6月12日，广州市商务局发布《广州市提振消费专项行动实施方案（征求意见稿）》（下称"实施方 案"）。实施方案围绕居民就业增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗 消费更新升级行动、消费品质提升行动、消费环境提升行动、限制措施清理优化行动、加强政策支持保 障等方面提出33项具体措施。公开征求意见时间为6月12日至6月20日。 采写：南都记者廖艳萍 在消费能力保障支持行动方面，《实施方案》提出，落实国家育儿补贴政策，加大对符合条件家庭的生 育支持力度。按规定将符合条件的参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳 入生育保险保障范围。实施儿童医疗服务提质行动，推动全市二、三级公立综合医院均提供儿科服务， 落实不少于30家二级及以上公立综合医院增设儿科假日门诊。 同时，《实施方案》提到，要积极扩大入境消费。落实240小时过境免签政策，提升通关便利化服务保 障水平。加大入境游宣推力度，为国际中转游客提供免费广州一日游服务。推动离境退税商店"扩围拓 品"，推广离境退税"即买即退"服务，扩大外卡POS机覆盖率，提升入境旅客购物体验。推动市内免税 店尽快开业，争取开设更多口岸免税店。 ...

Core Viewpoint - The recent announcement by multiple government departments to optimize the exit tax refund policy aims to enhance inbound tourism and shopping experiences, reflecting a strategic response to both domestic and international circumstances [1][5]. Group 1: Policy Measures - The new policy includes eight measures to facilitate "immediate purchase and refund" services for inbound tourists, which is expected to significantly ease the shopping experience [1][5]. - The "immediate purchase and refund" service will be promoted nationwide, encouraging more tax refund stores and agents to participate, thereby expanding the scope of inbound shopping [5][6]. Group 2: Impact on Inbound Tourism - The shopping experience is crucial for the quality of the tourism industry, and tax refunds play a significant role in influencing tourist spending and satisfaction [4][6]. - The global trend of shopping tax refunds is highlighted, with the traditional method requiring tourists to process refunds at the airport being time-consuming and often inconvenient [4][5]. Group 3: Economic and Cultural Significance - Expanding inbound consumption is economically significant as it allows tourists to shop locally, effectively bypassing tariff barriers and promoting the export of domestic goods [6]. - The initiative also aims to enhance China's international image and cultural influence, providing tourists with opportunities to experience and purchase Chinese products, thereby showcasing the country's prosperity and rich culture [6].

5月15日，全国优化离境退税政策扩大入境消费工作推进会在京召开。会议深入贯彻落实党中央、国务 院决策部署，交流离境退税工作经验做法，部署下一步重点工作。商务部副部长盛秋平出席会议并讲 话。会议指出，发展离境退税是大力提振消费的重要抓手，是应对外部冲击的重要举措，是扩大高水平 对外开放的重要途径。各地商务主管部门要积极会同相关部门，加快推进扩商店、增商品、优服务工 作，着力提高退税商店覆盖面，提升退税商品吸引力，增强境外旅客获得感，扩大入境消费，为大力提 振消费、推动经济持续回升向好作出积极贡献。要抓紧完善工作机制，加强部门协同，广泛凝聚合力， 强化数据赋能，创新工作举措，推动离境退税政策加快落实落地。(商务部) ...

□ 肖睿平 在全球经济格局加速重构、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，如何进一步激活消费潜力、推动 高水平对外开放，成为我国经济发展的重要课题。近日，商务部等六部门印发《关于进一步优化离境退 税政策扩大入境消费的通知》（以下简称《通知》），犹如一颗精准落子的棋，为扩大入境消费、畅通 国际国内双循环注入了新动力。 离境退税政策，看似是购物消费环节的一个小举措，实则是影响境外旅客来华消费体验、推动消费升级 的大文章。过去，退税商店偏少、退税购物商品选择不多、国货偏少以及退税便利度不足等问题，降低 了境外旅客在华购物的热情。如今，《通知》从推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提升离境 退税服务水平三方面提出八条政策举措，精准直击痛点，为境外旅客打造更优质、便捷的购物环境，意 义深远且重大。 优化离境退税政策，是贯彻落实党中央决策部署、完善境外人员生活便利制度的关键落子。党的二十届 三中全会提出完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度，而离境退税的优化正是这一部署的 重要实践。近年来，我国入境旅游市场呈现回暖态势，2024年入境旅客总花费达到942亿美元，增长了 77.8%。优化离境退税政策，让境外旅客 ...

