金融资本是支撑高水平科技自立自强的重要力量，发展科技金融是促进科技创新与产业创新深度融合的 必由之路。近年来，我国金融支持科技创新的力度不断加大。数据显示，过去5年，高技术制造业中长 期贷款余额年均保持30%以上的增速；科技型中小企业获贷率从14%提升至47%；科创票据累计发行 8000亿元；超过1700家专精特新企业在A股上市；创业投资基金管理规模达3万亿元。 同时也要看到，我国金融支持科技创新方面还存在一些不足。不少投资机构注重中短期盈利，以"为卖 而买"的心态参与投资，耐心资本不足。我国实体经济的融资方式长期以追求安全性、盈利性的间接融 资为主，与科技型企业的高风险、长期性存在天然矛盾。科技、金融、财政等多部门之间协同作用未能 充分发挥，科技金融政策合力有待进一步加强。 《政策举措》的出台，有助于促进科技金融在支持我国科技创新活动中发挥"顶天立地"的作用。"顶 天"，就是保障国家重大科技任务的实施，加强对国家实验室、科技领军企业等国家战略科技力量的金 融服务。"立地"，就是为广大科技型中小企业纾困解难，引导金融机构进一步加强科技型企业全生命周 期金融服务。 原标题：以高质效金融服务支撑高水平科技自立自强 ...

在资金供给端，政策工具箱呈现立体化布局。《政策举措》要求，发挥资本市场支持科技创新的关键枢 纽作用，优先支持取得关键核心技术突破的科技型企业上市融资、建立债券市场"科技板"等。 券商纷纷启动科创债发行 《政策举措》提出，加强财政政策对科技金融的引导和支持，用好用足现有的贷款贴息、保险补贴、风 险补偿等政策支持企业科技创新，实施科技创新专项担保计划，落实好天使投资、创业投资相关税收政 策等。 日前，多家券商纷纷启动科创债发行，发力科技金融赛道。公开信息显示，12家头部券商已启动科技创 新债券发行计划，首期拟募资规模177亿元。5月9日，中信证券、招商证券等机构率先完成首批科创债 发行。东方证券的债券募集说明书表示，募集资金扣除发行费用后，不少于70%的部分将投向科创领域 或对发行前12个月内的科创领域相关投资支出进行置换。 助力科技企业成长 今年以来，科技板块呈现结构化轮动特征，AI、半导体、新能源、人形机器人等赛道交替活跃。Wind 数据显示，截至5月14日，今年以来科创50指数上涨2.51%、人形机器人指数上涨超29%、人工智能指数 上涨超11%、半导体设备指数上涨超7%。 ● 葛瑶 谭丁豪 国元证券表示， ...

Core Viewpoint - The joint release of the policy measures by seven departments, including the Ministry of Science and Technology and the People's Bank of China, aims to accelerate the construction of a technology finance system that supports high-level technological self-reliance and strength, introducing 15 policy measures to provide comprehensive financial services for technological innovation [1][5]. Group 1: Technology Credit - The policy measures establish a special mechanism for bank credit support for technological innovation, including the development of identification standards for technology-based enterprises and a recommendation mechanism to facilitate effective support from financial institutions [2][6]. - Commercial banks are encouraged to set up specialized technology finance institutions and branches in technology-intensive regions, and to explore long-term internal performance evaluation schemes for technology innovation loans [2][6]. - The measures aim to enhance the internal loan mechanisms of financial institutions based on the characteristics of project financing in the technology sector, ensuring risk control and compliance while determining loan pricing and terms [2][3]. Group 2: Technology Insurance - The policy measures promote innovation in technology insurance products and services, establishing a comprehensive insurance system covering the entire lifecycle of technology-based enterprises [3][4]. - Insurance institutions are encouraged to develop specialized products that cover risks such as research and development failures and intellectual property infringements, providing risk protection for technology enterprises [3][4]. - The establishment of a co-insurance pilot in key areas is proposed to enhance the underwriting capacity of insurance institutions through risk-sharing mechanisms [4][6]. Group 3: Financial Support Stability - The policy measures create a multi-faceted financial service system that effectively addresses the financing challenges faced by technology-based enterprises at different development stages, enhancing the stability and sustainability of financial support for technological innovation [5][6]. - Technology credit is seen as a vital source of long-term funding for startups and growing technology enterprises, promoting a positive interaction between finance and technology [6][7]. - The measures also support foreign investment in domestic technology enterprises and facilitate cross-border financing channels, aiming to create an open and innovative technology finance ecosystem [6][7].

