周末重磅要闻出炉！ 国内财经方面：两部门印发《国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录》以及《商业健康保险 创新药品目录》，新增药品114种，50种为1类创新药；我国卫星超级工厂即将投产，年产1000颗！ 资本市场方面：中国央行连续第13个月增持黄金；在中国证券业协会第八次会员大会上，证监会主席吴 清发言提到适度拓宽券商资本空间与杠杆上限，从价格竞争转向价值竞争； 《基金管理公司绩效考核管理指引》征求意见稿下发，强化盈利比等指标。 国际财经方面：美股三大指数上周五小幅收涨，大型科技股多数上涨；SpaceX告知投资者其计划于 2026年进行首次公开募股。 国内财经 李强主持召开国务院常务会议 研究进一步做好节能降碳工作 据媒体报道，李强主持召开国务院常务会议，研究进一步做好节能降碳工作。会议指出，节能降碳是推 进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手。要更高水平更高质量做好节能降碳工作，加大统 筹力度，锚定总体目标，因地制宜推进，在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更好发展。要 切实增强节能降碳内生动力，充分发挥政策效应，不断完善市场机制，有效调动全社会的积极性，加快 形成绿色生产生活方式。 何 ...

近年来，我国围绕标准体系、激励约束、风险防控等出台多项政策措施，有力引领并推动绿色金融高质 量发展。绿色金融标准体系不断完善，为金融机构创新产品与服务指明方向。结构性支持工具不断优 化，显著提升了金融机构发展绿色金融的积极性，如中国人民银行创设的碳减排支持工具，支持范围从 初期的21家全国性银行扩展至多家外资银行及数十家地方性银行。监管引导不断加强，大大增强了金融 机构的风险管理意识和能力。截至今年上半年，我国绿色贷款余额约42.4万亿元，绿色债券余额超2.2万 亿元，两者规模稳居全球前列，金融对基础设施绿色升级、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用等 领域的支持力度持续加大。 同时也要看到，对标全面绿色转型和碳达峰碳中和等要求，我国绿色金融服务质效有待提升，实践中还 面临一些不足，存在绿色信息披露机制不健全、绿色资产定价体系不完善、绿色金融产品不丰富等问 题。当前和未来一个时期，可从顶层设计与落地实施上共同发力，进一步激发绿色金融发展潜力。 一方面，注重构建多层次、全覆盖的支持体系。加强绿色金融政策与财政政策、产业政策协同，完善转 型金融标准，支持符合国家产业政策导向的企业通过采用先进技术和设备更新实现降碳 ...

Group 1 - The meeting emphasized that energy conservation and carbon reduction are crucial for achieving carbon peak and carbon neutrality, and for accelerating the green transformation of development methods [1] - It was highlighted that the optimization of the business environment and stabilization of market expectations are closely related to administrative law enforcement concerning enterprises [1] - The meeting called for a systematic approach to enhance the standardization of administrative law enforcement, focusing on long-term solutions and improving mechanisms [1] Group 2 - The draft of the "People's Republic of China National Fire Rescue Personnel Law" was discussed and approved in principle, aiming to enhance the responsibilities, management, and treatment of fire rescue personnel [2] - The meeting stressed the importance of strengthening grassroots fire rescue capabilities and conducting comprehensive drills to prevent major fire accidents [2] - A comprehensive crackdown on illegal tobacco activities was mandated, with a focus on regulating all aspects of tobacco production, storage, logistics, distribution, and retail [2]

会议讨论并原则通过《中华人民共和国国家消防救援人员法（草案）》，决定将草案提请全国人大常委 会审议。会议指出，消防救援人员是人民生命和财产安全的卫士。国家综合性消防救援队伍组建以来， 有效处置一系列重特大事故灾害，受到社会各界普遍赞誉和信赖。要进一步明确消防救援队伍职责纪 律、人员管理、待遇保障等制度安排，提升正规化、专业化、职业化建设水平。要着力增强基层消防救 援能力，聚焦薄弱环节强化风险隐患排查整治，加强先期处置、转移疏散等综合演练，夯实消防安全治 理基础，坚决防范遏制重特大火灾事故发生。 会议指出，要严厉打击涉烟违法活动，全方位全链条加强烟草生产、仓储、物流、分销、零售等监管执 法，持续净化烟草市场环境，切实维护国家利益和消费者权益。 会议还研究了其他事项。 国务院总理李强12月5日主持召开国务院常务会议，研究进一步做好节能降碳工作，听取规范涉企行政 执法专项行动情况汇报并审议通过《行政执法监督条例（草案）》，讨论《中华人民共和国国家消防救 援人员法（草案）》，部署全链条打击涉烟违法活动有关举措。 会议指出，节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手。要更高水平更高质量做 好节能降碳工作 ...

