单月吞吐量纪录，是国内主要的原木进口港，进口来源地主要为新西兰、加拿 大、俄罗斯、美国、巴西、阿根廷等，货类主要有辐射松、北美材、俄材、火炬松、云杉等。 大商所原木期货的上市，给我国木材产业带来了一轮历史性变革。近期，期货日报记者参加了由大商所 支持、中国木材和木制品流通协会组织实施的"中木协原木产业链调研"活动，走进日照等国内主要原木 贸易加工区域。 其间，记者在山东日照、江苏太仓等多家原木贸易、加工企业调研时发现，在房地产下行、国际贸易摩 擦加剧的背景下，期货工具正成为企业抵御市场风险的新"武器"。以原木期货上市为契机，不少木材企 业开始逐步尝试新的贸易模式，这不仅有助于行业标准化、规范化发展，更推动了全国统一大市场建设 进程。 走进山东日照港岚山港区，记者看到来自新西兰的一艘货轮正在卸货。"这批4.5万立方米的辐射松，是 国内某贸易商进口的货物。"该港口相关负责人介绍，大尺寸原木货船库容多为4.5万立方米，小尺寸原 木货船库容多为3万立方 ...

报告正文 二、 政策高频：高质量共建"一带一路" 一 、 总理出访东南亚：高质量共建"一带一路" 5月24至5月28日，李强总理访问印度尼西亚，赴马来西亚出席东盟－中国－海合会峰会。李强总理在印 度尼西亚同印度尼西亚总统普拉博沃会谈、会见印尼国会议长布安、出席中国－印尼工商界晚宴和在印尼中 资企业座谈会，在马来西亚出席东盟－中国－海合会三方经济论坛开幕式并致辞、会见科威特王储萨巴赫、 马来西亚总理安瓦尔、柬埔寨首相洪玛奈和越南总理范明政。总理指出，中方愿同东盟、海合会商讨制定三 方高质量共建"一带一路"行动计划，加强基础设施、市场规则、支付体系等对接联通，积极探讨建立区域商 业理事会，深入推进经济一体化，不断提升发展的韧性和效率。 二 、 国务院反垄断反不正当竞争委员会专家咨询组召开会议 5月21日，国务院反垄断反不正当竞争委员会专家咨询组召开2025年全体会议。会议强调，要紧紧围绕 委员会工作部署，紧扣加快构建全国统一大市场、综合整治"内卷式"竞争、加强竞争监管执法等重点任务， 主动担当、积极作为，更好履行专家咨询组职责，为提升公平竞争治理能力、维护公平竞争市场秩序贡献智 慧力量。 | 时间 | 事件 | ...