一、出台背景：新能源入市交易面临结构性难题 集中报价机制赋能新能源市场化转型 ——《关于优化集中式新能源发电企业市场报价的通知（试行）》解读 国家电力投资集团有限公司经营管理部副总监 蒋艳丽 国家发展改革委、国家能源局近日印发的《关于优化集中式新能源发电企业市场报价的通知（试行）》 （以下简称《通知》），是我国电力市场化改革进程中一项重要创新。该文件立足于新能源发展的实际 特点，针对当前市场化交易中存在的突出问题，提出了集中式新能源发电企业参与市场报价的优化方 案。这一机制的建立，不仅有助于提升新能源企业的市场竞争力，更是构建新型电力系统、推动能源绿 色转型的关键举措，对促进新能源产业高质量发展具有重要意义。 一是明确集中装机规模。参与集中报价的新能源发电企业，原则上集中后的总装机规模不应超过所在省 （区、市）电力市场单个最大燃煤发电厂装机规模（不含特高压输电通道配套电源）。煤机是当前电力 市场中最常见的定价机组，以燃煤发电厂装机作为参照，既确保了新能源企业能够形成适度规模，又避 免了新能源市场力的过度集中。 二是明确经营主体范围。《通知》明确，原则上仅允许同一集团（同一母公司、同一控股股东、同一实 际控制人 ...

宽约束、严监管 更好规范新能源发电全量入市 ——《关于优化集中式新能源发电企业市场报价的通知（试行）》解读 一是明确集中报价的定义与适应范围。新能源发电集中报价特指同一集团内、同一省（区、市）的集中 式新能源发电企业在同一固定场所参与电能量市场交易的行为，禁止跨集团、跨省集中报价。适用范围 包括电力现货市场正式运行和连续结算试运行地区的中长期电能量集中交易和现货电能量交易。 三、政策落地有关思考 规范市场交易行为，是有效防范市场运营风险、有力维护公平竞争秩序的重要举措。近期，国家发展改 革委、国家能源局印发《关于优化集中式新能源发电企业市场报价的通知》（以下简称"通知"），首次 明确了集中式新能源发电企业集中报价的定义边界与行为准则，对推动形成规则清晰、竞争有序、监管 有力的新能源全面入市新格局具有重要意义。 一、政策出台的背景与意义 《通知》深入贯彻落实党中央、国务院关于电力市场化改革与绿色低碳转型的决策部署，更好落实新能 源全面入市要求，针对新能源发电企业资源分布离散、场站位置偏远、交易能力较弱的客观特点，允许 同一集团内、同省域的新能源发电企业在固定场所集中进行报价。《通知》兼顾行业健康发展与电力市 场 ...

2025年是实现"十四五"规划目标、衔接"十五五"发展的关键一年，也是全国统一电力市场体系取得重大 进展的标志性年份。 保障能源安全，实现电力系统安全稳定运行。今年迎峰度夏期间，依托按日交易的中长期市场、省间现 货市场及跨电网交易机制，跨区通道最大送电达1.51亿千瓦，比2024年的历史最好水平增加900万千 瓦，支援华东、华中、西南13回跨区通道达到最大送电能力7091万千瓦。在用电量大幅高于去年，最高 负荷4次创新高的情况下，创下"十四五"迎峰度夏能源电力保供最好成效，电力市场在平衡供需、激励 调节方面发挥了十分重要的作用。 从省内和区域现货市场看，除西藏等个别地方尚不具备条件外，连续开展现货交易的省份达到28个（含 南方区域5省），其中7个进入正式运行。从省间现货市场看，去年转正式后运行平稳，今年1～10月， 省间现货交易电量331.4亿千瓦时，占全部现货电量的14.8%。 南方区域电力市场转入连续运行，区域互济新模式取得突破性进展。南方区域电力市场是全国唯一投入 运行的区域市场，是具有标志性和探索性的创新举措，是打破市场壁垒、以电力要素区域一体化支撑区 域经济协同发展的一次大胆尝试。2016年以来，南 ...

