证券研究报告 | 2025年06月20日 投融资结构调整胜于总量刺激 ——从 2025 陆家嘴论坛看下一步金融改革动向 优于大市 |  | 行业研究·行业快评 |  | 非银金融 |  投资评级：优于大市（维持） | | --- | --- | --- | --- | --- | | 证券分析师： | 王剑 | 021-60875165 | wangjian@guosen.com.cn | 执证编码：S0980518070002 | | 证券分析师： | 孔祥 | 021-60375452 | kongxiang@guosen.com.cn | 执证编码：S0980523060004 | | 证券分析师： | 陈俊良 | 021-60933163 | chenjunliang@guosen.com.cn | 执证编码：S0980519010001 | | 证券分析师： | 张绪政 | 021-60875166 | zhangxuzheng@guosen.com.cn | 执证编码：S0980525040003 | | 证券分析师： | 王德坤 | 021-61761035 | wangdekun@guo ...

6月18日，2025陆家嘴论坛拉开大幕，中国人民银行等金融管理部门"一把手"集中发声，宣布了一系列 金融举措。其中，一些涉及跨境支付的金融举措和观点，引发市场广泛关注。 金融管理部门为何如此关注跨境支付？又将在哪些方面贡献"中国智慧"？从2025陆家嘴论坛上释放的诸 多信号中，或能找寻到答案。 当日，中国人民银行行长潘功胜在2025陆家嘴论坛上宣布，将在上海设立数字人民币国际运营中心。推 进数字人民币的国际化运营与金融市场业务发展，服务数字金融创新。 "多元化的跨境支付体系反过来也将加速国际货币体系的变革。"潘功胜认为，国际货币体系向多极化发 展，有助于推动主权货币国强化政策约束，提升国际货币体系韧性，更有效地维护全球经济金融稳定。 与此同时，除传统的代理行模式外，新兴跨境支付系统、区域性多边支付系统等陆续出现，使得结算渠 道更加多样，跨境支付效率进一步提升。 一键支付，资金瞬间跨越两地。5月底，通过多边央行数字货币桥，一笔300万元人民币资金顺利完成从 香港到湖南博深供应链有限公司的跨境支付。 2021年2月，中国人民银行数字货币研究所携手香港金管局、泰国央行和阿联酋央行，共同发起多边央 行数字货币桥项目， ...

Core Viewpoint - The recent issuance of opinions by the Central Committee and the State Council emphasizes the innovation and expansion of digital RMB application scenarios in Shenzhen, highlighting its role in cross-border payments and trade [1][5]. Policy Development - Shenzhen has been actively implementing supportive policies for digital RMB, with various departments releasing measures to enhance its adoption [3][4]. - In 2022, the multi-central bank digital currency bridge project successfully completed its first real transaction pilot test, with Shenzhen enterprises accounting for one-third of the transaction volume [2]. Digital RMB Adoption - As of June, Shenzhen has opened nearly 30 million digital RMB wallets, with over 2 million merchants supporting digital RMB payments [1]. - The city aims to increase the number of digital RMB prepaid merchants by 2,100, with a regulatory scale exceeding 2 billion yuan [3]. Cross-Border Payment Innovations - The multi-central bank digital currency bridge project, initiated in February 2021, aims to create a low-cost, efficient cross-border payment model using central bank digital currencies [6]. - Shenzhen's foreign trade reached 4.5 trillion yuan in 2024, marking a 16.4% year-on-year increase, positioning it as the leading city in China for foreign trade [6]. Technological Integration - Shenzhen has introduced a visible hard wallet for digital RMB and has integrated it with mainstream foreign cards and Hong Kong's "Octopus" payment system [8]. - The city is exploring innovative applications of digital RMB in smart city construction, public services, and green low-carbon initiatives [9].

