◎记者窦世平 十四届全国人大常委会第十六次会议于6月24日至27日在北京举行。在6月23日召开的全国人大常委会法 工委发言人记者会上，全国人大常委会法工委发言人、研究室主任黄海华就本次会议拟审议的反不正当 竞争法、民用航空法等法律草案相关情况进行了介绍。 据悉，反不正当竞争法修订草案拟提请二次审议。黄海华表示，此次草案贯彻党中央关于综合整治"内 卷式"竞争的精神，增加关于公平竞争审查制度的规定，修改完善治理平台"内卷式"竞争方面的规定。 民用航空法修订草案也拟提请二次审议。黄海华介绍，将充实促进民用航空事业发展的举措，特别是促 进民用航空制造业、低空经济发展的内容。此外，民用航空法修订草案还专门增加"发展促进"一章，增 加规定国家完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的民用航空制造业创新体系，支持关键核心 技术研发，提高大型飞机和先进发动机等研发设计能力，推进科技创新成果产业化，促进民用航空制造 业发展。 低空方面，明确国家采取措施优化低空空域资源配置，推动建设民用低空飞行相关服务监管平台，建立 健全适应低空经济发展要求的适航审定、飞行管理等制度和标准，拓展应用服务领域，促进低空经济发 展。 旅客权益保护 ...

相关法条还规定，大型企业等经营者不得滥用自身资金、技术、交易渠道、行业影响力等方面的优势地 位，要求中小企业接受明显不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件，拖欠中小企业的货 物、工程、服务等账款。同时还规定，经营者违反本法第十五条规定滥用自身优势地位的，由省级以上 人民政府监督检查部门责令限期改正，逾期不改正的，处100万元以下的罚款；情节严重的，处100万元 以上500万元以下的罚款。 值得注意的是，6月27日，国家市场监管总局官方微信公众号"市说新语"曝光一批"内卷式"竞争严重违 法失信名单，包括泉州、武汉等地的多家企业，因生产销售不符合安全质量标准的卫浴、燃气灶等产 品，被列入严重违法失信名单。 同日，市监总局还公布5起网络不正当竞争典型案例，其中，杭州某网络科技公司为了对电商平台内销 售相关品牌商品的店铺进行控价，维持品牌方价格体系，针对不按要求调整价格的店铺，通过技术手段 频繁批量购买商品并退货，造成相关店铺搜索权重降低，因而不得不按该网络科技公司要求调价或下架 产品链接。 央视新闻6月28日相关报道指出，新修订的反不正当竞争法明确禁止平台强制商家低价销售、滥用数据 权益及恶意交易。例如， ...

针对平台经济发展，法案细化治理"内卷式"竞争的规定，明确平台经营者有义务主动干预和制止内部不 正当行为。朱克力称，这有助于遏制恶性循环，维护平台生态健康；在知识产权保护上，新法清晰界定 混淆类行为标准，例如将他人商标用作字号或设为搜索关键词，直接归类为不正当竞争，减少法律模糊 地带，降低企业维权成本。 十四届全国人大常委会第十六次会议6月27日表决通过新修订的反不正当竞争法，自2025年10月15日起 施行。专家认为，新修订的反不正当竞争法展现出多维创新亮点，其核心在于适应数字时代挑战并强化 市场公平性。 新修订的反不正当竞争法维护市场公平竞争秩序，有利于构建更公平高效的营商环境，激发创新活力。 蔡元臻表示，反不正当竞争法关注产业变革和社会经济发展，不断扩充和细化不正当竞争的行为类型， 与反垄断法形成更加高效的互补和联动关系，从而更好地维护公平竞争、制止限制竞争、保障自由竞 争。 新修订的反不正当竞争法增加关于公平竞争审查制度的规定，修改完善治理平台"内卷式"竞争方面的规 定。中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力表示，公平竞争审查制度要求政府在出 台政策前，系统性评估其对竞争的影响，这能有效预 ...

十四届全国人大常委会第十六次会议6月27日表决通过新修订的反不正当竞争法，自2025年10月15日起 施行。新修订的反不正当竞争法规定，大型企业等经营者不得拖欠中小企业的货物、工程、服务等账 款。 新修订的反不正当竞争法包括总则、不正当竞争行为、对涉嫌不正当竞争行为的调查、法律责任、附则 五章。这部法律规定，国家健全完善反不正当竞争规则制度，加强反不正当竞争执法司法，维护市场竞 争秩序，健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。 审议过程中，常委会委员建议增加规定公平竞争审查制度 新修订的反不正当竞争法对大型企业等经营者滥用自身优势地位扰乱公平竞争秩序作了规定。其中明 确，大型企业等经营者不得滥用自身资金、技术、交易渠道、行业影响力等方面的优势地位，要求中小 企业接受明显不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件，拖欠中小企业的货物、工程、服 务等账款。 在审议过程中，围绕规范政府和企业行为、治理"内卷式"竞争，有的常委会组成人员、全国人大代表提 出，建议增加规定公平竞争审查制度，并修改完善治理平台"内卷式"竞争方面的规定。宪法和法律委员 会经研究，建议增加规定："国家建立健全公平竞争审查制度，依法加强公平 ...

