针对经济日报记者关于海关部门采取了哪些服务保障措施和监管手段，以保障本次离岛免税优化政策更 好落地实施，进一步防范风险的提问，海口海关副关长曹鸣介绍说，海口海关始终将离岛免税政策实施 作为支持海南自贸港建设的重要抓手，通过制度创新与智慧监管双轮驱动，持续优化监管服务，保障政 策红利安全高效释放，助力海南离岛免税产业高质量发展。一是创新监管模式，提升产业效能。创新实 施"免保衔接"业务模式，打通保税与免税货物灵活转换通道，有效便利企业调整经营策略、拓宽销售渠 道。同时，实施 "集中+自动"审单作业模式，实现免税品"即到即报、即审即放"，显著节约企业时间与 物流成本。二是推广智慧应用，优化消费体验。全面实施免税化妆品电子标签，通过扫码即可完成海关 标签检验，消费者也能一键获取商品全貌信息，实现了口岸通关效率和消费者权益保障的双提升。同 时，创新优化配送模式，支持企业运用无人机开展免税品低空配送，打造"低空物流+智慧监管"新模 式，将部分场景的配送时长压缩至1小时以内，进一步提升商品配送效率和旅客购物体验。三是实施信 用分级，引导合规经营。试点对免税企业实施信用分级监管，根据企业信用等级实施差异化监管措施。 曹鸣说 ...

"三个优化"是指此次调整有3项内容，对政策进行了全新的拓展和延伸—— 一是允许6类国内商品在离岛免税店免税销售。《公告》明确，允许服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、 丝巾、咖啡、茶等6类国内商品，进入离岛免税店销售，退(免)增值税、消费税。 海南日报海口10月20日讯(海南日报全媒体记者 王培琳)日前，财政部联合海关总署、税务总局发 布了关于调整离岛旅客免税购物政策的公告(财政部 海关总署 税务总局2025年第9号公告，以下简称 《公告》)，进一步调整完善离岛免税政策，将于今年11月1日起执行。10月20日，海南省新闻办举行海 南自贸港政策解读系列主题新闻发布会——离岛免税优化政策专场，对海南离岛免税政策优化调整内容 进行详细解读。 据介绍，这次政策优化是在海南自贸港即将启动全岛封关运作背景下的一次重要调整，也是财政部 等国家部委进一步支持海南自贸港建设的一项重要举措，从供给端和需求端双向发力，积极回应了市场 主体的经营诉求，进一步满足了消费者多元化的购物需求。 根据《公告》，本次政策优化调整的主要内容可以概括为"一个新增"和"三个优化"。 "一个新增"是指在原有离岛免税45个商品大类的基础上，进一步扩大商品范围—— ...

海南日报全媒体记者 王培琳 10月20日，海南省新闻办举行海南自贸港政策解读系列主题新闻发布会——离岛免税优化政策专 场，对海南离岛免税政策优化调整内容进行详细解读。 满足消费者多元化购物需求 10月17日，财政部联合海关总署、税务总局发布了关于调整离岛旅客免税购物政策的公告(财政部 海关总署 税务总局2025年第9号公告，以下简称《公告》)，进一步调整完善了离岛免税政策。 海南省财政厅副厅长周正表示，这次政策优化是在海南自贸港即将启动全岛封关运作背景下的一次 重要调整，也是财政部等国家部委进一步支持海南自贸港建设的一项重要举措，从供给端和需求端双向 发力，积极回应了市场主体的经营诉求，进一步满足了消费者多元化的购物需求。 据介绍，2020年至2025年8月，海南离岛免税累计销售额达2069亿元，是2011—2019年累计销售额 的3.8倍。从2018年到2024年，免税销售总额年均增速接近30%。 国内消费者在海南购买免税品的比例，从2018年的约5%大幅提升到2024年的超过20%;海南离岛免 税市场规模占全国免税市场的比重，从四分之一增长到近七成;在全球免税市场的份额，也从2%提升到 了8.6%。离岛免 ...