Group 1 - The core viewpoint of the news is the issuance of the "Policy Measures" by seven departments, including the Ministry of Science and Technology and the People's Bank of China, aimed at accelerating the construction of a technology finance system to support high-level technological self-reliance and strength [1][2][3] - The "Policy Measures" emphasize the role of capital markets in supporting technological innovation, prioritizing the listing and financing of technology companies that achieve breakthroughs in key core technologies [1][2] - The establishment of a "National Venture Capital Guidance Fund" is proposed to cultivate strategic emerging industries and promote the transformation of major technological achievements into productive forces [1][2] Group 2 - The "Policy Measures" call for optimizing monetary credit support for technological innovation, expanding the scale of relending, and encouraging banks to explore long-cycle technology innovation loan performance assessment [2] - It is highlighted that technology insurance will play a stabilizing role in innovation, with plans to develop high-quality technology insurance and encourage insurance capital to participate in major national technological tasks [2][3] - The measures aim to enhance fiscal policy guidance for technology finance, utilizing tools like loan interest subsidies and risk compensation to support corporate technological innovation [2][3] Group 3 - The initiative promotes collaboration between central and local governments to advance national technology finance work and encourages regional innovation practices [3] - It supports foreign investment in domestic technology companies and aims to facilitate cross-border financing channels for technology enterprises [3] - The implementation of the "Policy Measures" is expected to effectively coordinate various technology finance tools, directing more financial resources into the technology innovation sector [3]

创新之花离不开金融活水的浇灌。科技部、中国人民银行等7部门近日联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》， 推出15项科技金融政策举措，为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务。 党的二十届三中全会提出"构建同科技创新相适应的科技金融体制"，为做好科技金融大文章提出了更高要求。 此次7部门联合发布的15项政策举措，从创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险、财政政策、央地联合和生态建设7个方面强化部署，将推动更多金融资 源进入科技创新领域各环节，引导更多金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。 创业投资是支持科技创新的生力军，文件提出设立国家创业投资引导基金、支持创业投资机构和产业投资机构发债融资等举措。同时，文件强调发挥货币信 贷的重要作用，优化科技创新与技术改造再贷款等结构性货币政策工具，鼓励银行探索较长周期的科技创新贷款绩效考核方案等。 为更好发挥资本市场支持科技创新关键枢纽作用，文件提出优先支持取得关键核心技术突破的科技型企业上市融资、建立债券市场"科技板"等政策举措。文 件还明确，发挥科技保险支持创新的减震器和稳定器作用，探索以共保体方式开展重点领域科技保险风险保障，鼓 ...

Core Points - The document outlines policies to accelerate the construction of a technology finance system to support high-level technological self-reliance and strength [1] Group 1: Policy Support - Seven departments, including the Ministry of Science and Technology and the People's Bank of China, have issued policies to promote regional technology finance innovation practices [1] - Key support is directed towards international technology innovation centers in Beijing, Shanghai, the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area, and other regions such as Chengdu-Chongqing, Wuhan, and Xi'an [1] Group 2: Innovation Zones - High-level construction of technology finance reform pilot zones is planned for Beijing's Zhongguancun, Jinan, and five cities in the Yangtze River Delta [1] - Specific areas like the Shanghai Free Trade Zone Lingang area and Ningbo's national insurance innovation comprehensive pilot zone are designated as leading regions for technology insurance innovation [1] Group 3: Financial Services Enhancement - The document emphasizes the need for higher standards in technology finance services across 13 key regions, including Beijing, Tianjin, and Jiangsu [1] - Comprehensive pilot programs for intellectual property finance ecosystems will be launched in major cities such as Beijing, Shanghai, and Guangdong [1] Group 4: Evaluation Mechanism - An evaluation mechanism for the effectiveness of regional technology finance implementation will be established [1]

科技创新潮涌带来巨大的金融服务需求。作为金融"五篇大文章"之首，科技金融已经成为国家创新体系 的重要组成部分，也是金融服务实体经济的重要载体和抓手。在此背景下，科技金融也被赋予了更多的 路径探索任务。 地方的探索也证明，知识产权可作价正是破解科技企业融资瓶颈的关键之举。据悉，为实现知识产权评 估"一键导出"，山东省知识产权公共服务平台由省市区共建，专门研发了知识产权评估评价线上系统， 为银行出具"企业科创属性微导航"报告1312份、11份专利价值分析报告。由该平台服务的知识产权质押 融资累计金额176.23亿元。由此可见，抓住知识产权作价关键一环，有利于畅通科技企业的整个输血通 道。 要实现"科技—产业—金融"良性循环发展，需要突破以往依赖不动产或者固定资产抵押的信贷模式，优 化金融供给以适配轻资产、高科技含量、市场潜力大的科技企业。以2021年11月最早获批建设科创金融 改革试验区的济南市为例，该市探索建立起"六专四价"工作体系，从当地金融管理部门的政策扶持、平 台搭建到金融机构的服务触达、信贷模式的创新，在实践中对传统金融服务模式不断进行变革与升级。 科技企业融资往往面临信息不对称和缺乏抵押物两大瓶颈。这 ...

