公募基金迎来重大行业变革。 券商中国记者从业内获悉，近期，多家基金公司将会上报首批费率创新型基金。该类基金将按照每个投资者、 每笔基金份额的持有时间、持有期间的年化收益率来分档收取管理费。其中，基金份额持有时间少于365天， 基金管理人仅能获取基础管理费，基金份额持有时间大于等于365天，管理费收取与持有人持有期间的年化收 益率挂钩。 5月7日，《推动公募基金高质量发展行动方案》（以下简称《方案》）正式发布，《方案》通过25条举措直击 行业痛点，通过优化主动管理权益类基金收费模式、强化基金公司与投资者的利益绑定、提升行业服务投资者 的能力、提高公募基金权益投资的规模和稳定性等重点内容，着力督促基金公司、基金销售机构等行业机构 从"重规模"向"重回报"转变，形成行业高质量发展的"拐点"。 券商中国记者采访多家基金公司，对《方案》的行业意义进行第一时间解读。受访基金公司表示，《方案》的 出台为公募基金改革提供了明确的行动指引，未来，基金公司与投资者利益更加紧密绑定，投资者回报、基金 公司报酬和投研人员激励将更为统一，公募基金行业将更加突出投资人利益导向，以更合理的收费机制与更多 的创新产品为投资者带来更好的投资体 ...

Core Viewpoint - The newly released "Action Plan for Promoting the High-Quality Development of Public Funds" introduces significant reforms aimed at linking fund company income and investor returns, establishing a performance evaluation system, and implementing a reward and punishment mechanism for fund managers based on their performance relative to benchmarks [1][3][5]. Summary by Relevant Sections Fund Management Fee Structure - The plan proposes a floating management fee structure linked to fund performance, particularly for newly established actively managed equity funds, with a target for leading institutions to issue at least 60% of their new funds under this model within a year [3][4]. - As of the first quarter of 2023, there are currently 131 funds utilizing the floating fee model, indicating a shift towards performance-based fee structures [4]. Performance Evaluation and Accountability - The plan emphasizes the importance of performance benchmarks, with strict regulations on how fund companies select and utilize these benchmarks to ensure they accurately reflect product positioning and investment strategies [6]. - Fund managers whose products underperform benchmarks by more than 10 percentage points over three years will face significant reductions in their performance-based compensation, while those who exceed benchmarks may see their compensation increase [6][7]. Long-Term Investment Focus - The plan mandates that long-term performance (over three years) will account for at least 80% of the evaluation criteria for fund managers, discouraging short-term performance chasing [7][8]. - This long-term focus is expected to stabilize fund performance and encourage the inflow of long-term capital into the market, benefiting both the capital market and the real economy [7][8]. Market Impact and Investor Confidence - The reforms are anticipated to shift the focus of fund companies and managers from scale to investor returns, enhancing the overall quality of public funds and potentially increasing investor confidence in the market [9]. - The introduction of clear performance benchmarks is expected to improve resource allocation efficiency in the market and attract more long-term investments, contributing to a healthier market environment [8][9].

21世纪经济报道记者 庞华玮 崔文静 广州，北京报道 公募基金改革方案落地。 5月7日，中国证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。 《行动方案》从优化基金运营模式、完善考核评价制度、大力发展权益类基金、守牢风险底线、强化监 管执法、促进高质量发展等六方面提出了 25 条改革措施。 总体来看，《行动方案》回应市场和社会关切，探索建立适合中国国情、市情的公募基金发展新模式， 着力引导行业机构努力实现从"重规模"向"重投资者回报"转型，形成行业高质量发展的"拐点"，加快建 设一流投资机构。 业内认为，《行动方案》从多方面发力，在稳定市场、吸引资金、促进经济结构调整等方面有着积极意 义，有望构建更健康、可持续的市场生态。 五大改革要点 《行动方案》共提出 25条举措，包括五大重点内容： 一、优化主动管理权益类基金收费模式。 《行动方案》显示，对主动管理权益类基金，推行与基金业绩表现挂钩的浮动管理费率收取模式，对于 符合一定持有期要求的投资者，根据其持有期间产品业绩表现适用差异化的管理费率。业绩明显低于比 较基准的，须少收管理费，有力扭转基金公司"旱涝保收"的现象。 值得关注的是，《行动 ...