会议指出，涉企行政执法关系营商环境的优化、市场预期的稳定。今年以来，各地区各部门认真开展规 范涉企行政执法专项行动，取得积极成效。要聚焦重点难点、长效系统施治，推动由个案纠偏向类案规 范、由问题整治向机制完善深化拓展，不断提升行政执法规范化水平。要通过制定实施《行政执法监督 条例》，强化全方位、全流程监督，进一步厘清执法权责边界，压实规范执法责任，对滥用职权、任性 执法等行为严肃追责问责，使行政权力始终在法治轨道上运行。 会议讨论并原则通过《中华人民共和国国家消防救援人员法（草案）》，决定将草案提请全国人大常委 会审议。会议指出，消防救援人员是人民生命和财产安全的卫士。国家综合性消防救援队伍组建以来， 有效处置一系列重特大事故灾害，受到社会各界普遍赞誉和信赖。要进一步明确消防救援队伍职责纪 律、人员管理、待遇保障等制度安排，提升正规化、专业化、职业化建设水平。要着力增强基层消防救 ● 新华社北京12月5日电 国务院总理李强12月5日主持召开国务院常务会议，研究进一步做好节能降碳工作，听取规范涉企行政 执法专项行动情况汇报并审议通过《行政执法监督条例（草案）》，讨论《中华人民共和国国家消防救 援人员法（草案）》 ...

12月5日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究进一步做好节能降碳工作，听取规范涉企行 政执法专项行动情况汇报并审议通过《行政执法监督条例（草案）》，讨论《中华人民共和国国家消防 救援人员法（草案）》，部署全链条打击涉烟违法活动有关举措。 会议指出，要通过制定实施《行政执法监督条例》（以下简称《条例》），强化全方位、全流程监督， 进一步厘清执法权责边界，压实规范执法责任，对滥用职权、任性执法等行为严肃追责问责，使行政权 力始终在法治轨道上运行。 推动由问题整治向机制完善深化拓展 会议还强调，要着力增强基层消防救援能力，聚焦薄弱环节强化风险隐患排查整治，加强先期处置、转 移疏散等综合演练，夯实消防安全治理基础，坚决防范遏制重特大火灾事故发生。 （文章来源：每日经济新闻） 知名经济学者、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林在接受《每日经济新闻》记者微信采访时表 示，此举将深化中国的法治化进程、约束公权力，以规范滥用职权、任性执法的方式释放经济活力，通 过法治优化改善营商环境，继而激活经济活力。可以说，制定实施《条例》将同时推动中国的法治化进 程和民营经济发展，并将在一定程度上推动全国统一大市场的建设，减轻 ...

（文章来源：新华财经） 会议强调，要积极稳妥推进工业和信息化领域碳达峰碳中和。加强顶层谋划，做好《"十五五"工业绿色 低碳发展规划》编制工作，压茬推进《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》《工业领域碳 达峰实施方案》等目标任务落地落实。完善工作体系，加强工业和信息化领域碳达峰碳中和管理制度建 设，加快推进重点行业领域技术装备更新升级，强化碳达峰碳中和技术、标准、检测手段等供给，协同 推进工业资源综合利用。创新工作方式，创造性抓好零碳工厂建设、产品碳足迹核算等工作，挖掘人工 智能等新技术赋能潜力。加强部际、部内协同配合，群策群力，形成工作合力。 新华财经北京12月5日电据工业和信息化部微信公众号"工信微报"消息，12月5日，工业和信息化部碳达 峰碳中和工作领导小组会议在京召开。 ...

商 品 研 究 2025 年 12 月 05 日 工业硅：偏弱运行 多晶硅：关注仓单注册情况 张 航 投资咨询从业资格号：Z0018008 zhanghang2@gtht.com 【基本面跟踪】 工业硅、多晶硅基本面数据 | | | 指标名称 | T | T-1 | T-5 | T-22 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | Si2601收盘价（元/吨） | 8,910 | -10 | -205 | 25 | | | | Si2601成交量（手） | 152,172 | 6,173 | -171,352 | -227,614 | | | | Si2601持仓量（手） | 193,019 | -907 | -44,629 | -49,134 | | | 工业硅、多晶硅期货市场 | PS2601收盘价（元/吨） | 56,915 | -515 | 1,680 | - | | | | PS2601成交量（手） | 175,576 | -6,849 | -148,494 | - | | | | PS2601持仓量（手） | 116,653 | -11, ...