——《关于优化集中式新能源发电企业市场报价的通知（试行）》解读 以制度革新护航能源转型 龙源电力集团股份有限公司市场营销部副主任 张念武 国家能源集团江苏公司运营中心主任 高丛珊 在新能源装机规模持续扩容、电力市场改革向纵深推进的关键节点，国家能源局印发的《关于优化集中式新能源发电企业市场报价的通 知（试行）》，以精准的制度设计破解市场难题，以系统的治理思维筑牢发展根基，既回应了新能源全面入市的现实挑战，更彰显了推 动能源高质量发展的战略远见，其制度价值与战略高度在能源转型进程中具有里程碑意义。 一、守序立规：构筑公平竞争的市场 "防护网"，彰显制度保障高度 电力市场的高效运行，离不开公平有序的竞争环境作为基石。随着新能源逐步从政策扶持转向市场主导，市场经营主体增多、交易行为 复杂等新问题随之显现，部分地区已出现串通报价、价格操纵等扰乱市场秩序的现象，既扭曲了价格信号，又损害了市场公平性。《通 知》立足这一现实，以法治思维构建市场秩序防控体系，展现了对市场规律的深刻把握与精准施策能力。 在反垄断规制上，政策实现了事前防范 与源头管控的双重突破。针对跨主体协同报价可能形成的垄断风险，明确划定集中报价的边界红 线 ...

近日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于优化集中式新能源发电企业市场报价的通知(试行)》(以 下简称《通知》)，首次从国家层面明确，允许同一集团在同一省内的新能源电站"打捆"参与市场， 以"集中报价"替代过去的"单打独斗"。 《通知》正视了新能源场站在实际运营中的痛点，允许其通过整合交易资源、共享策略分析，将原先分 散、重复的交易成本进行集约化处理。 最关键的是，《通知》严格限制了集中报价的主体资格，并给出了规模上限，防止形成区域性市场支配 地位。同时，也明确了集中报价的合规边界，显著收紧了以往实践中部分地区存在的"打包报价"灰色操 作空间，强化了对市场公平竞争的保障。 从"单打独斗"到"集中报价" 新能源市场参与方式迎来结构性优化 一项被业内期盼已久的政策终于落地，为新能源参与电力市场交易打开了新局面。 这不仅是交易机制上的一次优化调整，更是扭转行业竞争生态的关键一步，意味着我国新能源产业在 从"高速度"转向"高质量"、从"补充能源"迈向"主体能源"的征程上，获得了至关重要的制度性支撑。 为新能源市场化"立规"与"导航" 据国家能源局数据，截至2025年10月底，我国风电、光伏累计装机容量已达17.3亿千 ...

12月11日，中国广核电力股份有限公司（证券简称：中国广核）召开第四届董事会第十七次会议，审议通过《关于批准聘任中国广核电力股份有限公司总 裁的议案》，同意聘任董事庞松涛先生为公司总裁，任期自公司董事会审议通过之日起至2027年12月31日止。 中国广核电力股份有限公司收到公司董事兼总裁高立刚先生的书面辞职报告，高立刚先生因到龄退休，辞去公司董事、董事会核安全委员会委员和公司总 裁职务，辞任自辞职报告送达董事会时生效，辞任后高立刚先生不再担任公司任何职务。 庞松涛简历： 庞松涛先生，1971年出生，2023年10月起任本公司非执行董事，2025年12月11日调任为本公司执行董事。硕士学位，高级工程师（研究员级）。 庞松涛先生在核电行业拥有逾30年经验，于2012年9月至2014年9月担任中广核核电运营事业部副总经理、中广核核电运营有限公司副总经理，2012年4月 至2014年10月兼任广西防城港核电有限公司董事，2014年9月至2017年6月先后担任中科华核电技术研究院有限公司（现称中广核研究院有限公司）党委副 书记、董事、总经理、执行董事、党委书记，2017年6月至2018年5月担任中国广核集团有限公司副总 ...

此次试点用户涵盖大型公共场馆、新能源基础设施、乡村零碳示范、重点工业企业等多元类型，覆盖城 市服务、交通出行、乡村振兴、产业发展等关键领域。项目的成功落地，将为政府部门实时掌握各领域 碳排放底数提供权威依据，助力制定区域绿色发展政策与能源规划；同时，为企业申领广西绿电绿证提 供核心数据支撑，助力企业降本增效。（刘超逸 刘丽红 李晓东） 责任编辑：江蓬新 12月2日，南方电网广西南宁供电局率先完成南宁国际会展中心、五象能源综合充电站等10家重点用户 电碳计量设备试点安装任务，标志着广西首个电碳计量设备应用项目正式落地，填补了广西在电碳计量 领域的实践空白，为区域绿色能源发展与民生福祉提升注入强劲电力动能。 自"十四五"以来，南宁供电局紧扣国家能源绿色低碳转型战略，以"支撑政府绿色管理、服务企业绿色 转型"为核心目标，精准施策、高效推进电碳计量试点工作。通过技术攻关与实践探索，成功实现对试 点企业累计1513.8万千瓦时用电的全流程电碳精准计量，构建起"用电数据—碳排放量"的直接映射通 道，为电碳核算提供了高效、精准的解决方案。 ...

