【基本案情】 0 1 2014年6月，蒋某与张某签订了《借款抵押合同》，约定蒋某向张某借款30万元，蒋某以某套不动 产设立抵押，双方办理了房屋抵押登记。2015年6月，蒋某又与张某签订了《存量房买卖合同》，并办 理了该套房屋、土地的过户登记手续。 2017年，蒋某向市仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会认定两人签订的存量房买卖合同符合"以合法 形式掩盖非法目的之合同无效"情形，裁决该合同无效。2020年，蒋某单方凭仲裁裁决书向不动产登记 机构提出变更登记申请，要求将产权恢复登记至其名下，登记机构认为该申请事项应属于转移登记事 项，不属于可以由当事人单方申请的情形，书面告知蒋某应由蒋某和张某双方共同申请。蒋某不服登记 机构出具的告知书，遂向人民法院提起行政诉讼。 【争议焦点】 0 2 买卖合同被认定无效后的不动产物权归属问题。 【观点讨论】 0 3 观点一： 买卖合同被认定无效后，已登记不动产权利并非必然产生恢复原状的法律后果。买卖合同被认定为 无效合同，已登记的恢复原状的法律后果不是必然的，而是应通过当事人发起返还财产的请求权之诉实 现。法学理论界普遍认为我国采用债权形式主义的物权变动模式，债权合同的有效成立是发生 ...

实行部门联动。在充分发挥"人防+技防"执法监管的同时，阳泉局进一步建立健全与公安、纪检、 电力、环保等部门的联合打击机制，形成严厉打击违法违规采矿行为的高压态势。 提高政治站位。阳泉局召集各县（区）自然资源局主要负责人、分管领导、执法队长召开了全市严 厉打击非法违法采矿工作安排会，要求各县（区）进一步提高政治站位、认清严峻形势、守牢安全底 线、树立红线意识，特别是"一把手"要认真履职，聚焦群众身边不正之风和腐败问题开展集中整治，加 大打击查处力度，深化整治整改，以"零容忍"态度严厉打击矿产资源乱采滥挖行为。 及时移送线索。阳泉局在依法依规从严查处违法行为的同时加强"行纪衔接"，同步向纪检监察机关 移送各类问题线索，积极配合纪检监察机关严查矿产资源乱采滥挖问题及相关作风和腐败问题。同时， 对今年以来全市非法违法采矿案件查处台账进行认真梳理，向市纪委监委移送问题线索。 今年以来，山西省阳泉市规划和自然资源局采取有力措施，以"零容忍"态度严厉打击违法违规采矿 行为。据悉，阳泉局制定印发了《严厉打击矿产资源乱采滥挖专项整治工作方案》，整治行动从今年5 月底持续开展到2026年12月底。 加大打击力度。阳泉局明确，此次 ...

利川局相关负责人表示，下一步将以此次培训为起点，持续深化执法队伍专业化建设，完善"天上看、地上查、网上管"的立体化监管体系，以更严格的 执法、更精细的管理，为全市经济社会高质量发展筑牢自然资源保护屏障。 II olett 7 r 建南自达资源和规划后 N k F 发资源和规划所 A 14 日前，湖北省利川市自然资源和规划局组织开展卫片执法业务专题培训，相关股室、各乡镇自然资源和规划所执法人员参训，通过强化业务能力建设， 为提升自然资源执法监管效能注入新动能。 培训会上，行业专家围绕卫片执法核心业务展开授课，紧扣土地管理法、矿产资源法等法律，深入解读卫片执法工作的法律依据与政策要求；聚焦卫片 执法图斑判定规则，从合法性认定标准到特殊情形处置，进行全流程解析；结合典型违法用地、用矿案例，系统剖析违法事实认定、查处程序规范及整改要 点，为执法实践提供参考样本。 此次培训聚焦卫片执法核心任务，以"守红线、强监管、促规范"为目标，构建起理论与实践深度融合的学习体系。在耕地保护领域，明确将落实最严格 的耕地保护制度作为卫片执法"生命线"，要求对历年卫片发现的违法用地实行"一案一策"，通过分类处置、限期整改，推动问题图斑逐 ...

