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地方融资平台出清
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地方融资平台出清倒计时
经济观察报· 2025-08-02 05:21
北方某地一位财政部门负责人认为,融资平台出清的目标虽明确,但过程中依然面临诸多挑战。该 负责人负责统筹当地融资平台转型工作。 "剥离"侧重于切断融资平台与政府信用的绑定,核心是实现政 企分开,仍允许平台以市场化主体身份存续;而"出清"则进一 步要求对无法转型的"空壳类"平台进行彻底清理退出,强 调"减量提质",政策导向更具彻底性。 作者: 杜涛 封图:图虫创意 7月30日召开的中共中央政治局会议提到,要积极稳妥化解地方政府债务风险,严禁新增隐性债 务,有力有序有效推进地方融资平台出清。 从年初的《政府工作报告》提出"加快剥离地方融资平台政府融资功能,推动市场化转型和债务风 险化解",到此次中共中央政治局会议的表述,政府对地方融资平台的要求更为严格,显示出不断 增强的政策决心。 粤开证券首席经济学家罗志恒认为,"剥离"侧重于切断融资平台与政府信用的绑定,核心是实现政 企分开,仍允许平台以市场化主体身份存续;而"出清"则进一步要求对无法转型的"空壳类"平台进 行彻底清理退出,强调"减量提质",政策导向更具彻底性。 该负责人对经济观察报表示,其所在地区按债务规划融资平台退出节奏,债务越大,退出难度越 高。 该负责人 ...
融资平台出清:解题“有力有序有效”
Jing Ji Guan Cha Wang· 2025-08-02 02:53
7月30日召开的中共中央政治局会议提到,要积极稳妥化解地方政府债务风险,严禁新增隐性债务,有力有序有效推进地方融资平台出清。 从年初的《政府工作报告》提出"加快剥离地方融资平台政府融资功能,推动市场化转型和债务风险化解",到此次中共中央政治局会议的表述,政府对地方 融资平台的要求更为严格,显示出不断增强的政策决心。 2010年,国务院发布《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》,开始全面清理规范地方融资平台。2014年,国务院在《关于加强地方政府性 债务管理的意见》中明确要求,剥离融资平台政府融资职能,严禁其新增政府债务。2021年,国务院在《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》中进一 步提出,清理规范地方融资平台公司,剥离其政府融资职能,对失去清偿能力的要依法实施破产重整或清算。 今年3月的《政府工作报告》提到,加快剥离地方融资平台政府融资功能,推动市场化转型和债务风险化解。7月30日召开的中共中央政治局会议提出,要积 极稳妥化解地方政府债务风险,严禁新增隐性债务,有力有序有效推进地方融资平台出清。 不过该负责人说:"这种'借新还旧'的操作存在限制,要求融资平台的债务必须是银行信贷,而不是非标融 ...
新财观 | 如何准确理解“有力有序有效”推进地方融资平台出清?
Xin Hua Cai Jing· 2025-08-01 00:12
日前,中共中央政治局召开会议。会议指出,落实好中央城市工作会议精神,高质量开展城市更新。积 极稳妥化解地方政府债务风险,严禁新增隐性债务,有力有序有效推进地方融资平台出清。 鉴于国务院对地方政府融资平台的退出,已制定明确的时间表,要求在2027年6月底前完成。笔者认 为,此次中央提出对政府融资平台出清的要求,首先需要各地提高对这项工作的重要性、紧迫性和艰巨 性认识。要从强化地方政府债务监管、防范地方政府债务风险,推进地方融资平台尽快剥离代政府融资 职能,加快地方融资平台市场化转型等多个维度协同发力,才能实现政府融资平台有力有序有效出清的 根本目标。 一、认识历史使命与风险出清转折点 政府融资平台作为中国加快城镇化进程中的一项特殊的投融资体制创新,从1998年起国家开发银行打 造"芜湖模式"开始,后在全国范围内推广。在过去的二十多年中,推动我国城镇化率从1998年的33.35% 跃升至2024年的67%。 政府融资平台的设立,打破了过去纯粹依赖财政收入进行基础设施建设的模式,通过适度融资负债的方 式扩大基础设施建设投入,加快了经济发展。同时,将市场化机制引入基础设施建设领域,不仅提高了 资金使用效率,而且形成了 ...
中央政治局会议释放八大信号 事关财政、货币政策和资本市场等
21世纪经济报道记者 唐婧 北京报道 7月30日,中共中央政治局召开会议,决定今年10月召开二十届四中全会,研究关于制定"十五五"规划 的建议。会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。 会议对当前经济形势作出判断,认为今年以来我国经济展现强大活力和韧性,同时面临不少风险挑战, 要正确把握形势,增强忧患意识,坚持底线思维,用好发展机遇、潜力和优势,巩固拓展经济回升向好 势头。 会议指出,宏观政策要持续发力、适时加力。要落实落细更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策, 充分释放政策效应。会议还对下半年有效释放内需潜力、坚定不移深化改革、稳住外贸外资基本盘、持 续防范化解重点领域风险、扎实做好民生保障工作、充分调动各方面积极性等方面的重点工作作出具体 部署。 信号一:对上半年经济判断积极 下半年继续巩固 会议指出,当前我国经济运行依然面临不少风险挑战,要正确把握形势,增强忧患意识,坚持底线思 维,用好发展机遇、潜力和优势,巩固拓展经济回升向好势头。 中国银河证券首席经济学家、研究院院长章俊解读,一方面,上半年面对外部形势的急剧变化,GDP同 比增速达到5.3%,好于市场预期,经济基本面韧性十足;另一方面,当前 ...
中共中央政治局:增强国内资本市场的吸引力和包容性,巩固资本市场回稳向好势头
财联社· 2025-07-30 06:19
中共中央政治局7月30日召开会议,会议指出,要持续防范化解重点领域风险。落实好中央城市工作 会议精神,高质量开展城市更新。积极稳妥化解地方政府债务风险,严禁新增隐性债务,有力有序 有效推进地方融资平台出清。增强国内资本市场的吸引力和包容性,巩固资本市场回稳向好势头。 ...