小众能源指在我国能源电力结构中占比偏低的品类，主要涵盖天然气分布式能源、生物质能、地热能、 海洋能等。在"双碳"目标引领与"十五五"能源转型关键期，其战略价值愈发凸显，若实现合理开发利 用，将成为主流能源的重要补充，为能源安全、生态保护及"双碳"目标落地提供支撑。 看点一 分布式天然气 能否在"十五五"真正"燃"起来 分布式天然气以天然气为原料，可就近实现冷热电多能供给，综合能源利用率超70%，兼具低碳清洁、 启停灵活等优势，已融入能源清洁转型进程。我国"贫油少气"的资源禀赋，决定了天然气发电占比偏 低，核心制约为成本与气源：气电综合成本0.59~0.72元/千瓦时，远高于主流电源；天然气对外依存度 高、储气不足，进口易受国际因素影响。 政策红利为其发展注入动力。在环保政策收紧及"以气代煤、以气代油"推广背景下，其应用场景覆盖工 业园区、酒店、数据中心等多元需求。《天然气利用管理办法》（2024年修订）将其列为"优先类"，叠 加"十五五"燃气调峰电站投产高峰规划，分布式天然气有望成为"双碳"目标实现的重要路径。 看点二 生物质能 能否迎来"十五五"发展"第二春" 生物质能源于植物及城乡有机废物，主要为秸秆、畜 ...

继中国核能电力股份有限公司、中国广核电力股份有限公司后，冲刺"核电第三极"，国家电投集团产融 控股股份有限公司（以下简称"电投产融"）重大资产重组提速。 12月9日，电投产融披露资产置换、发行股份购买资产并募集配套资金的"三步走"战略草案，为彻底转 型核电平台迈出关键一步。 "此次重组是国企改革与能源结构转型的典型案例。"业内认为，通过以金融业务置换核电业务，电投产 融业务模式将更加聚焦，在优化自身发展的同时，为资本市场贡献稀缺的核电运营标的。 聚合平台加速成型 自去年9月底宣告重大资产重组以来，电投产融的核电资产证券化进程就紧锣密鼓不断推进。 9日，《重大资产置换及发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书（草案）》发布，对重组 交易作出细化安排。 根据草案，电投产融的拟置出资产为所持国家电投集团资本控股有限公司100%股权，拟置入资产为国 家核电技术有限公司（以下简称"国家核电"）及中国人寿保险股份有限公司（以下简称"中国人寿"）合 计持有的国电投核能有限公司（以下简称"电投核能"）100%股权。 在具体操作上，电投产融将以置出资产与国家核电所持电投核能股权的等值部分进行置换，对于置出与 置入资产的差 ...

三是政策与市场协同方面尚待完善。新能源参与电力市场的机制仍需健全，跨省跨区交易中对集成融合 项目的针对性价格激励措施不足，储能等灵活性资源成本分摊与回收机制尚未健全，这在一定程度上影 响了市场主体参与辅助服务的积极性；尽管全国统一电力市场体系建设加快推进，现货市场、辅助服务 市场均已覆盖多数省份，绿电交易规模逐年翻番，但促进集成融合发展的精细化市场机制设计仍有待深 化；多能互补等集成融合项目因投资回收期长、技术风险较高，在补贴退坡后普遍面临融资约束，尽管 我国绿色金融市场规模持续扩大，但绿色信贷等资金未能充分流向这一关键领域。 以系统解决方案有效破解矛盾 数据显示，截至2025年9月底，我国风电与光伏发电装机总容量已突破17亿千瓦，在全国电力装机结构 中占比达46%，新能源正逐步由辅助能源转向系统主力。 然而，装机规模快速提升并未同步带来利用效率的相应增长，当前风电、光伏发电量在全国电力消费中 的比重仍徘徊在两成左右，部分资源富集区域消纳压力重新抬头，西北地区弃风、弃光率再次超过 5%，系统平衡成本不断提高，分布式光伏的迅猛发展也给配网承载与调度带来新挑战。 未来新能源能否真正担当主力电源，不再取决于装机数字 ...