编者按 为积极推动学习运用"厦门实践"经验走深走实，扎实推进美丽中国和海洋强国建设，发挥示范带动作用，近日自然资源部国土空 间生态修复司发布15个2025年海洋生态保护修复典型案例，为海洋生态保护修复提供可复制、可推广的实践样板。 这些案例涵盖河口、海湾、海岛等多种海洋生态单元，涉及红树林、珊瑚礁、海草床、盐沼等典型生态系统，展示了沿海各地区 在推进建设安全、生态、健康、韧性、活力的"蓝色海湾""和美海岛""美丽岸滩"等方面取得的显著成效，生动诠释了绿水青山就 是金山银山、碧海银滩也是金山银山。本版现分两批分享这些生动案例，今天刊登第一批。 辽宁锦州 潮线重塑红滩志，燕鸥齐飞映海滨 大、小凌河口湿地飞鸟云集。 锦州市位于渤海辽东湾的顶部，拥有我国最北海岸线，是东北地区重要的工业城市和全国优秀旅游城市。其大小凌河口湿地是国际重要湿地，是东北亚 鸟类重要迁徙地，也是国际水鸟迁飞路线重要枢纽之一，拥有独特的红海滩景观。但20世纪80年代以来，围海养殖、向海索地大开发活动影响了滨海湿地生 态系统服务功能。 2022年，习近平总书记在锦州市考察调研时强调，良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源，也是振兴东北的一个 ...

活动现场 签约仪式 6月6日，在第17个"世界海洋日"暨第18个"全国海洋宣传日"即将到来之际，为引导广西壮族自治区上下特别是内陆地区提升向海意识、鼓足向海干劲， 2025年"世界海洋日暨全国海洋宣传日"广西主场活动在玉林市举办。自治区人大常委会副主任、党组副书记张晓钦出席活动，自治区海洋局党组书记、局长 谢瑾瑜，玉林市人民政府市长张惠强分别致辞，玉林市人民政府副市长石红艳作向海产业招商推介。北海市人民政府副市长李继昭、防城港市人民政府副市 长廖云、钦州市人民政府副市长王廷智等领导出席活动。 当天活动由广西壮族自治区海洋局、玉林市人民政府主办，玉林市发展和改革委员会、广西海洋研究院共同承办。活动聚焦"陆海统筹、向海图强"主 题，旨在落实党的二十大关于"发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国"战略部署，宣传贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻落实习近平总书 记关于海洋强国建设重要论述和关于广西工作论述的重要要求，进一步普及海洋知识、传播海洋文化、保护海洋生态环境，加强山海统筹、陆海联动、江海 贯通，为广西海洋事业发展和海洋强区建设凝聚强大精神合力、营造良好社会氛围。 谢瑾瑜指出，广西牢记习近平总书记嘱托， ...

日前，《广东省促进海洋经济高质量发展条例》（以下简称《条例》）经审议通过，将于7月1日正 式施行。这是广东省首部关于促进海洋经济发展的地方性法规，为打造高水平的"海上新广东"提供了有 力法治保障。 《条例》共七章五十三条，围绕海洋产业发展与空间布局、科技创新、绿色发展、开放合作、综合 服务与保障等五个方面，系统总结提升促进海洋经济高质量发展的经验做法，推动解决存在的堵点卡点 问题。 为保障海洋生态安全，《条例》提出海洋经济绿色发展的总体要求，明确健全海洋资源开发保护制 度，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，严格落实自然岸线保有率管控目标，科学推进 各类涉海开发保护建设活动。 《条例》明确，加强海洋经济示范区建设，支持有条件的地方建设现代海洋城市，引导涉海企业向 经济技术开发区、高新技术产业开发区等集聚发展，探索建设海洋产业园区等。 在培育发展海洋新兴产业方面，《条例》明确，引导支持电子信息企业向海洋领域拓展，提升高端 海洋电子装备的研发能力，加快物联网、大数据、人工智能等技术在海洋领域的融合应用。推动海洋工 程装备制造业巩固提升，增强高端海洋工程装备研发、设计和建造能力，鼓励涉海企业在重点领域突破 ...

雨后泉城，碧空澄澈；黄河之畔，活力迸发。 由山东省地质科学研究院筹建的"山东地学科技创新中心"，日前在济南市高新区正式开工。不久的将来，这里将成为近20个部省级科 技创新平台的舞台，大批高精尖大型地学科研仪器设备入驻并共享利用，全省地学科研人才汇聚于此大展身手。 这是山东地科院十年如一日，潜心地学科技创新、支撑自然资源管理、服务高质量发展的一个缩影。 2015年4月21日，山东地科院被选树为全省国土资源系统"一面旗帜"。十年来，该院坚守"找矿立功，科技报国"初心，坚持"科技立 院、创新兴院、人才强院、平台稳院"，在基层党建、地质找矿、科研创新等方面取得丰硕成果，获得全国文明单位、全国先进基层党组 织、全国五一劳动奖状、全国国土资源管理系统先进集体以及山东省富民兴鲁劳动奖状、山东省找矿突破战略行动先进集体等多项荣誉。 "一面旗帜"，高高飘扬在齐鲁大地。 守正创新，地学科研走在前 黄金是一种战略储备资源，也是全球金融体系的重要组成部分。但很多人可能不知道，我国黄金开采量居全球首位，山东的储量和产 量更是全国"双冠王"。 "胶西北地区是我国最重要的金成矿带，面积仅占全国的0．27％，却拥有全国1／3以上的黄金资源储 ...