为更好营造境外旅客来华旅游和消费环境，此次六部门联合制发《通知》，将离境退税起退点从500元 下调到200元，并在转账退税已明确不设上限的基础上，将现金退税限额从1万元上调到2万元，且同步 推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提高退税便捷度。 央广网北京4月27日消息（记者唐婧）据中央广播电视总台经济之声《环球新财讯》报道，离境退税政 策再次升级！商务部、财政部、文化和旅游部、海关总署、税务总局和中国民航局6部门，今天（27 日）发布《进一步优化离境退税政策 扩大入境消费的通知》（以下简称《通知》），结合《通知》， 税务总局配套修订了《境外旅客购物离境退税管理办法》，进一步优化税收服务，简化退税操作，帮助 境外旅客更便捷享受离境退税政策。这些举措将为境外旅客购物离境退税带来哪些便利？ 近年来，随着免签便利政策的连续出台，来华境外旅客数量显著增加，在华消费热情持续升温。国家税 务总局前不久发布《关于推广境外旅客购物离境退税"即买即退"服务措施的公告》，将离境退税"即买 即退"从多地试点推广到全国，进一步激发了境外旅客入境消费活力。 国家税务总局据此配套修订《境外旅客购物离境退税管理办法》，进一步优化税收服务 ...

21世纪经济报道记者李莎 北京报道 我国自2015年起全面推行离境退税政策，境外旅客在退税商店购买 商品可以退还增值税。值此政策全面实施10周年之际，日前，商务部会同财政部、文化和旅游部、海关 总署、税务总局、中国民航局出台《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》（简称《通 知》）。 中央经济工作会议强调，要大力提振消费，全方位扩大国内需求。《政府工作报告》指出，要推动扩大 入境消费。 《通知》主要针对退税商店偏少，退税购物选择不多、国货偏少，退税便利度有待进一步提升等问题， 从推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提升离境退税服务水平等三方面，提出了8条政策举 措。 商务部副部长盛秋平在发布会上介绍，离境退税有助于降低境外旅客购物成本，是吸引和扩大入境消费 的重要切入点。比如，按照我国增值税水平，一般商品退税率达到11%，相当于额外打了九折。进一步 优化离境退税政策，有利于扩大政策受益面，提升政策实施效能，推动离境退税销售额继续快速增长。 4月27日下午，国新办举行新闻发布会，邀请商务部等6部门有关负责人，介绍优化离境退税政策扩大入 境消费有关情况。财政部税政司司长贾荣鄂在发布会上介绍，这次优化离 ...

邢慧娜（栾海军 摄） 国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 邢慧娜: 女士们、先生们，大家下午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。《关于进一步优化离境退税政策扩 大入境消费的通知》已经公开发布，为了帮助大家更好地了解相关情况，我们今天邀请到商务部副部长 盛秋平先生，请他为大家介绍《通知》的有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有： 财政部税政司司长贾荣鄂先生，文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳先生，海关总署口岸监管司司长夏 俊先生，税务总局货物和劳务税司司长谢文先生，中国民航局运输司司长徐青女士。 现在，先请盛秋平先生作情况介绍。 2025-04-27 15:01:12 盛秋平（徐想 摄） 商务部副部长 盛秋平: 各位记者朋友，大家好！很高兴与大家就优化离境退税政策、扩大入境消费进行交流。 离境退税，是指境外旅客离境时，对其在退税商店购买的商品退还增值税的政策。离境退税是国际通行 的做法，目前已有包括欧盟、日本、新加坡、澳大利亚等在内的50多个国家和地区实行。我国自2015年 起全面推行离境退税政策，值此政策全面实施10周年之际，经国务院批准，商务部会同财政部、文化和 旅游部、海关总署、税务总局、中 ...