Core Insights - The global rise of digital currencies is prompting central banks to accelerate their exploration of central bank digital currencies (CBDCs) [1][2] - The mBridge project, which involves multiple central banks, has entered the Minimum Viable Product (MVP) stage, but faces challenges in data privacy and other areas [1][3] Technical Challenges - Beijing has a leading blockchain research foundation, but there is a gap in underlying blockchain technology compared to top international cities [1] - There is a lack of widely recognized evaluation standards and systems for blockchain technology, which affects performance, efficiency, scalability, and security [1] Market Challenges - Foreign trade enterprises primarily rely on the traditional USD-dominated cross-border payment system, limiting the acceptance of digital RMB for cross-border payments [1][2] Recommendations for Advancement - Strengthening core blockchain technology through comprehensive technical validation, creating an open-source blockchain community, and enhancing talent recruitment and training [2] - Improving enterprises' adaptability to new payment technologies while reinforcing cross-border payment regulatory frameworks to reduce digital transformation costs [2] - Enhancing international cooperation to elevate the level of financial services and align with global regulatory frameworks [2] Project Background - The mBridge project was jointly established by the Bank for International Settlements (Hong Kong), the Bank of Thailand, the Central Bank of the UAE, the People's Bank of China Digital Currency Research Institute, and the Hong Kong Monetary Authority in 2021 [2] - The project aims to address issues in traditional cross-border payment systems, such as high costs, low efficiency, low transparency, and limited access [2][3]

中国国际金融股份有限公司日前宣布，其位于阿联酋迪拜国际金融中心的分公司正式开业。迪拜国际金 融中心行政长官伊萨·卡齐姆表示，中国金融企业的入驻，将进一步促进阿联酋与中国的全面战略伙伴 关系。"我们致力于提供庞大且完善的生态系统，帮助中国企业在中东、非洲以及南亚地区拓展业务， 在巩固迪拜国际金融中心创新地位的同时，持续深化阿中金融合作。"卡齐姆说。 中阿两国建交40多年来，全面战略伙伴关系持续深化，经贸合作成果丰硕。面对新一轮科技革命和产业 变革的机遇，双边经贸关系正从能源贸易等领域向金融市场等新兴领域持续拓展。2022年以来，两国深 度参与并共建的多边央行数字货币桥业务量稳步增长。去年底，中国财政部代表中央政府发行的20亿美 元债券首次在纳斯达克迪拜上市交易，成为首笔在中东地区路演、定价和上市的中国主权债券。总部设 在中国的多边开发机构亚洲基础设施投资银行也在阿布扎比设立首个海外办事处，为推动在中东、中 亚、非洲和拉美等地区的投资业务提供了重要支点。 今年以来，中阿在金融领域的合作继续取得新进展。近日，阿联酋阿布扎比未来能源公司（马斯达尔） 在中国银行等支持下，完成10亿美元绿色债券的发行工作，其中亚洲投资者 ...

日前，香港财经事务及库务局局长许正宇表示，香港证监会正考虑为专业投资者引入虚拟资产衍生品交 易，并会制订稳健的风险管理措施。 国家统计局数据，2024年中国数字货币市场规模突破1.5万亿元，年复合增长率达34%，其中数字人民 币(e-CNY)交易规模占比超过60%。 展望后市，中研普华产业研究院预测，2025-2030年中国数字货币市场将维持25%年均复合增长率， 2030年规模突破3万亿元。数字人民币渗透率将达55%，跨境支付占比提升至25%。 具体到A股市场，据机构测算，A股数字货币板块PE中位数已从2024年的峰值明显回落，安全边际显 现，可关注具备跨境支付技术的企业，以及银行IT服务商等。（光大证券微资讯） 2025年广州试点数字人民币地铁票务系统，日均交易突破50万笔。 据悉，人民银行对数字货币建设的规划是，以多边央行数字货币桥（mBridge）为核心抓手，当前已支 持26国跨境实时结算，单笔交易时间压缩至6-9秒。下一步将扩大东盟、金砖国家参与，探索本币结算 机制替代传统SWIFT系统。 与此同时，加快《数字人民币管理条例》立法进程，同步构建跨境支付数据合规框架，提供操作指引。 这是香港在为"稳定 ...