Core Viewpoint - The Yangzhou Municipal Government has released a comprehensive implementation plan aimed at accelerating economic and social development through a full green transition, aligning with national and provincial policies on green transformation [5][17]. Group 1: Overall Requirements - The plan emphasizes the importance of adhering to Xi Jinping's economic and ecological civilization thoughts, aiming for a green, low-carbon, high-quality development path, with significant progress expected in key areas by 2030 and a fully established green economy by 2035 [6][19]. Group 2: Key Tasks - The plan outlines several key tasks, including the development of green low-carbon industrial clusters, the upgrade of traditional industries, and the promotion of green low-carbon services [8][19]. - Specific targets include the establishment of 20 zero-carbon factories and a scale of the energy-saving and environmental protection industry reaching approximately 20 billion yuan by 2030 [8][19]. Group 3: Energy Transition - The plan aims to optimize clean and low-carbon energy supply, focusing on the efficient use of coal and the development of non-fossil energy sources, with a target of 10 million kilowatts of renewable energy generation capacity by 2030 [9][19]. - It also emphasizes the construction of a new power system that integrates energy sources, networks, loads, and storage [14][20]. Group 4: Infrastructure Upgrades - The plan includes initiatives for green building development, mandating that new public buildings meet specific green standards and achieve a photovoltaic coverage rate of over 50% by 2030 [9][14]. - Transportation infrastructure will also undergo a green transition, with a focus on enhancing electric vehicle charging networks and promoting the use of electric vessels [9][20]. Group 5: Resource Efficiency - The plan promotes resource conservation and efficiency, including strict water resource management and the promotion of recycling and waste reduction initiatives [11][21]. - By 2030, the plan aims for a recycling volume of approximately 4.5 million tons of major renewable resources [21]. Group 6: Technological Innovation - The plan emphasizes the importance of research and development in green technologies, including new energy vehicles and advanced photovoltaic cells, to support the green transition [10][19]. - It also aims to enhance the commercialization of green technology innovations through various collaborative projects [10][15]. Group 7: Green Consumption - The plan encourages the adoption of green consumption practices among the public, promoting energy-saving behaviors and the use of sustainable products [16][19]. - Initiatives will include campaigns for the replacement of old consumer goods with greener alternatives and the promotion of organic agricultural products [16][19]. Group 8: Policy Framework - The plan outlines the need for a robust policy framework to support green transformation, including the establishment of green standards and financial incentives for sustainable practices [18][22]. - It aims to enhance market mechanisms for resource allocation and promote participation in carbon trading markets [22].

证 券 研 究 报 告 ESG 月报（2025 年 11 月） 新能源将与新兴产业融合互促发展 ❑ 行业发展动态： 1、政策动态：（1）国务院新闻办公室 11 月 8 日发布《碳达峰碳中和的中国行 动》白皮书，系统阐述中国推进"双碳"工作的战略部署、实践路径与显著成 就。（2）11 月 12 日，国家能源局发布关于促进新能源集成融合发展的指导意 见，旨在推动新能源由单一开发转向集成融合发展。到 2030 年，该模式将成 为新能源发展的重要方式。 2、行业热点：（1）第十五届全国运动会首次实现全过程碳中和，绿色低碳理 念贯穿赛事始终，这一创新实践不仅为粤港澳大湾区注入了绿色动能，更以实 际行动诠释了"体育精神"与"生态文明"的共生共荣。（2）宠物经济的繁荣 伴随显著环境压力，需通过政策监管、行业创新与公众理性消费协同推动其绿 色低碳转型，以实现可持续发展。 3、产业实践：（1）乐高超半数生产线改用纸袋，所有包装纤维材料占 93%， 亚洲工厂已基本完成改造，欧美工厂预计三年内完成，旨在减塑增效，为行业 提供可持续发展范例。（2）谷歌与道达尔能源签署 15 年协议，将从后者的太 阳能电站采购总计 1.5 太瓦时的认 ...