海洋，是地球生命的起源之所，也是蕴藏无尽奥秘与资源的蓝色宝库。健康的海洋是人类社会可持续发 展的基石，保护海洋就是守护我们共同的未来。 6月8日，第17个世界海洋日暨第18个全国海洋宣传日如约而至。从繁忙的港口到静谧的滩涂，从喧嚣的 都市到偏远的渔村，人们以不同的方式将目光投向海洋，重新审视自己与深邃浩瀚海洋的关系。一场场 内容丰富、形式多样的宣传活动，如同散落在祖国海岸上的星火，点亮我们守护蔚蓝家园的共同梦想。 宣传加力，营造海洋保护氛围 由中央广播电视总台与自然资源部联合摄制的系列节目《向海而行》于6月8日在央视综合频道开播。该 节目围绕五大主题，全景式展现我国在海洋能源开发、深海极地科技突破、现代海洋牧场建设、生态保 护修复及海洋合作开放共赢等领域的创新实践。 6月8日，第三届新时代海洋文学学术会议在海南大学举行。会上发布了中国海洋文学年度榜，43部海洋 文学著作和研究作品荣登榜单；海洋文学作品《岛屿的肖像》《岛》《装满一本海》在会议现场举行首 发式。 6月7日，由自然资源部宣传教育中心、国家海洋局极地考察办公室、中国极地研究中心、中国海洋发展 基金会等单位联合举办的海洋主题图片展在海南省规划展览馆开幕 ...

广东是海洋大省，岸线漫长，海域辽阔，海岛众多，港湾优良滩涂广布，发展海洋经济自然条件得 天独厚。 2024年，广东海洋经济生产总值突破2万亿元，连续30年领跑全国，以海洋经济生产总值占全国五 分之一、占地区生产总值七分之一的成绩，坚定扛起海洋经济大省挑大梁重任。 加速构建现代海洋产业体系 2023年，广东省委将"全面建设海洋强省，在打造海上新广东上取得新突破"作为"十大新突破"之 一，强调要做大做强做优现代海洋产业。省委成立省海洋强省建设工作委员会，出台全面建设海洋强省 意见、海洋强省建设三年行动方案，全面统筹"向海"规划、协同"耕海"要素、打通"下海"通道、疏 通"亲海"平台、构筑"护海"体系，推动海洋经济和现代海洋产业体系高质量发展。 第一，坚持陆海统筹，统筹"向海"规划。精准布局为产业发展留足空间。一是空间规划定格局。广 东率先出台《广东省海岸带及海洋空间规划（2021-2035年）》，合理布局"城、湾、岛、岸、堤"，促 进形成点上开发、适度聚集、优近拓远的海洋空间格局。二是融合联动发展规划。充分对接制造业、港 口、科技、能源、金融等发展规划，将海洋产业落在空间规划"一张图"。出台沿海经济带综合发展规 ...

近年来，浙江省深入贯彻落实习近平总书记关于发展海洋经济、建设海洋强国的重要论述和重要指 示批示精神，积极创新海洋资源高效利用制度，全力助推海洋经济高质量发展。 坚持规划为基，构建海洋高质量发展新格局 坚持创新为本，推动海域立体分层利用新融合 深刻领会促进海洋开发由粗放型向集约型转变的重要指示，首创"空间折叠、资源扩容"浙江经验， 推动海域资源从平面二维、单层空间向立体三维、多层复合转变。制定海域立体分层地方标准，实践形 成"海堤+码头""光伏+温排水""管道+排水口"等复合利用模式。累计审批海域立体设权项目180个，实现 企业效益增加、海洋资源增值与海洋生态保护"三赢"。 坚持开放为向，探索海洋资源统一市场建设新路径 深刻领会加快构建新发展格局、建设统一大市场的重要指示，继在全国率先实行海域、无居民海岛 有偿使用制度后，积极探索省域海洋资源统一市场建设，去年11月起在台州、宁波试点开展海域使用权 统一网上交易，累计成交15宗，面积4320亩。变线下、分散出让为线上、统一出让，形成更活跃更高效 的海域使用权交易市场，打造更优营商环境。 坚持保护为先，筑牢海洋生态安全新屏障 深刻领会发展海洋经济决不能以牺牲海洋生 ...