能源革命的核心任务是电力革命。现行电力法自1995年制定以来，先后经历2009年、2015年、2018年三 次修订。而这三次修订的幅度较小，仅涉及"征收""征用"等措辞上改变、回应清理工商登记前置审批项 目的要求、供电营业区的设立和变更程序等内容，没有进行系统性的实质修改，无法及时有效回应国家 先后两轮的电力体制改革与电力革命的新动态、新趋势、新需求。为进一步推动电力革命，加快修订电 力法成为当务之急。 完善电力法助力能源革命 根据能源法来全面检视现行电力法，既是全面实施能源法的应有之义，也是破除能源革命法律障碍与加 快推动能源革命的必由之路。 现行电力法培育竞争性市场不足。现行电力法确立了我国发电环节的竞争机制，以及输、配、售电环节 垄断经营的电力市场运行模式，这意味着电网企业成为发电企业和最终用户之间的唯一中间商，割裂买 卖双方之间的关联，影响市场信号的传递，不利于发挥电力市场在电力资源配置中的决定作用，阻碍市 场公平有序竞争。现行电力法第五章"电价与电费"规定的电力竞价上网与销售电价根据政府审批实行 的"同网同质同价""核定成本加合理利润"定价模式等内容，极易导致电价失真，削弱市场机制作用。而 能源法第 ...

记者采访获悉，三个"超预期"致国际油价大幅下降。 首先是特朗普4月2日发布"对等关税"行政令，加征方案"超预期"，打击全球经济增长预期。 国家发展改革委发布消息称，自4月17日24时起，国内汽、柴油价格每吨分别降低480元、465元。全国 平均来看，92号汽油每升下调0.38元，95号汽油和0号柴油每升均下调0.4元。记者算了一笔账，按油箱 容量为50升的小型家用车计算，加满一箱92号汽油可节省19元。 国际油价"大跳水"触发国内调价 据卓创资讯原油分析师朱光明介绍，关税政策对国际油价的影响主要体现在两个方面。一是关税提高后 推动价格上涨，将抑制终端需求，以此产生的负反馈机制将从下游倒逼上游减产，具体而言就是汽油消 费下滑及炼厂加工原油需求量降低，引发原油价格下跌；二是关税提价会造成贸易量下滑，从而使海 运、航空、陆运等流转货物运输的石油需求降低，对油价施压，造成油价下跌。 其次是"欧佩克+"的"超预期"增产。4月3日，"欧佩克+"对外宣布将加快增产：将5月增产规模从原计划 的13.5万桶/日扩大至41.1万桶/日。这相当于原先三个月的增量。 成品油价迎年内"第四跌"，同时创近三年最大跌幅。 三个"超预期"引 ...

中国华电：深耕柬埔寨15载 打造"一带一路"能源合作新样板 中国电力报记者 许盼 作为"21世纪海上丝绸之路"沿线国家，也是"一带一路"倡议最早的参与者和践行者之一——柬埔寨一直是我国最亲密的伙伴国之一，也是中国电力建设者 奋斗的地方。 从2010年额勒赛下游水电站开工建设，到2022年柬埔寨装机最大发电项目——西港项目全部投产发电，再到成为柬埔寨第一大发电运营商，中国华电集团 有限公司深耕柬埔寨能源建设15载，以绿色低碳、稳定可靠的电力供应，为柬埔寨经济高速发展贡献智慧和力量。 以投资拉动为纽带 促进电力设施"硬联通" 柬埔寨西哈努克市东北磅逊湾，细沙碧水，蓝天白云，天然的深水良港为其发展贸易与工业提供了得天独厚的条件。而随着城市的发展，给当地的电力供 应提出了更高的要求。 2022年11月，中国华电柬埔寨西港项目首台机组顺利通过试验，标志着中国华电在柬投资兴建的最大清洁煤电项目正式投产发电。能源电力的发展为这座 从热带雨林中开发出来的新城，增添了一份新动力。 据悉，西港项目建设两台35万千瓦超临界燃煤机组，配套建设一个8000吨级煤炭泊位和一个2000吨级重件泊位。项目自2020年8月开工建设，到首台机组 ...