事实上，商业银行在货币桥项目落地中扮演着核心角色。王蓬博向北京商报记者解释到，技术上，它们共同参与和推进底层 技术架构，并完成交易验证、清算等核心功能，同时在场景上不断拓展，在外贸等领域落地数字货币产品。未来，随着代币 化资产的兴起，银行还可利用货币桥的原子结算功能，实现数字资产与数字货币的同步交割。 北京商报讯（记者 岳品瑜 董晗萱）进入最小可行性产品（MVP）阶段后，多边央行数字货币桥（mBridge，以下简称"货币 桥"）接连落地应用。5月26日，北京商报记者注意到，近日，兴业银行温州分行通过货币桥为当地某企业成功办理跨境人民 币支付业务。该笔交易不仅是温州市首笔货币桥跨境支付交易，同时也是浙江省截至目前金额最大的货币桥业务。 货币桥是由中国人民银行数字货币研究所同中国香港金管局、泰国央行、阿联酋央行联合发起的，在国际清算银行（BIS） 的支持和协调下共同探索央行数字货币跨境支付应用的项目，旨在通过区块链/分布式账本（DLT）技术，实现点对点跨境支 付，打造以央行数字货币为核心的高效率、低成本、高可扩展性且符合监管要求的跨境支付解决方案，推动数字货币国际合 作及人民币国际化。 回顾货币桥项目起源，可追溯 ...

日前，兴业银行温州分行通过多边央行数字货币桥(mBridge，下称"货币桥")为当地某企业成功办理跨 境人民币支付业务。该笔交易不仅是温州市首笔多边央行数字货币桥跨境支付交易，同时也是浙江省截 至目前金额最大的货币桥业务。苏商银行特约研究员薛洪言对记者表示，"银行在货币桥项目落地中扮 演着技术落地与场景创新的核心角色。一方面，银行作为直接参与方，承担着货币桥底层技术架构的搭 建任务；另一方面，银行通过探索多样化应用场景，推动货物贸易、服务贸易等场景跨境支付的实际落 地，验证技术可行性，推动货币桥从理论走向实践。"(证券日报) ...

著名经济学家宋清辉指出，数币系统的交易清算速度接近"实时到账"，加之绕过中间银行，其手续费 显著降低。另一方面，基于区块链技术的数币系统，具可追溯性和潜在自动合规功能，"数币系统不依 赖美元或SWIFT体系，可为使用者提供新的替代选择"。他相信，面对来自数币系统的竞争，传统跨 境支付系统或进行技术升级与服务优化，数币系统的成功实践，有望激励更多国家和机构探索利用新 技术改进跨境支付。 著名经济学家宋清辉 图：人民币国际支付占比 去美元化进行曲❶/数字人民币出海 重构全球金融秩序 针对企业跨境资金收付时效性及资金成本高问题，中国银行汕头分行今年3月运用"数字货币桥"，为当地某涉外珠 宝企业完成633万元数字人民币的跨境收付款业务。分析指，相比SWIFT（环球银行金融电信协会）体系，数字人 民币及其跨境支付系统（下称，数币系统）支持点对点实时交易，减少中间环节，更大降支付成本，提升收付款 效率，也为企业降低汇率波动风险，中国正以区块链技术改写全球支付底层代码。 在美国关税威胁的当下，全球跨境支付结算或从全球化转向区域化，更多国家将降低美元依赖，数字人民币有望 为国际金融结算秩序的重构提供中国方案。\大公报记者 倪 ...

本报记者 李冰 2025年以来，已有北京、广州、上海等多地发布数字人民币试点工作发展计划，不断创新扩大应用场景，推动数字人民币 应用场景扩容与生态优化。同时，多地鼓励金融机构参与多边央行数字货币桥建设。 "综合两地方案来看，均鼓励金融机构参与多边央行数字货币桥建设，且从发布时间上相隔很短，可以预见，多边央行数 字货币桥建设将迎来新发展。"中国银行研究院研究员杜阳对《证券日报》记者表示，金融机构积极参与多边央行数字货币桥 建设不仅是顺应政策导向的战略机遇，更是实现业务转型、提高国际竞争力的重要抓手。金融机构应主动加强顶层设计，成立 专门工作小组，统筹推进跨境数字金融业务的机制建设与合规框架；同时，积极参与试点测试，与境内外企业共建场景，拓展 数字人民币在真实跨境交易中的可行性与便利性。 相关部署更加细化深入 综合来看，年内已有多地发布数字人民币试点工作发展计划，涉及多领域。今年年初，中国人民银行北京市分行召开2025 年工作会议提出，持续优化现金服务和整治拒收现金，扩大数字人民币应用覆盖面。 受访专家普遍认为，未来各试点地区在积极稳妥推进数字人民币试点的前提下，会不断拓宽数字人民币的生态圈，探索更 多创新、便利 ...