政策调整后将有利于扩大离岛免税政策享惠面，增加商品供给，改善消费者购物体验，提升岛内居民获 得感，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。 据新华社北京电(记者刘开雄、申铖)记者近日从财政部获悉，财政部、海关总署、税务总局日前联合印 发公告，为稳步推进海南自由贸易港建设，进一步满足消费者多元化购物需求，调整海南离岛旅客免税 购物政策，并将于11月1日起实施。 从具体内容看，一是扩大离岛免税商品范围，增加宠物用品、可随身携带的乐器、微型无人机、小家电 等商品。优化后的离岛免税商品由45大类提高至47大类。二是允许服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、 咖啡、茶等国内商品，进入离岛免税店销售，退(免)增值税、消费税。三是将离岛旅客免税购物年龄由 年满16周岁调整为年满18周岁。四是允许离境旅客享受离岛免税政策，离岛且离境旅客购买离岛免税商 品金额计入其每年10万元人民币免税购物额度，不限次数。五是对一个自然年度内有离岛记录的岛内居 民，在本自然年度内可按"即购即提"提货方式有关要求，不限次数购买离岛免税商品。 ...

新闻发布会现场。新海南客户端、南海网、南国都市报记者 李昊 摄 10月17日，财政部联合海关总署、税务总局发布了关于调整离岛旅客免税购物政策的公告（财政部 海关总署 税务总局2025年第9号公告，以下简称《公 告》），进一步调整完善了离岛免税政策。这次政策优化是在海南自贸港即将启动全岛封关运作背景下的一次重要调整，也是财政部等国家部委进一步支 持海南自贸港建设的一项重要举措，从供给端和需求端双向发力，积极回应了经营主体的经营诉求，进一步满足了消费者多元化的购物需求。 消费者在海口国际免税城购物。新华社记者 郭程 摄 10月20日，海南省新闻办公室举行海南自贸港政策解读系列主题新闻发布会——离岛免税优化政策专场，海南省财政厅副厅长周正对海南离岛免税政策优 化调整内容进行详细解读。 据介绍，2020年至2025年8月，海南离岛免税累计销售额达2069亿元，是2011—2019年累计销售额的3.8倍；目前海南离岛免税销售规模在全球免税市场的 比重已超过8%。离岛免税购物已成为海南自贸港的"金字招牌"，为推动我省经济社会发展，支持旅游消费提质升级作出了重要贡献。 与此同时，近年来免税购物和旅游消费呈现新的发展特点。为 ...

离岛免税购物成海南自贸港"金字招牌" 周正表示，本次政策优化将丰富免税消费场景，并与相关政策相互打通，形成"1+1＞2"的合力。新政策 下，离岛免税店新增"可随身携带的乐器"品类，让音乐爱好者来海南参加音乐活动时，就可以享受到美 妙音乐和免税乐器的双重福利，有利于拓展"免税+音乐会""免税+音乐节"等新型消费场景。同样，新增 的"宠物用品"品类，有助于形成"免税+宠物经济"的新型消费场景，吸引更多"90后"、"00后"、"银发 族"等宠物市场的主力军在海南旅游消费。 在国际化方面，优化后的政策将享惠对象扩大到离境旅客，可吸引更多准备出境的旅客考虑将海南作为 离境前的最后一站，助力海南成为跨境旅游的重要中转站，进一步提升其对外开放水平。 周正表示，此次政策调整后，将能够展现国货风尚和海岛特色的服装、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、 茶等国内商品纳入免税销售范围，并且和现有的"离境退税"政策协同发力，将助力国产品牌出海，助推 海南自贸港的国际影响力和国际化水平。 据悉，在离岛免税等政策的推动下，海南国际旅游消费中心建设已经取得一系列成效。2025年上半年， 海南共接待游客5521万人次，同比增长8.1%；游客总花费1 ...

2025 年 10 年 18 年 证券研究报告|行业研究|行业点评 社会服务行业·周观点 离岛免税政策系统优化，封关前消费红利加速释放 年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年 年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年 年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年 年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年 年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年 年年年年年年年年年年年年 年年年年 年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年 年年年年 年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年 年年年年 年年 年年年年 年年年年年 -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30% 24-10 24-12 25-03 25-05 25-08 25-10 年年年年 年年300 年年 裴伊凡 分析师 SAC 执业证书：S0640516120002 联系电话：010-59562517 邮箱：peiyf@avicsec.com 郭念伟 分析师 SAC 执业证书：S0640525040003 联系电话： 邮箱：guonw@avicsec.co ...