根据新华社消息，十四届全国人大常委会第十六次会议6月27日表决通过新修订的反不正当竞争法，自 2025年10月15日起施行。 新修订的反不正当竞争法包括总则、不正当竞争行为、对涉嫌不正当竞争行为的调查、法律责任、附则 五章。这部法律规定，国家健全完善反不正当竞争规则制度，加强反不正当竞争执法司法，维护市场竞 争秩序，健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。 南都此前报道，6月23日全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，发言人黄海华介绍立法工作有关 情况。根据各方面意见，修订草案二次审议稿拟作以下主要修改： 一是贯彻党中央关于综合整治"内卷式"竞争的精神，增加关于公平竞争审查制度的规定，修改完善治理 平台"内卷式"竞争方面的规定。 二是修改完善反不正当竞争工作协调机制相关规定，明确市场监管部门的反不正当竞争工作职责。 三是完善平台经营者处置平台内经营者不正当竞争行为的义务。 还有不少委员聚焦虚假宣传问题。根据中新网报道，全国人大常委会委员巴莫曲布嫫建议，进一步细化 数字环境中的不正当竞争行为。比如，人工智能生成技术与电商平台责任的错位，导致诸多不正当竞争 行为，需要明确具体表述。 全国人大常委会委员景俊海建议， ...

每经评论员 张梓桐 6月23日上午，全国人大常委会法工委举行记者会，发言人黄海华介绍，十四届全国人大常委会第十六 次会议于6月24日至27日在北京举行，将审议反不正当竞争法修订草案二审稿等。 增加关于公平竞争审查制度的规定，意味着政府需对政策制定和市场主体行为进行前置性审查，从源头 上破除行政垄断与市场壁垒。这一制度若有效落地，将显著降低制度性交易成本，为中小企业营造更公 平的竞争环境。 与此同时，完善平台经营者处置平台内经营者不正当竞争行为的义务，也是顺应数字经济发展趋势的必 然要求。作为数字经济的核心载体，平台企业在连接供需双方、促进交易的同时，也成为不正当竞争行 为的高发地。此次修订明确平台的"守门人"责任，要求其建立健全平台内公平竞争规则，及时制止不正 当竞争行为，否则将承担相应法律责任。这将促使平台从"放任不管"转向"主动治理"，营造清朗的平台 竞争环境，保护平台内广大中小经营者的合法权益。 此外，针对商标字号混淆、关键词搜索劫持等新型不正当竞争行为，草案进一步明确构成要件。例如， 一些企业故意将竞争对手的知名商标作为自己的字号进行注册，误导消费者，造成市场混淆；部分电商 平台商家通过恶意交易、刷单 ...

Core Viewpoint - The revised draft of the Anti-Unfair Competition Law aims to establish a fair competition review system and prevent large enterprises from abusing their dominant positions, particularly regarding payment delays to small and medium-sized enterprises (SMEs) [1][4][11]. Group 1: Fair Competition Review System - The draft emphasizes the establishment of a fair competition review system to ensure all operators can equally use production factors and participate in market competition [1][7]. - The draft reflects the central government's spirit of comprehensively addressing "involution" competition, enhancing regulations related to fair competition [1][7][11]. - The fair competition review system has been formally established since June 1, 2016, with over one million policy measures reviewed nationwide [8]. Group 2: Payment Obligations to SMEs - The draft explicitly prohibits large enterprises from delaying payments to SMEs, reinforcing the need for timely payments within 60 days of delivery [2][12]. - Recent commitments from major automotive companies to limit payment terms to suppliers to no more than 60 days highlight the industry's response to the issue of payment delays [3][12]. - Experts indicate that the root cause of payment delays stems from the unequal market position of large enterprises, which often leads to extended payment terms and adverse effects on SMEs [4][5]. Group 3: Addressing Involution in Industries - The automotive industry has been particularly affected by "involution" competition, where companies delay payments to suppliers to transfer cost pressures, harming the survival of SMEs [3][4]. - The draft aims to create a healthier competitive environment by preventing large enterprises from using their advantages to impose unreasonable payment conditions on SMEs [4][9]. Group 4: Legislative Enhancements - The revised regulations enhance the responsibilities of large enterprises and government agencies in ensuring timely payments to SMEs, contributing to a more stable business environment [12][13]. - The introduction of the Private Economy Promotion Law and the revised Anti-Monopoly Law further strengthens the legal framework for fair competition and timely payments [12][13].

