平台经济监管
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【财经分析】《网络交易平台规则监督管理办法》厘清平台权责 维护商户与消费者权力
Xin Hua Cai Jing· 2026-01-10 11:17
新华财经北京1月10日电(记者孙广见)近日,国家市场监督管理总局与国家互联网信息办公室联合发 布《网络交易平台规则监督管理办法》(以下称《办法》),并将于2026年2月1日正式施行。该《办 法》旨在规范网络交易平台规则的制定、修改和执行,以维护网络交易秩序,保护各方主体合法权益, 促进平台经济健康可持续发展,标志着我国对平台规则的监管进入了精细化、系统化的新阶段。 专家分析认为,《办法》通过强化程序正义、明确行为边界和完善救济机制,构建起平台规则的全流程 监管框架,直击市场痛点,对重构平台与经营者、消费者之间的权责关系,推动构建公平、透明、可预 期的网络交易环境具有深远意义。 直击市场痛点重塑平台与经营者、消费者关系 市场监管总局网监司司长朱剑桥表示,制定修改程序的正当性是平台规则公平公正的内在要求和重要保 障。《办法》对平台制定、修改规则的要求作出了详细规定,包括公示、公开征求意见、设置过渡期、 重大事项沟通协商等,以充分保障平台内商家、消费者等相关主体的参与权、知情权。 对此,王鹏建议,应提供标准化合规模板、政府购买审计服务,并打通数据系统实现联合执法。斯兰提 出的破解路径关键在于三点:首先强化"规则—行 ...
平台经济迎来两部新规,这些行为被“划红线”!
Xin Lang Cai Jing· 2026-01-08 19:02
记者注意到,《直播电商监督管理办法》明确了直播间运营者在信息公示、核验实际经营者信息和直播 营销人员身份信息、实时管理直播间互动内容、事前合规审核、实施明码标价等方面的义务,划定了直 播间运营者、直播营销人员不得进行虚假宣传、不得进行商业诋毁、不得销售或者提供违法商品或者服 务等行为红线。 主播踩红线可能被限流甚至封号 (来源:工人日报) 近日,市场监管总局、国家网信办联合印发《网络交易平台规则监督管理办法》与《直播电商监督管理 办法》,为网络市场立规,为健康发展护航,为各方权益筑堤,共同营造更加公平、透明、可信的网络 交易生态。 中国人民大学法学院教授刘俊海对记者表示,这两部新规不仅聚焦平台不合理罚款、会员降权、大数 据"杀熟"等老问题,也回应了数字人直播、AI仿冒名人等新问题,标志着我国平台经济监管步入精细 化、系统化的新阶段。 这些行为被明令禁止 1月7日,市场监管总局网监司司长朱剑桥在该局举行的专题新闻发布会上表示,近年来,社会各界对平 台"仅退款"、平台不合理罚款、会员降权等问题反映强烈。对此,《网络交易平台规则监督管理办法》 明确禁止平台利用规则不合理限制平台内经营者自主经营、收取不合理费用、不合 ...
平台经济出新规:涉AI主播、电商打假、平台不合理行为等乱象
2 1 Shi Ji Jing Ji Bao Dao· 2026-01-07 23:37
21世纪经济报道记者 章驰 近年来直播电商发展迅速,出现了假冒伪劣、虚假营销等突出问题。网络交易平台生态中"仅退款"、大 数据杀熟、恶意营销、网络水军、个人隐私泄露等问题同样备受社会关注。同时,随着技术的发展,数 字人主播层出不穷,也催生了AI仿冒名人等乱象。 针对这些突出问题,2026年1月7日,市场监管总局召开新闻发布会,市场监管总局、国家网信办联合印 发《网络交易平台规则监督管理办法》与《直播电商监督管理办法》。 平台企业是直播电商等网络交易活动中的重要参与者,也是平台经济监管的"关键少数",直播电商参与 主体多、交易链条长、法律关系复杂。两部办法的出台实施将进一步对不同场景下的平台责任予以细 化、明确,进一步压紧压实平台、直播电商行业各参与主体的责任,从源头上减少违法违规行为的发 生。 规范数字人直播,整治利用AI虚假带货 随着人工智能技术的发展,直播电商领域今年广泛应用AI进行直播带货,数字人主播虽然提升了商家 的带货效率,但是让消费者陷入迷惑,甚至还出现了AI仿冒公众人物的乱象。 针对AI技术在电商直播领域的使用,《直播电商监督管理办法》将AI生成人物图像、视频纳入监管范 畴,明确直播间运营者、直 ...