《安徽省加快构建"政产学研金服用"融合发展机制行动方案》政策解读新闻发布会5月13日举行。安徽 省委金融办副主任郭庆表示，针对科技型企业不同成长周期特点，安徽已设立省级天使基金群，主要服 务于种子期、初创期企业，运营周期最长可达15年，在产业链成长初级阶段嫁接金融要素，目前已投资 项目212个，投资金额31.71亿元。按照"一产业一基金"模式，设立主题基金群，主要服务于新兴产业领 域成长期企业，目前已投资项目309个，投资金额211.28亿元。同时，通过完善容错机制、拓宽基金退 出管道等方式，营造耐心生态，树立鼓励创新、宽容失败的鲜明导向。据不完全统计，截至3月末，在 皖注册私募基金规模达到1.83万亿元，居全国第七位。 据安徽省科技厅二级巡视员李银安介绍，安徽力争到2029年建设10家顶尖孵化器，进一步贯通科技创 新、转化孵化、企业培育、产业集聚全链条，支撑全省战略性新兴产业、未来产业高质量发展。顶尖孵 化器突出"种子"发现、企业育成、平台服务、投资促进、资源融通五大功能定位，通过"揭榜挂帅"方式 开展建设。其中，突出市场逻辑和资本力量，强化金融对顶尖孵化器的支撑作用，鼓励顶尖孵化器自建 或合作设立硬科技投 ...

5月9日，市政府召开第147次常务会议，学习贯彻习近平总书记近期重要讲话、重要指 示批示精神，研究推动科技金融高质量发展、建设全国科技金融中心行动方案，部署2025世 界数字教育大会筹备保障、公共数据资源管理和授权运营等工作。 编辑：赖俊 会议强调，要认真学习贯彻4月25日中共中央政治局会议精神，把思想和行动统一到党 中央决策部署上来，锚定目标任务，用足用好一揽子增量政策，统筹稳存量、扩增量、抓变 量，多措并举稳住经济基本盘，加快培育发展新质生产力，奋力打好二季度经济发展攻坚 战。要深入学习贯彻习近平总书记对辽宁辽阳市白塔区一饭店火灾事故、贵州毕节市黔西市 游船倾覆事故作出的重要指示精神，进一步落细落实安全责任，紧盯消防、交通、旅游、建 筑施工等重点领域和薄弱环节，全力消除风险隐患，坚决防范遏制重特大事故发生。 会议要求，要坚决落实党中央决策部署和省委省政府、市委部署要求，强化责任担当， 抬升工作标杆，加强统筹协调，全力以赴、精益求精做好2025世界数字教育大会筹备保障工 作，牢牢把握安全保障、会务组织、市容环境治理、电力通讯保障、氛围营造等重点任务， 抓紧完善方案预案，不折不扣抓好落地落实，着力展示文明优美 ...

（文章来源：新华财经） 据介绍，西科控股本次债券募集资金中不低于80%的部分将用于支持科技创新领域，主要投向先进制造 业、新一代信息技术和光子产业，切实贯彻"投早、投小、投长期、投硬科技"政策导向，为国家创新驱 动发展提供更强动能。 新华财经北京5月9日电（王菁）由中国银行间市场交易商协会主办、北京金融资产交易所承办的科技创 新债券上线暨集中路演活动9日在京举行。作为全国首批注册发行科技创新债券的企业，西安中科光机 投资控股有限公司（"西科控股"）在现场分享了其2025年度第一期定向科技创新债券筹备发行历程。 据了解，西科控股由中国科学院西安光学精密机械研究所、国有大型金融机构和地方政府多方参股成 立，瞄准科技成果转化的卡点和堵点，在实践探索中形成了"科技金融+科技服务+科技平台+科技空间 +科技智库"为一体的成果转化体系，推动众多实验室里的科技成果从"书架"走上了"货架"。 截至目前，西科控股已投资孵化542家硬科技企业，企业市场总估值6629亿元。其中包括3家科创板上市 企业、18家独角兽企业、84家国家级专精特精"小巨人"和192家省级"专精特新"中小企业，形成了光子 芯片、人工智能、量子技术、商业航天 ...