推进新一代煤电转型升级 助力新型电力系统高质量建设 近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》 （发改能源〔2025〕363号），系统部署开展新一代煤电升级专项行动，着力全面纵深推进煤电转型升 级，筑牢煤电兜底保障功能，对于煤电产业发展和新型电力系统构建具有重大意义和深远影响。 为此，国家发展改革委、国家能源局前瞻性谋划新一代煤电战略布局，在"三改联动"（灵活性/节能/供 热改造）基础上深化拓展，进一步提升煤电清洁降碳、安全可靠、高效调节、智能运行水平，为煤电深 度适配新型电力系统建设、强化兜底保障功能、化解碳排放约束指明了发展方向。 二、方案科学构建煤电指标体系 方案聚焦清洁降碳、安全可靠、高效调节、智能运行四个维度，系统性地构建了覆盖现役、新建和示范 机组的煤电技术指标体系，大部分指标为首度纳入产业政策框架或设定，标准严于现行要求。为确保指 标取值的科学审慎，前期开展了系统化研究论证，组织了多轮次深入的全行业专家研讨与意见征询。基 于此，最终确定的指标要求既彰显了前瞻性的战略导向，又充分考量了技术层面的可操作性及经济层面 的成本效益平衡。 高效调节方 ...

国家发展改革委环资司环保处处长程慧强在会上指出，当前，全球能源格局加速重构，绿色低碳转型已 成为不可逆转的时代潮流，生物质能具备零碳生态循环属性，是实现"双碳"目标的关键要素之一。我国 生物质能发展潜力较大，可实现节能降碳、资源循环利用并保障能源安全。 当日发布的《2025中国生物质产业发展年度报告》分析，未来5年，我国生物质产业将呈现"技术突破驱 动效率提升、应用场景多元化、政策市场双轮联动"的特征，通过绿色金融与标准体系完善实现更多环 境价值。 "截至2024年底，我国生物质能发电装机容量达到4599万千瓦，发电量达到2083亿千瓦时，生物质供热 约5亿吉焦。生物天然气产量约5亿立方米，生物柴油、生物燃料乙醇、生物甲醇、可持续航空燃料的发 展也取得了显著进展。"在4月10日召开的"2025生物质能创新发展论坛"上，中国产业发展促进会会长于 彤说。 于彤表示，生物质能是具有零碳特征的可再生能源，资源丰富，来源广泛，可以呈现固态、液态、气态 等多种终端能源形式，可广泛替代化石能源消费，特别是作为绿色二氧化碳的重要来源，已受到绿氢制 绿色甲醇燃料相关产业的高度重视，成为生物质能应用的新领域，更是实现交通运输燃料 ...

内蒙古是传统能源大区，也是新能源大区、绿色能源大区。2024年全区新能源新增装机4100万千瓦、总 装机1.35亿千瓦、发电量达2000亿千瓦时，实现了多个全国第一。随着新能源倍增行动深入实施，内蒙 古自治区新能源发展仍然处于快车道，第二、第三批新能源大基地、防沙治沙、蒙能保障性等大批新能 源项目需要加快接网。 精准运维 保障特高压安全稳定运行 紧抓快干 保障风电光伏基地项目接网 4月10日，在内蒙古自治区锡林浩特市，蒙东电力正在加快建设巴彦杭盖—胜利500千伏输变电工程，该 工程当前已完成全部基础浇筑作业。该工程投产后，能够进一步提高锡盟—泰州±800千伏特高压直 流、锡盟—山东1000千伏特高压交流输电通道的清洁电源输电效益，满足新增100万千瓦风电送出需 求。 巴彦杭盖—胜利500千伏输变电工程是"十四五"电力发展规划重点工程之一，承担着国家第一批大型风 光基地送出使命。蒙东电力涉及的第一批大型风光基地项目共3项，分别为鲁固直流外送400万千瓦风电 项目、锡盟特高压外送二期400万千瓦风光项目和伊穆直流外送岭东100万千瓦风光项目，目前所有项目 均已投运。在鲁固直流外送400万千瓦风电项目配套接网工程子 ...

创新引领 科学有序 协同推进新一代煤电高质量发展 中国电力企业联合会规划发展部主任 张琳 长期以来，我国煤电产业在保障能源安全、服务能源电力绿色转型和经济稳定发展中发挥了重要支撑作 用。面对加快构建新型电力系统新要求，我国煤电还需在清洁降碳、高效调节等方面系统发力。近日， 国家发展改革委、国家能源局印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》（发改能源 〔2025〕363号，以下简称《实施方案》），系统提出了煤电产业转型升级的技术指标体系、实施路径 和保障措施，对夯实煤电兜底保障作用，助力构建新型电力系统和实现碳达峰碳中和目标具有重要意 义。 一、全面系统认识开展新一代煤电升级的重要意义 （一）新一代煤电升级是新型电力系统加快构建的重要支撑 （三）创新促进产学研用全链条协同联动 煤电碳排放是能源领域主要的碳排放源之一。长期以来，我国积极推进煤电节能改造，全国平均供电煤 耗持续下降，为我国碳排放控制作出巨大贡献。其中，2006~2023年，通过发展非化石能源、降低供电 煤耗和线损率等措施，电力行业累计减少二氧化碳排放约282.2亿吨，降低供电煤耗对电力行业二氧化 碳减排贡献率为39.7%。"十 ...