严禁大数据“杀熟”等行为 平台经济迎两部规章
Xin Lang Cai Jing· 2026-01-07 21:21
(来源:经济参考报) 1月7日,平台经济领域迎来两部规章。当天,市场监管总局和国家网信办联合对外发布《网络交易平台 规则监督管理办法》《直播电商监督管理办法》。规章对利用平台规则排除或者限制消费者权利、实施 大数据"杀熟"等行为进行明确禁止,并将数字人主播等人工智能生成内容纳入监管,避免新技术成为生 成或传播虚假信息的"挡箭牌",促进人工智能技术在直播电商领域的规范应用。 《直播电商监督管理办法》进一步完善市场监管部门信息共享机制,要求直播电商平台经营者住所地省 级市场监管部门根据工作需要,及时将其掌握的直播间运营者、直播营销人员身份信息与直播间运营者 实际经营地的省级市场监管部门共享;进一步完善直播电商领域信用监管制度,规定市场监管部门依法 对直播电商有关经营主体实施信用监管,将其抽查核查结果、行政处罚等信息,依法通过国家企业信用 信息公示系统进行公示,对存在严重违法失信行为的,依法采取相应的惩戒措施。 市场监管总局网监司司长朱剑桥表示,下一步,市场监管总局将以两部规章出台为契机,会同国家网信 办等部门扎实推进平台规则和直播电商监管执法,促进平台经济创新和健康发展。 《直播电商监督管理办法》聚焦直播电商平台 ...
市场监管总局等两部门出台新规 压实网络交易平台责任 不得大数据“杀熟”
Shang Hai Zheng Quan Bao· 2026-01-07 17:51
监管办法明确:不得利用平台规则对平台内经营者的自主经营活动进行不合理限制,收取不合理费用、 不合理的违约金或者损害赔偿金;不得利用平台规则排除或者限制消费者权利、减轻或者免除自身责 任、不合理加重消费者责任、实施大数据"杀熟"、提供会员服务时单方面随意变更平台规则损害会员权 益等。 禁止平台利用规则减损会员权益、将流量管控纳入监管工具箱、将数字人主播等人工智能生成内容纳入 监管……近日,市场监管总局和国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监 督管理办法》,为直播电商、网络平台合规运营划定了行为"红线",完善了监管机制。 市场监管总局网监司司长朱剑桥1月7日在市场监管总局专题发布会上表示,直播电商参与主体多、交易 链条长、法律关系复杂,《直播电商监督管理办法》的出台实施将进一步压实直播电商行业各参与主体 的责任,从源头上减少违法违规行为的发生,更好保障消费者的知情权和选择权。 平台修改规则需提前公示 平台企业是直播电商等网络交易活动中的重要参与者,也是平台经济监管的"关键少数"。《网络交易平 台规则监督管理办法》(下称"监管办法")在电子商务法的基础上,进一步细化明确违法情形。 ◎记者 陈 ...
剑指仅退款、大数据杀熟,两部门新规严管平台规则与直播带货
Xin Jing Bao· 2026-01-07 10:28
近日,市场监管总局、国家网信办联合印发了《网络交易平台规则监督管理办法》与《直播电商监督管 理办法》,对平台规则制定与直播带货活动立下新规。1月7日,市场监管总局召开新年首场发布会,聚 焦关乎网络交易秩序和数字经济健康发展的上述两项新规。 新规旨在通过压实平台责任、强化全链条监管,回应"仅退款"、"大数据杀熟"、直播售假等社会关切, 推动平台经济在规范中健康发展。 平台制定规则不能再"任性" 长期以来,平台规则的制定与执行常被诟病为"一言堂"。市场监管总局网监司司长朱剑桥表示,"仅退 款""全网最低价"等平台规则中存在制定随意、规则滥用、执行不透明等问题。此次新规的首要目标, 正是要让平台规则走向公开透明。 制定、修改程序的正当性是平台规则公平公正的内在要求和重要保障。《网络交易平台规则监督管理办 法》对平台制定、修改规则的要求作出了详细规定,包括公示、公开征求意见、设置过渡期、重大事项 沟通协商等,以充分保障平台内商家、消费者等相关主体的参与权、知情权。 对平台规则的有效规制不能仅停留在规则内容本身,还要延伸到规则的执行环节。新规对此作出了明确 规定,包括保障申诉权利、建立交易纠纷解决机制、对第三方机构和工 ...
剑指大数据“杀熟”,网络交易平台规则监管新规重磅落地
Huan Qiu Wang Zi Xun· 2026-01-07 06:15
来源:环球网 【环球网财经综合报道】1月7日,记者了解到,市场监管总局和国家网信办联合发布《网络交易平台规 则监督管理办法》(以下简称《办法》)。此举为进一步规范网络交易平台规则的制定、修改与执行, 切实维护网络交易秩序,保护平台内经营者及消费者的合法权益。 近年来,网络交易平台在经济活动中扮演着日益重要的角色,其制定的"平台规则"往往直接关系到千万 商家和消费者的切身利益。《办法》的出台,正是聚焦于网络交易平台经营者这一"关键少数",以平台 规则为切入点,结合近年来的监管实践,进一步压紧压实了平台的主体责任。 在规则制定与修改的流程上,《办法》提出了明确的规范性要求。规定平台在制定、修改和执行平台规 定时,必须履行信息披露、公开征求意见、设置合理过渡期、设置申诉渠道等义务。此外,《办法》还 要求平台建立健全关于平台规则重大事项的沟通协商机制,以及平台内交易纠纷解决机制,确保规则变 更的透明度和公平性,给予商家和消费者充分的表达与适应空间。 为确保监管落地见效,《办法》强化了执法协作与完善监管机制。市场监管与网信部门将加强部门联 动,建立健全线索移交、信息共享、会商研判等工作机制。对于违规平台,两部门可依据职 ...
