土地制度改革

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深化土地制度改革 推进乡村全面振兴
Jing Ji Ri Bao· 2025-07-07 22:18
农为邦本,本固邦宁。要实现中国式现代化,必须加快推进乡村全面振兴。土地制度改革是乡村振兴 的"先手棋"。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决 定》明确提出,深化土地制度改革。深化土地制度改革,需以制度创新打破要素流动壁垒,以市场化手 段激活土地价值,以法治思维保障农民权益。在守住耕地保护、生态安全、农民利益底线的前提下,持 续深化改革,让土地成为乡村振兴的"聚宝盆",为中国式现代化奠定坚实基础。 土地是农民安身立命的生产生活资料。党的十八大以来,我国农村土地制度改革取得重大进展,粮食增 产、农民增收有了更加坚实的制度保障。但也要看到,目前农村土地制度仍存在深层次结构性矛盾,制 约乡村全面振兴的推进。一是土地碎片化与低效利用。我国人均耕地面积少,仅为1.36亩,远低于全球 平均的4.8亩。家庭联产承包责任制下,土地分散经营导致规模化程度低,机械化、科技化应用受限, 农业劳动生产率难以显著提升,制约现代农业发展。二是城乡二元土地制度问题。农村集体建设用地 (如宅基地、经营性用地),难以通过市场化流转实现价值。第三次全国国土调查数据显示,我国农村 宅基地面积约为32903万 ...
我们为什么对土地粤爱粤深沉?|全国土地日·观察
Nan Fang Nong Cun Bao· 2025-06-25 01:00
我们为什么对土 地粤爱粤深沉?| 全国土地日·观 察_南方+_南方 plus 盛夏,广东省珠 海市金湾区平沙 镇的万亩农田, 人潮在土地上涌 动。从忙于装箱 莲雾的果农,到 体验采摘蓝莓的 游客,土地之 上,满是热情与 活力。而在过 去,这里饱受土 地盐渍化困扰。 自2022年起,金 湾区连年开展耕 地连片恢复,积 极探索盐碱地改 良方法。同时, 当地将耕地与农 用地进行融合, 实现"小 田"变"大田" , 打造了粤港澳大 湾区少有的"万 亩方"耕地集聚 区。如今的金湾 区,蔬菜蔬果四 季常青、四季常 有,并逐步转向 农文旅结合的发 展模式,走出了 一条三产融合的 高质量发展道 路。 土地,我们赖以 生存的根基,土 地制度改革牵一 发而动全身。作 为改革开放的前 沿阵地,多年来 广东始终牢 记"像保护大熊 猫那样保护耕 地",在耕地集 中整治区上下功 夫、探道路。面 对以全国1.9%的 土地面积承载全 国8.9%人口和 10.9%经济总量 的现实问题,广 东跳出耕地看耕 地,创新通 过"田长制""小 田变大田""林耕 置换"等方式, 向存量要增量, 向增量要质量。 "南方自己的责 任田,自己还是 奋力推动"百 ...
专访肖金成:闲置土地收回价差难题待解,深圳改革经验有望向全国推广
2 1 Shi Ji Jing Ji Bao Dao· 2025-06-13 11:00
21世纪经济报道记者 李莎、李金萍 北京、深圳报道 今年是深圳经济特区建立45周年,也是深圳综合改革试点实施5周年。日前,中办、国办印发《关于深入推进深圳综合改革试点 深化改革创新扩大开放的意见》(后简称《意见》),在已有改革实践的基础上,再推出一批改革措施、落地一批创新试验、 深化一批开放举措,让深圳这片改革开放的前沿阵地,继续发挥先行先试的示范引领作用。 在深圳新一轮综合改革试点中,为什么将教育科技人才体制机制一体改革的任务排在首位?将深圳作为新兴产业体制机制创新 的试验田背后有何深意?如何理解深圳闲置土地处置和收回机制?如何缓解深圳土地资源紧张问题?如何科学构建深圳都市圈 协同发展机制?带着这些问题,21世纪经济报道记者专访了中国国土经济学会理事长肖金成。 肖金成认为,深圳作为改革开放"试验田",诸多改革举措虽针对深圳,经验则面向全国。发展新质生产力是推动高质量发展的 内在要求和重要着力点,其核心支撑在于人才,需从人才体制机制方面推进改革,更好发挥企业在科技创新方面的主体地位, 政府则从主导地位转为 "保驾护航" 的支持者角色,推动产学研深度融合。 肖金成表示,深圳全域土地国有化为土地管理制度改革奠定基 ...
新一轮综合改革试点启动,深圳经济特区45年后再出发
Hua Xia Shi Bao· 2025-06-13 07:29
"《意见》是支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大举措,是2020年印发的深圳综合改革试 点实施方案的升级版,也是我国坚定不移深化改革开放的重要宣示。"12日,在国新办新闻发布会上, 国家发展改革委副主任李春临表示。 炎炎夏日的深圳,布吉老街的街头人来人往。这里是龙岗区工业最集中的地区之一,因此也是年轻人初 来深圳的一个重要的落脚之处。或许已经没有太多人记得,三四十年前,在1980年深圳经济特区刚刚成 立之初,这里曾经是特区和内地之间的分隔线——"二线关"上的一道重要关口。 "刚来深圳那会儿,布吉关有个检查站,旁边都是铁丝网。我们要去关内,都得去开通行证,在检查站 排老长的队伍,才能过关。"家住龙岗区、20年前从北方来到深圳打工的李女士对《华夏时报》记者 说。随着2010年宝安、龙岗划入特区,2015年二线关口的检查站早已纷纷拆除。 历史的痕迹在时光中渐渐淡去,取而代之的是日新月异的城市变化和经济增长。2020年,深圳经济特区 建立40年周年之际,中办、国办发布了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案 (2020—2025年)》(下称《方案》),深圳被正式赋予建设中国特色社会主义先行示 ...