证券研究报告|社会服务 [Table_Title] 优化扩大服务供给，加力培育服务消费新的 增长点 [Table_ReportType] ——社会服务行业快评报告[Table_ReportDate] [事件Table_Summary] ： 国务院办公厅 1 月 29 日发布《加快培育服务消费新增长点工作方 案》，从激发重点领域发展活力、培育潜力领域发展动能、加强支 持保障三方面提出 12 条政策举措，优化和扩大服务供给，聚焦重 点领域、潜力领域加快培育服务消费新增长点。 投资要点： 数据来源：聚源，万联证券研究所 ⚫ 服务消费保持较快增长，重要性持续提升：作为 2026 年首项聚焦 服务消费的专项政策，《工作方案》延续了 2025 年下半年以来优 化消费供给、供需协同发力的政策思路，为服务消费的重点与潜力 领域指引发展方向。服务消费具有消费频次高、乘数效应强、增长 可持续等特点，在扩大内需中的重要性日益凸显。2025 年服务消 费支出占居民人均消费支出的比重已达 46.15%，较 2024 年稳步提 升；服务零售额同比增长 5.5%，高于社会消费品零售总额增速 1.8 个百分点，具备较强的增长动能。 重点与潜 ...

《工作方案》要求各地区、各有关部门加强政策设计，创新支持举措，优化服务消费环境，根据需要制 定出台具体服务消费领域支持政策。 （文章来源：人民日报） 新华社北京1月29日电国务院办公厅日前印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》（以下简称《工 作方案》），旨在优化和扩大服务供给，促进服务消费提质惠民，为经济高质量发展提供有力支撑。 《工作方案》提出3方面支持政策。一是聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后 市场服务、入境消费等重点领域，从优化服务供给、推进先行先试、创新消费场景、加强人才培养等方 面发力，激发发展活力。二是聚焦演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等潜力领域，从健全激 励机制、优化安全管理、培育优质品牌、建设平台载体等方面着手，培育发展动能。三是通过健全标准 体系、加强信用建设、强化财政金融支持等，加强对培育服务消费新增长点的支持保障。 ...

二是聚焦演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等潜力领域，从健全激励机制、加快市场化商业 化运作、创新监管方式等方面着手，培育发展动能。 （文章来源：21世纪经济报道） 国务院办公厅日前印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，提出加快培育服务消费新增长点，为 经济高质量发展提供有力支撑。 一是聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等重点领域，从 制定出台专项支持政策、加快清理限制性措施、加强消费场景建设、培育打造品牌等方面发力，激发发 展活力。 ...

2025年我国出入境人次创历史新高，"中国游"带火"中国购"，"入境流量"正加快转化为实实在在的"消 费增量"。 加快培育服务消费新增长点！国办出台12条政策举措 新华社记者谢希瑶、黄韬铭 临近春节，各地年味渐浓，不仅年货等商品消费走俏，家政保洁、文旅出行等服务消费也在同步升温。 为优化和扩大服务供给，促进服务消费提质惠民，国务院办公厅日前印发的《加快培育服务消费新增长 点工作方案》29日对外发布，从激发重点领域发展活力、培育潜力领域发展动能、加强支持保障三方面 提出12条政策举措。 方案划出了交通、家政、网络视听、旅居、汽车后市场、入境消费这些重点服务消费领域。 交通线也是风景线、文化带、产业廊。方案提出"制定出台促进铁路与旅游融合发展的专项支持政 策""加快车站、列车旅游化改造""开发沉浸式、多元化邮轮消费产品""加强公共码头和泊位等游艇基础 设施和配套服务保障"等举措，从交通基础设施建设、运输服务有效供给等方面提出要求，为服务消费 提供交通支撑保障。 方案专门就入境消费作出部署，提出"做好单方面免签国家试行期限延长相关工作，研究稳妥扩大单方 面免签、过境免签、区域性免签政策适用范围""加快入境签证全流程 ...

来源：上海证券报·中国证券网 国 务 院 新 闻 x F 0 බ 上证报中国证券网讯（记者 白丽斐）商务部副部长鄢东26日在国新办新闻发布会上表示，培育服务消费新增长点。下一步，商务部将发挥促进服务消费发 展工作协调机制作用，持续推动扩大服务消费、促进服务消费高质量发展。包括培育服务消费新增长点。把握消费升级的趋势，加力培育交通服务、家政服 务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等服务消费新增长点，完善支持政策，推进先行先试，培育优质品牌，激发相关领域发展活力， 更好满足人民群众服务消费新需求。 来源：上海证券报·中国证券网 上证报中国证券网讯（记者 白丽斐）商务部副部长鄢东26日在国新办新闻发布会上表示，培育服务消费新增长点。下一步，商务部将发挥促进服务消费发 展工作协调机制作用，持续推动扩大服务消费、促进服务消费高质量发展。包括培育服务消费新增长点。把握消费升级的趋势，加力培育交通服务、家政服 务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等服务消费新增长点，完善支持政策，推进先行先试，培育优质品牌，激发相关领域发展活力， 更好满足人民群众服务消费新需求。 ...

1月26日，商务部副部长鄢东在国新办新闻发布会上表示，今年将培育服务消费新增长点。把握消费升 级的趋势，加力培育交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等服 务消费新的增长点，完善支持政策，推进先行先试，培育优质品牌，激发相关领域发展活力，更好满足 人民群众服务消费新需求。 ...

Core Viewpoint - The Chinese government has introduced a series of policies aimed at expanding service consumption, which is seen as a crucial driver for economic growth and improving living standards. The measures focus on addressing barriers to service consumption development and enhancing the quality and variety of service offerings [1][2][3]. Group 1: Policy Measures - The policies emphasize a combination of improving people's livelihoods and promoting consumption, including initiatives for high-profile sports events, long-term care insurance, and early childhood education [1][2]. - The measures advocate for optimizing supply and stimulating demand by enhancing quality supply and supporting consumption through credit and promotional activities [2][3]. - The government aims to balance external openness and internal deregulation to attract foreign investment and private capital in high-end service sectors [2][3]. Group 2: Consumption Growth Statistics - In the first half of the year, over 19 million foreign visitors entered China, marking a 30% increase year-on-year, with visa-free entries growing by 54% [3]. - As of August, the number of duty-free shops exceeded 10,000, three times the number projected for the end of 2024, with a 248% increase in the number of people benefiting from duty-free refunds [3]. Group 3: Service Supply Enhancement - The government plans to enhance service supply quality and capacity by promoting innovation in service sectors, integrating various consumption models, and increasing the supply of skilled service personnel [4][5]. - Financial institutions have been encouraged to increase lending to key service sectors, with a special fund of 500 billion yuan established to support service consumption and elderly care [5].