21世纪经济报道记者王峰 北京报道6月24日，反不正当竞争法修订草案提请十四届全国人大常委会二次 审议。 草案二审稿增加规定，国家建立健全公平竞争审查制度，依法加强公平竞争审查工作，保障各类经营者 依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。 草案二审稿还对大型企业等经营者滥用自身优势地位扰乱公平竞争秩序作了规定，不得拖欠中小企业账 款。 近期，电商、汽车等行业整治"内卷式"竞争动作频频，草案二审稿贯彻党中央关于综合整治"内卷式"竞 争的精神，与民营经济促进法等法律法规一起，构建整治"内卷式"竞争的综合制度体系。 不得拖欠中小企业账款 近日，一汽、东风、长安、吉利、广汽、赛力斯等重点汽车企业发表声明，就对供应商"支付账期不超 过60天"作出承诺。据新华社报道，工业和信息化部相关负责人6月12日表示，支持整车企业切实践行有 关承诺。 该负责人表示，汽车企业主动承诺"支付账期不超过60天"，对构建"整车—零部件"协作共赢发展生态、 促进产业健康可持续发展具有重要意义。 "目前，汽车行业的'内卷'现象尤为突出。部分车企采取延期向供应商付款等手段，选择通过挤压供应 链来转嫁成本压力，导致汽车产业供应商生存状况持续恶化。若 ...

Group 1: Open Market Operations - The central bank conducted a 7-day reverse repurchase operation on June 24, with a fixed rate and a total amount of 406.5 billion yuan, at an interest rate of 1.40% [2] - The total amount of reverse repos maturing on the same day was 197.3 billion yuan, resulting in a net injection of 209.2 billion yuan [2] Group 2: Funding Conditions - The latest overnight financing rate in the U.S. is 4.29% [4] - The overall funding conditions are balanced, with overnight pledged repo rates for deposit institutions slightly rising but remaining around 1.37% [6] Group 3: Interbank Certificates of Deposit - The latest transaction rate for one-year interbank certificates of deposit among major banks is approximately 1.65%, showing little change from the previous day [8] Group 4: Government Bond Futures - The closing prices for government bond futures show a decline: 30-year main contract down 0.27%, 10-year down 0.11%, 5-year down 0.07%, and 2-year down 0.02% [12] Group 5: Key News - The 16th meeting of the 14th National People's Congress Standing Committee discussed amendments to the Anti-Unfair Competition Law, including provisions for fair competition review and regulations against data rights infringement [13] - Germany's cabinet approved a budget for 2025 that includes significant new borrowing for military funding, with net new debt projected to reach 82 billion euros this year and gradually increase to over 126 billion euros by 2029, totaling around 500 billion euros in new borrowing over five years [15] Group 6: Bond Market Events - Minsheng Bank issued 30 billion yuan of perpetual capital bonds [17] - Vanke A exercised the redemption option for its "22 Vanke 05" corporate bonds [17] - Guangfa Securities received approval for its corporate bond issuance registration from the CSRC [17] - Yunnan Copper's medium-term notes and short-term financing bonds are registered for 5 billion yuan each [17] Group 7: Negative Events in Bond Market - Several entities, including Guizhou Water City Economic Development Zone and Hubei Meitong Pharmaceutical Co., have faced negative rating events, such as being placed under rating observation or having their ratings downgraded [18]

对此，修订草案二审稿明确，平台经营者应当在平台服务协议和交易规则中明确平台内公平竞争规则， 建立不正当竞争举报投诉和纠纷处置机制，引导、规范平台内经营者依法公平竞争；发现平台内经营者 实施不正当竞争行为的，应当及时依法采取必要的处置措施，保存有关记录，并按规定向平台经营者住 所地县级以上人民政府监督检查部门报告。 6月24日，反不正当竞争法修订草案提请全国人大常委会会议进行第二次审议。修订草案二审稿增加规 定，国家建立健全公平竞争审查制度，依法加强公平竞争审查工作，保障各类经营者依法平等使用生产 要素、公平参与市场竞争。 修订草案二审稿贯彻党中央关于综合整治"内卷式"竞争的精神，增加关于公平竞争审查制度的规定，修 改完善治理平台"内卷式"竞争方面的规定。其中明确，平台经营者不得强制或者变相强制平台内经营者 按照其定价规则，以低于成本的价格销售商品，扰乱市场竞争秩序。 有的部门、单位和企业提出，在网络经济时代，平台经营者应当在规范平台内经营者的竞争行为、处置 不正当竞争方面发挥更大作用，建议进一步修改完善相关规定，合理设置平台经营者的义务。 实践中存在侵害数据权益、恶意交易等不正当竞争行为，损害了其他经营者的合 ...