来源：21世纪经济报道 2026年是"十五五"开局之年，多项政策在靠前发力，以推动实现经济良好开局。 继央行出台下调多类结构性货币政策工具利率等系列措施后，国家发展改革委和财政部同样对外释放积 极信号，明确了2026年促消费、稳投资、培育新兴产业等政策方向。 1月20日上午，国家发展改革委有关负责人在国新办发布会上表示，正在谋划推进一批"十五五"时期的 高技术产业标志性引领性重大工程，研究制定出台2026—2030年扩大内需战略实施方案，正在研究制定 稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划，放大"两新"政策拉动效应等。 国家发展改革委副主任王昌林表示，要把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需 求。重点是要适应需求升级的趋势，结合新一轮科技革命和产业变革的需要，研究制定出台2026—2030 年扩大内需战略实施方案。 国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成回应21世纪经济报道记者提问表示，落实全国统一大 市场建设要求，对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，在全国 范围内执行统一的补贴标准。合理把握工作节奏，按季度分批次下达中央资金，指导地方均衡有序支出 补贴 ...

不仅专项担保计划"加力"支持，针对民营企业发债融资仍存困难的情况，中央财政出台民营企业债券风 险分担机制，通过安排风险分担基金与央行相关政策工具协同配合，为民营企业和私募股权投资机构发 行债券提供增信支持，代偿投资人部分损失，帮助拓宽融资渠道。 与此同时，中小微企业贷款贴息及设备更新贷款贴息政策"升级"，也将更好助力激发民间投资活力。 （来源：经济参考报） 扩容增类 贴息政策再"升级" 在李旭红看来，该政策紧扣设备更新和技术改造，推动投资结构优化与产业升级，聚焦先进制造、绿色 低碳、数字化转型等方向，强调扩大支持范围、优化流程与提升直达效率，既有助于降低企业更新改造 的融资成本，也有助于加快形成新质生产力，增强高质量发展动能。 积极财政政策持续"加力提效" "本轮政策创新的核心目标，是通过财政端'增信、降本、补短板'，运用财政资金作为杠杆，通过系统 性设计撬动各类资源支持与市场信心，更大力度促进民间投资、科技创新、设备更新和消费扩容等关键 领域发展，激发市场内生动力，助力形成更持续、更健康的内需动能。"庞溟表示，在密集出台的政策 组合中，积极财政政策呈现出更强的创新性、协同性、系统性。整体来看，积极财政政策在 ...

21世纪经济报道记者周潇枭 北京报道 2026年是"十五五"开局之年，多项政策在靠前发力，以推动实现 经济良好开局。 继央行出台下调多类结构性货币政策工具利率等系列措施后，国家发展改革委和财政部同样对外释放积 极信号，明确了2026年促消费、稳投资、培育新兴产业等政策方向。 1月20日上午，国家发展改革委有关负责人在国新办发布会上表示，正在谋划推进一批"十五五"时期的 高技术产业标志性引领性重大工程，研究制定出台2026—2030年扩大内需战略实施方案，正在研究制定 稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划，放大"两新"政策拉动效应等。 国家发展改革委副主任王昌林表示，要把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需 求。重点是要适应需求升级的趋势，结合新一轮科技革命和产业变革的需要，研究制定出台2026—2030 年扩大内需战略实施方案。 提振消费是2026年的一项重要工作。除了继续推行短期促消费政策，还将围绕促进居民增收、中长期改 革开展系列工作。 继续优化执行消费品以旧换新政策，是促消费政策的重点。2026年首批625亿元支持消费品以旧换新的 资金已经下达地方，多个省市已于2026年1月1日起全面启 ...

宏观研究报告 五项新政落地，政策协同共促内需 —— 财政新闻发布会快评 2026 年 1 月 20 日 ⚫ 1 月 20 日上午，财政部官网连续发布 5 个文件，事关消费贷、民间投资等。 下午财政部举行"发挥积极财政政策作用，推动经济社会高质量发展"新闻 发布会，并答记者问。我们对此解读如下： ⚫ 一、与央行形成高效政策协同 此前 1 月 15 日央行举行新闻发布会，推出八项结构性货币政策措施，并强调 在实施过程中，将与财政贴息、担保和风险成本分担等财政政策协同配合。 20 日财政部发布 5 份贴息、担保等政策文件，精准对接央行重点支持的扩大 内需、科技创新、中小微企业等领域。从央行到财政两场发布会间隔 3 个工 作日，政策基本无缝链接，避免政策空窗期，体现当下货币与财政高度协同 发力的特征。 ⚫ 二、5 份财政文件与央行政策精准对接 （一）中小微企业贷款贴息政策。这是一项新设政策，贴息年化 1.5%，单 户上限 5000 万，聚焦新能源汽车、工业机器人等 14 条重点产业链及上下游 产业等诸多领域。精准对接此前央行单设 1 万亿民营企业再贷款（利率降低 0.25%至 1.25%）。两者协同，成本叠加下降—— ...

新年首场国务院常务会议部署了实施财政金融协同促内需一揽子政策。 导语 1月20日，财政部等部门陆续发布优化实施个人消费贷款财政贴息政策、实施民间投资专项担保计划、实施中小微企业贷款贴息政策等六项政策。 财政部副部长廖岷20日在国新办发布会上回答第一财经记者提问时表示，六项政策以更大力度来激发民间投资，以更大力度来促进居民消费。这 些惠企利民政策所需要的财政支出，在2026年的预算中做了充分安排。地方和经办机构可以积极开展业务，多做多得，企业和居民根据自己的生 产和消费需要，也可以多贷多得。将继续加强与有关部门协同配合，通过创新宏观调控，激发微观主体活力，全力以赴推动以上各项政策落地见 效。 "一个目标"是指"扩大内需"，这也是落实中央经济工作会议关于扩大国内需求的要求。"两个重点"是以更大力度来"激发民间投资"，以更大力度 来"促进居民消费"，投资和消费都是内需的重要组成部分。 "三个原则"主要指的是在具体执行中应该遵循的工作原则。第一个是坚持"便捷高效"，尽可能简化流程环节，政策优惠"免申即享"，财政贴息"零 申请、直接贴"，实现"贷款一签约、贴息全程贴"；第二个是坚持"精准有效"，聚焦支持关键领域和重点群 ...