4月27日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，商务部副部长盛秋平和财政部、文化和旅游部、海关总 署、税务总局、中国民航局有关负责人介绍优化离境退税政策扩大入境消费有关情况，并答记者问。盛秋平 在会上表示，下一步，商务部将积极会同相关部门，加快推进政策的落实落地，指导各地建立健全工作机 制，创新工作举措，不断提高离境退税服务质量和水平，让广大境外旅客退税更便利、购物更满意。 为何优化离境退税政策，新政策又有哪些亮点，商务部做出解答。 11%，相当于额外打了九折。进一步优化离境退税政策，有利于扩大政策受益面，提升政策实施效能，推动离 境退税销售额继续快速增长，为提振消费注入新动力、拓展新空间。 三是推进高水平对外开放、畅通国际国内双循环的重要途径。近年来，我国有序扩大自主开放和单边开放， 对38个国家实行了单方面免签政策，对54个国家实行过境免签并将停留时间延长至240小时，推出了一系列入 境便利化政策。去年接待外国游客2694万人次，同比增长96%。今年一季度入境外国游客921.5万人次，同比 增长40.2%。离境退税不仅给境外旅客带来实惠，也是本国商品、本国文化走出国门的重要渠道，具有一举多 得的政策效果。 ...

【导读】事关扩大入境消费，六部门重磅发声 4月27日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，商务部副部长盛秋平，财政部税政司司长贾荣鄂， 文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳，海关总署口岸监管司司长夏俊，税务总局货物和劳务税司司长谢 文，中国民航局运输司司长徐青出席新闻发布会，介绍《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的 通知》（以下简称《通知》）有关情况，并回答记者提问。 盛秋平还提到，商务部将继续深化国际消费中心城市建设，重点围绕打造国际化消费环境、增加品质化 消费供给、创新多元化消费场景三个方面发力，支持推动扩大入境消费。 盛秋平透露，近期，财政部门正积极研究对有关方面给予专项资金支持，各地也出台了一系列政策举 措，着力提高离境退税政策效能。此外，商务部将会同有关部门，聚焦首发经济，围绕精品购物、精致 美食、精彩旅游、精美展演等四大领域，指导各地开展丰富多彩、各具特色的促消费活动，不断提升中 国消费市场的吸引力和美誉度。 财政部：我国离境退税政策退税力度大、退税商品范围广 财政部税政司司长贾荣鄂表示，我国的离境退税政策，与国际上实行离境退税政策的国家和地区相比， 一是退税力度大，二是退税商品范围广。 贾荣鄂 ...

盛秋平介绍，《通知》主要针对退税商店偏少，退税购物选择不多、国货偏少，退税便利度有待进一步提升等问题，从推动退税商店增量扩容、丰富退税商 品供给、提升离境退税服务水平等三方面，提出了8条政策举措，有三大亮点。 《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》（以下简称《通知》）近日已公开发布。4月27日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍优化离 境退税政策扩大入境消费有关情况。 一是扩商店，让境外旅客有更多好店逛。《通知》提出，优化退税商店布局，鼓励各地在大型商圈、步行街、旅游景区、度假区、文博场所、机场、客运港 口、酒店等境外旅客聚集地增设退税商店，支持具备条件的地区打造一批离境退税特色街区，提升退税商店可及性。放宽退税商店备案条件，允许纳税信用 级别为M级以上的企业、设立不到1年的新开商店等申请成为退税商店；退税商店备案部门由省级税务部门改为主管税务机关，备案时间缩短至5个工作日以 内。 二是增商品，让境外旅客有更多好物买。《通知》提出，将离境退税起退点从500元下调至200元，一方面降低退税购物门槛，另外一方面也让更多客单价较 低的特产店、纪念品店、礼品店等加入退税商店，促进国货销售。提升退税商品的供 ...