Core Viewpoint - The China Securities Regulatory Commission (CSRC) has released an action plan to promote the high-quality development of public funds, introducing a new floating management fee mechanism linked to fund performance [1][2]. Group 1: Floating Management Fee Mechanism - The new fee structure stipulates that if a fund's performance meets the benchmark, it will charge the standard fee rate; if performance is significantly below the benchmark, a lower fee rate will apply; and if performance exceeds the benchmark, a higher fee rate will be charged [1][2]. - The floating fee mechanism aims to reduce the "guaranteed income" phenomenon for fund companies, encouraging them to enhance investment capabilities [2][5]. - The CSRC plans to implement this mechanism for newly established actively managed equity funds, with a target that at least 60% of the funds issued by leading firms in the next year will adopt this model [2][5]. Group 2: Historical Context and Current Trends - Since the exploration of floating fee structures began in 2013, the industry has seen continuous innovation, with 249 floating management fee funds reported as of May 7, 2025 [2][3]. - The main types of fee structures include scale-linked fees, holding period-linked fees, and performance-linked fees, with the latter being the most prevalent, accounting for nearly 90% of the market [3][4]. - Historical guidelines from 2017 outlined two main floating fee models: one that adjusts fees based on performance relative to a benchmark and another that charges performance fees based on excess returns [3][4]. Group 3: Future Outlook - The implementation of the new action plan is expected to further popularize the performance-based fee model, leading to a shift from "scale-driven" to "ability-driven" growth in the public fund industry [5]. - The focus on performance will enhance the core competitiveness of fund companies and promote a more competitive industry landscape [5]. - Despite the new fee structures, it is emphasized that investors should consider multiple factors, including the management company's strength and the fund manager's investment capabilities, when making investment decisions [5].

5月7日，证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》），通过全面深化改 革，强化公募基金行业与投资者的利益绑定，增强公募基金投资行为的稳定性，提升公募基金服务投资者 的能力，发展壮大权益类公募基金，进而更好发挥行业功能。 《行动方案》既涉及公募基金行业机构内部产品设计、投资运作、市场推广等方面制度机制的改革调整，也涉 及行政监管、行业自律等方面制度机制的优化完善。记者了解到，文件中涉及的改革举措，需要20余件配套法 规细化落地，证监会已逐一制定各项政策举措的落实时间表，后续将把握好改革推进节奏，成熟一项推出一 项。 强化业绩比较基准约束作用 《行动方案》从优化基金运营模式、完善考核评价制度、大力发展权益类基金、守牢风险底线、强化监管执 法、促进高质量发展等六方面提出了 25 条改革措施，着力引导行业机构努力实现从"重规模"向"重投资者回 报"转型，形成行业高质量发展的"拐点"，加快建设一流投资机构。 具体来看，《行动方案》全面建立以基金投资收益为核心的行业考核评价体系，将业绩比较基准对比、基金利 润率等直接关乎投资者利益的指标引入考核体系。 "强化业绩比较基准的约束作用在本次公募基金改 ...

最新解读来了。 5月7日，证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》(以下简称《行动方案》)，通过全面深化改革，强化公募基金行业与投资者的利益绑定，增强 公募基金投资行为的稳定性，提升公募基金服务投资者的能力，发展壮大权益类公募基金，进而更好发挥行业功能。 《行动方案》既涉及公募基金行业机构内部产品设计、投资运作、市场推广等方面制度机制的改革调整，也涉及行政监管、行业自律等方面制度机制的优 化完善。记者了解到，文件中涉及的改革举措，需要20余件配套法规细化落地，证监会已逐一制定各项政策举措的落实时间表，后续将把握好改革推进节 奏，成熟一项推出一项。 强化业绩比较基准约束作用 《行动方案》从优化基金运营模式、完善考核评价制度、大力发展权益类基金、守牢风险底线、强化监管执法、促进高质量发展等六方面提出了25条改革 措施，着力引导行业机构努力实现从"重规模"向"重投资者回报"转型，形成行业高质量发展的"拐点"，加快建设一流投资机构。 具体来看，《行动方案》全面建立以基金投资收益为核心的行业考核评价体系，将业绩比较基准对比、基金利润率等直接关乎投资者利益的指标引入考核 体系。 "对主动管理权益类基金，推行与基金业绩 ...