坚持发展和规范并重健全平台经济治理体系
Sou Hu Cai Jing· 2025-12-29 01:45
平台经济作为数字经济的核心组成部分,近年来呈现快速发展态势,在经济社会发展中的地位和作用愈 发突显。作为全球第二大数字经济体,我国平台经济体量快速扩大、业态日益多元,已处于规模驱动转 向创新驱动、由增量扩张进入存量竞争的新阶段。与此同时,我国平台经济发展正处在关键时期,必须 着眼长远、兼顾当前,补齐短板、强化弱项,营造创新环境,解决突出矛盾和问题。新时代新征程,应 加快构建平台经济监管体系,有效提升监管水平,推动平台经济创新和健康发展。 充分认识平台经济发展的重要意义 当前,平台经济已成为连接商户与消费者的关键纽带,在促进经济发展、推动技术进步、带动就业等方 面发挥了积极作用。平台经济健康发展事关发展新质生产力,事关建设现代化产业体系、构建新发展格 局、保障和改善民生。 平台经济是新质生产力的重要代表,是培育发展新质生产力的"加速器"。科技创新能够催生新产业、新 模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。创新是平台经济与生俱来的基因,平台企业尤其是头部 平台企业集聚了大量的创新资源,是前沿技术的策源地和试验场,是推动人工智能等前沿技术变革的关 键力量和引领者。平台是培育新质生产力的载体,能够为企业尤其是中小企 ...
【社评】规范价格行为,推动平台经济共赢发展
Xin Lang Cai Jing· 2025-12-22 20:23
(来源:工人日报) 平台经济的未来不该是"一家独大",而应成为"平台赚钱、商家盈利、劳动者稳定"的美好图景,在追求 效率的同时实现更有温度的发展。期待新规之下,各大平台能够拿出诚意和智慧逐项对标规范自身价格 行为,也期待新规能凝聚更多治理共识、带动更多治理实践,助推平台经济进一步校准发展方向,持续 释放活力与潜力。 比如,针对"算法黑箱"与信息不对称,新规要求公开"差别定价"和"动态定价"的规则;针对侵害消费者 选择权的默认勾选、隐蔽扣款、自动续费等"套路",新规以"显著提示"和"便捷取消"作为硬性要求;针 对一些平台滥用优势地位强制商家参与促销、进行"二选一"等不合理限制行为,新规通过保护商家自主 定价权,平衡平台与平台内经营者的关系。 坚持问题导向,回应舆论关切,可以说,这一新规为市场各方吃下了一颗"定心丸"。对消费者而言,当 知情权、选择权等消费权益有了进一步保障,消费者能够在平台明白消费、少花冤枉钱,从而进一步提 升网络消费意愿,更好地撬动内需;对平台经济而言,新规为平台价格行为画出红线和底线,其实也是 在引导平台将合规要求转化为核心竞争力,将资源和精力投向技术创新和体验升级,从而实现行业的健 康可持 ...
国家发展改革委等部门联合发布《互联网平台价格行为规则》
Xin Lang Cai Jing· 2025-12-21 18:36
新京报制图/许英剑 关注1 (来源:千龙网) 12月20日,国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合发布《互联网平台价格行为规则》(简称《行为规则》)。《行为规则》共 计7章29条,规定了平台经营者、平台内经营者实施价格行为应当遵守的规范,其中多项规定直接关系到老百姓的"钱袋子"。此次正式发 布的《行为规则》自2026年4月10日起施行,为经营者留出必要的规范调整时间。 《行为规则》明确,价格行为,是指平台经营者、平台内经营者在销售商品或者提供服务过程中与价格相关的行为,包括制定或者变更价 格、价格标示、收取费用、实施补贴等行为。价格包括商品价格和服务价格。 规范互联网平台价格行为不影响平台经济正常商业模式 近年来,平台经济领域新产品、新模式、新业态不断涌现。越来越多的平台经营者通过算法制定价格,并收集消费者需求、偏好,供应商 成本、库存等数据信息,结合大数据对价格进行动态调整。数据和技术为平台经营者动态、差别化定价提供了便利,但部分平台经营者利 用其优势地位实施了不公平的价格行为。特别是算法定价缺乏透明度,给平台监管带来一定挑战。为推动平台经济监管模式和治理体系更 好适应平台经济发展,党的二十届四中全会 ...