2024年11月，国家能源局发布《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》（以下简称《指 导意见》），进一步落实《中华人民共和国能源法》中对于"支持各类经营主体依法按照市场规则公平 参与能源领域竞争性业务"的要求，强调发挥新型经营主体的作用，以提高电力系统的调节能力，促进 可再生能源消纳，并保障电力的安全供应。在新模式和新业态方面，《指导意见》提出，鼓励通过虚拟 电厂和微电网模式聚合用户侧资源，探索新能源直连供给机制等。 广东和江苏是我国经济体量大、用电量高的两个省份。广东火电装机占比约55%，江苏火电装机占比约 54%，均超全国平均水平，且都面临着较大的能源转型压力。在这样的背景下，两省在支持电力领域新 型经营主体发展方面具备先行的必要性和探索的空间，能为其他地区提供借鉴。 打造虚拟电厂 市场化建设的"广东样板" 广东在国内率先推动虚拟电厂市场化落地。2024年11月，广东省能源局、南方能源监管局联合印发《广 东省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案》，成为国内首份省级虚拟电厂参与电力市场的政策文件。这 一方案允许虚拟电厂规范化参与电能量（现货、中长期）市场、需求响应和辅助服务市场，为虚拟电厂 提供了多 ...

日前，浙江电力交易中心发布《2024年浙江电力市场年报》，"绿保稳"成效显著。绿电绿证交易活跃， 分布式绿电成交总量、绿证成交总量在国网经营区中位列第一，完成年度外购电目标的107%，充分发 挥电力保供作用，全面深化完善市场价格形成机制，省间、省内价格保持稳定。 自2015年9号文发布开启新一轮电改至今，转眼已过10年。电力市场建设稳步有序推进，多元竞争主体 格局初步形成，市场在资源优化配置中的作用明显加强。作为全国电力市场化改革的先锋，浙江积极融 入全国统一电力市场体系建设，省内市场体系逐步完善，形成了具有浙江特色的服务型电力市场，有效 服务浙江"绿保稳"的工作大局。 扬帆起航曲折前行 作为经济大省、能源小省，浙江通过各方努力争取到了全国第一批电力现货交易试点，并于2017年9月 印发浙江电改、电力市场体系建设的配套专项方案，提出"建立以电力现货市场为主体、电力金融市场 为补充的省级电力市场体系"。 2019年，浙江电力现货市场扬帆起航。9月20~26日，浙江电力现货市场第一次（周）结算试运行顺利 完成，平均出清价格267.9元/兆瓦时。同年，浙江还配套放开售电市场的交易，从售电侧推动电力的价 值属性体现。 ...

在国家"多层次统一电力市场体系"的建设要求下，山东电力市场率先在国内建成"中长期+现货+辅助服 务+零售"协同运行的全要素市场架构。 在中长期市场中，中长期市场按自然日连续运营，在国内率先实现"休假不休市"。打造5类中长期交易 品种，充分发挥市场"压舱石"作用。山东电力交易中心交易部主任周鹏说："各类经营主体可以通过签 订中长期合同，稳定市场预期，防范市场风险。2024年山东电力市场全年达成中长期交易电量3787亿千 瓦时，占市场化电量的90%。" 积极推进电力现货市场体系建设，初步建成"经营主体全、交易规模大、开放程度高"的省级双边电力现 货市场。山东电力现货市场采用集中式市场模式，峰谷价差最高达1.58元/千瓦时，能够充分引导发 电、用电行为合理调整。 面对新能源接入挑战，山东创新建立国内首个爬坡辅助服务市场，最大化展现调节资源价值，推动辅助 服务市场与电能市场的协调运作，为电网安全稳定运行和可再生能源消纳保驾护航。 "2024年，山东电力交易中心完成市场化电量4219亿千瓦时，同比增长5.8%。服务经营主体数量超过4 万家。绿电交易电量22.3亿千瓦时，同比增长37%。"3月26日，在山东电力交易中心有 ...