第五，确保"十四五"增长目标顺利收官是当前要务，四季度政策更偏渐进式宽松。与五年前不同的是， 本次全会专门研判了当前的经济形势，并明确提出"坚决实现全年经济社会发展目标"。考虑到提振消费 专项行动、地方化债等既定任务是公报的重点，且实现全年"5%左右"增长目标压力可控(四季度GDP仅 需约4.5%)，预计年内政策将以深化落实为主。更多增量工具可能留待明年部署，体现"承前启后"的务 实思路。 对此，民生证券研究院首席经济学家陶川表示，本次会议分量格外独特，为新的五年征程"打头阵"。一 方面，这是在经历"极不寻常、极不平凡"的五年后，在面临"不确定难预料因素增多"的环境下，进行的 新的部署和规划；另一方面，以"2035年基本实现社会主义现代化"为坚定目标，"十五五"进入承上启下 的关键五年，经济的核心地位会愈发突出。正是基于此，陶川认为有五大信号值得重点关注： 第一，经济增长目标导向相对"十四五"更加明确。时隔十年，在五年规划中重提"以经济建设为中心"， 经济增长目标导向相对"十四五"更加明确，这意味着"十五五"规划有望锚定当前潜在增速，为未来五年 设定具体的预期性经济增速目标。 第二，"敢于斗争、善于斗争"，在 ...

2025 年 10 月 23 日 四中全会的四大看点：科技自立自强&提振消费& 国防安全&新型能源 —宏观点评报告 事件 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于 2025 年 10 月 20 日至 23 日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于 制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，并发 布《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》 投资要点 1、未设定经济目标 强调坚决完成今年经济目标，未对未来五年设定具体增长目 标，到 2035 人均 GDP 要达到"中等发达国家水平"（即 2.2 万美元左右，24 年为 1.35 万美元，未来十年年化增速在 4.5% 左右），延续十四五以来的表述。 2、强调高质量发展 主要目标中删掉"经济发展取得新成效"，高质量发展位列 首位。十四五期间高质量发展已取得显著成效，新质生产力 是高质量发展的重要着力点。强国目标中的"数字中国"替 换为"航天强国"，关注航天机会。 3、科技自立自强 较十四五的"创新能力显著提升"，十五五"新一轮科技革 命"的表述，表明创新的内涵进一步明确为科技自立自强， 聚焦关键核心技术攻关、科技创新和产业创新融合，利好国 产替代 ...