5月7日，据证监会网站，落实2024年9月26日中央政治局会议"稳步推进公募基金改革"决策部署，中国 证监会于近日公开印发《推动公募基金高质量发展行动方案》。 此次行动方案共提出25条举措，包括优化主动管理权益类基金收费模式； 强化基金公司与投资者的利 益绑定； 提高公募基金权益投资的规模和稳定性等。 方案要点包括： 基金公司全面建立以基金投资收益为核心的考核体系，适当降低规模排名、收入利润等经营性指标的考 核权重。基金投资收益指标应当涵盖基金产品业绩和投资者盈亏情况，前者包括基金净值增长率、业绩 比较基准对比等指标，后者包括基金利润率、盈利投资者占比等指标。 基金公司股东和董事会对公司 高管的考核，基金投资收益指标权重不低于50%；对基金经理的考核，基金产品业绩指标权重不低于 80% 。对基金投资收益全面实施长周期考核机制，其中三年以上中长期收益考核权重不低于80%。 推动公募基金高质量发展行动方案 近年来，我国公募基金行业在服务实体经济与国家战略、促进资本市场改革发展稳定、满 足居民财富管理需求等方面发挥了积极作用，但也暴露出经营理念有偏差、功能发挥不充 分、发展结构不均衡、投资者获得感不强等问题。为推动 ...

未来一年内，引导管理规模居前的行业头部机构，发行此类基金数量不低于其主动管理权益类基金发行 数量60%；试行一年后，及时开展评估，并予以优化完善，逐步全面推开。 同时，制定公募基金业绩比较基准监管指引，明确基金产品业绩比较基准的设定、修改、披露、持续评 估及纠偏机制，对基金公司选用业绩比较基准的行为实施严格监管，切实发挥其确定产品定位、明晰投 资策略、表征投资风格、衡量产品业绩、约束投资行为的作用。 《方案》明确，大力推行基于业绩比较基准的浮动管理费收取模式；督促基金公司建立健全与基金投资 收益相挂钩的薪酬管理机制。 5月7日，证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》（下称《方案》），明确建立与基金业绩表 现挂钩的浮动管理费收取机制，强化业绩比较基准的约束作用。 具体来看，包括对新设立的主动管理权益类基金，将大力推行基于业绩比较基准的浮动管理费收取模 式；要求基金公司全面建立以基金投资收益为核心的考核体系，适当降低规模排名、收入利润等经营性 指标的考核权重；督促基金公司建立健全与基金投资收益相挂钩的薪酬管理机制等。 业内人士认为，强化业绩比较基准的约束作用，在此次公募基金改革中发挥着较为关键的作用，既关系 ...

《方案》指出，强化业绩比较基准的约束作用。制定公募基金业绩比较基准监管指引，明确基金产品业 绩比较基准的设定、修改、披露、持续评估及纠偏机制，对基金公司选用业绩比较基准的行为实施严格 监管，切实发挥其确定产品定位、明晰投资策略、表征投资风格、衡量产品业绩、约束投资行为的作 用。 5月7日，中国证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》聚焦 广大投资者特别关心的堵点、难点、痛点问题，针对公募基金存在的"旱涝保收""重规模轻回报""风格 漂移""货不对板""追涨杀跌"等问题，系统性提出25项改革举措。 当日，中国证监会主席吴清在国新办新闻发布会上表示，这次改革更好体现基金管理人与投资者同甘共 苦、共同发展、相互成就，努力形成"回报增、资金进、市场稳"的良性循环。 基金管理费率与业绩表现挂钩 业绩明显低于基准适用低档费率 《方案》提出，建立与基金业绩表现挂钩的浮动管理费收取机制。对新设立的主动管理权益类基金大力 推行基于业绩比较基准的浮动管理费收取模式，对符合一定持有期要求的投资者，根据其持有期间产品 业绩表现确定具体适用管理费率水平。 如持有期间产品实际业绩表现符合同期业绩比较基准 ...

5月7日，中国证监会印发《推动公募基金高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》），以25条具体举措直 击行业痛点，从收费模式改革、利益绑定机制、投资者服务能力到权益投资规模等多维度发力，旨在构建规范、 透明、开放、有活力的资本市场生态。 证监会主席吴清在国新办新闻发布会上指出，此次改革的核心是 "以投资者为本"，通过优化基金运营模式、完善 考核评价体系、提升权益投资能力等措施，推动行业回归 "受人之托、代人理财" 的本源。 值得关注的是，改革直指行业考核 "指挥棒"，要求提高基金公司高管、基金经理跟投本公司管理产品的比例和锁 定期要求。具体来看，基金公司股东和董事会对公司高管的考核，基金投资收益指标权重不低于50%；对基金经 理的考核，基金产品业绩指标权重不低于80%。对基金投资收益全面实施长周期考核机制，其中三年以上中长期 收益考核权重不低于80%。 此外，《行动方案》督促基金公司建立健全与基金投资收益挂钩的薪酬管理制度，对三年以上产品业绩低于业绩 比较基准超过10个百分点的基金经理，要求其绩效薪酬应当明显下降；对三年以上产品业绩显著超过业绩比较基 准的基金经理，可以合理适度提高其绩效薪酬。 《行动方案》 ...