Investment Rating - The report does not explicitly state an investment rating for the industry, but it suggests focusing on the duty-free retail sector and the ice and snow economy as potential investment opportunities. Core Insights - The recent adjustments to the Hainan duty-free shopping policy are expected to enhance the attractiveness of Hainan as a free trade port, expanding the range of duty-free goods and increasing consumer participation [2][3]. - The early onset of the snow season in Xinjiang is anticipated to benefit the ice and snow economy, with government initiatives aiming for a total output value of 200 billion yuan by 2030 [2][3]. - The report highlights the performance of various sectors within the consumer industry, noting significant stock price changes among leading companies [2][3]. Summary by Sections Market Weekly Review - The consumer sector showed mixed performance, with food and beverage, retail, and home appliances experiencing gains, while beauty care and textiles saw declines [2][3]. - Notable stock performances included Kuaijishan (+11.08%) and Dongbei Group (+8.97%) leading the gains, while Jinzi Ham (-17.80%) and Biyi Co. (-19.63%) faced significant losses [2][3]. Industry News and Key Company Announcements - The Hainan duty-free policy adjustments include expanding the range of duty-free goods to 47 categories and allowing more consumer participation [2][3]. - The ice and snow industry is projected to exceed 1 trillion yuan by 2025, driven by upcoming major events and government support [2][3]. - Various companies reported significant revenue growth, such as Spring Breeze Power with a 28.56% increase in Q3 revenue [2][3].

10月17日，财政部、海关总署、税务总局发布公告，调整海南离岛旅客免税购物政策，自2025年11月1 日起执行。公告提到，新增宠物用品、可随身携带的乐器2类商品。将"家用空气净化器及配件"类调整 为"小家电"类，增加扫地机器人、吸尘器等；将"穿戴设备等电子消费产品"类调整为"电子消费产 品"类，增加数码摄影摄像器材及配件、微型无人机；在"平板电脑"类中增加鼠标、键盘等数码配件。 工信部将研究制定十五五智能网联新能源汽车产业发展规划 宏观要闻 前三季度专精特新"小巨人"企业销售收入同比增8.2% 国家税务总局发布的最新增值税发票数据显示，前三季度，专精特新"小巨人"企业发展持续向好，销售 收入同比增长8.2%，增速较2024年加快4.1个百分点，特别是其中的高技术制造业企业销售收入同比增 长11.8%。 海南离岛旅客免税购物政策调整 ...

Core Viewpoint - The Ministry of Finance, General Administration of Customs, and State Taxation Administration jointly announced adjustments to the duty-free shopping policy for travelers in Hainan, aiming to promote the construction of Hainan Free Trade Port and meet diverse consumer shopping needs. The new policy will take effect on November 1 [1]. Summary by Sections Expansion of Duty-Free Goods - The range of duty-free goods will be expanded from 45 to 47 categories, adding pet supplies and portable musical instruments. The category of "household air purifiers and accessories" will be adjusted to "small appliances," which will now include items like robotic vacuum cleaners and air purifiers [3][6][7]. Inclusion of Domestic Products - Domestic products such as clothing, scarves, coffee, and ceramics will be allowed to be sold in duty-free shops, with VAT and consumption tax exemptions. This aims to support the sale of domestic goods and provide consumers with more choices [4][9]. Age Requirement Adjustment - The age requirement for duty-free shopping will be raised from 16 to 18 years old [4]. Duty-Free Policy for Departing Travelers - Departing travelers will be able to enjoy the duty-free policy, with their purchases counting towards an annual duty-free shopping limit of 100,000 RMB, with no limit on the number of purchases [5]. Purchase Flexibility for Residents - Residents with records of leaving the island will be allowed to purchase duty-free goods on an "immediate purchase and pick-up" basis without limits within the same calendar year [6].