文 ： 华创证券研究所副所长 、首席宏观分析师 张瑜（执业证号：S0360518090001） 联系人： 陆银波（15210860866） 袁玲玲（微信 Yuen43） 报告摘要 （四）关税相关 ： 6 月 12 日，商务部举行新闻发布会。记者就中美伦敦经贸会谈内容提问，" 中美 已达成协议，美国将对华征收 55% 的关税，中国将对美征收 10% 的关税，并且中国将和之前一样向 美国出口磁体和稀土材料 "。商务部发言人表示，中国"依法依规对稀土相关物项出口许可申请进行审 查，已依法批准一定数量的合规申请，并将持续加强合规申请的审批工作"。 风险提示： 政策更新不及时。 近一周，对外开放继续推进，主要涉及前沿地区试点及经验推广。 （一）试点经验推广 。 6 月 13 日，总理主持召开国常会，部署中国（上海）自由贸易试验区试点措 施复制推广工作。会议提出，"要在守住风险底线的前提下，更大力度开展制度型开放试验，加快构建 更高水平开放型经济新体制"。 （二）试点地区扩大开放 。 6 月 11 日，中办、国办印发关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创 新扩大开放的意见， 在金融、低空经济、数据、医药等领域，赋予深圳新 ...

会议指出，要用好中国(上海)自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则的试点经验，在更大范围释 放制度创新红利，以高水平开放推动深层次改革、高质量发展。 21世纪经济报道记者孙燕邓浩上海报道 6月13日，国务院常务会议部署了中国(上海)自由贸易试验区试点措施复制推广工作。 此外在政府职能转变方面，曾刚指出，地方政府管理部门秉承"店小二"定位，提高公共服务质量。例 如，实现了营业执照、组织机构代码证、税务登记证"三证合一"与"单一窗口"，企业设立时间大幅缩短 至4个工作日；建立了企业信用评分机制，合并工商、质监、食药监等部门市场监管功能，实现了跨部 门联合监管，提高了监管效率；将企业年检制改为年度报告公示制，建立经营异常名录和诚信"白名 单"制度，增强了市场透明度。 近年来，国际高标准经贸规则不断发展演进变化，从关税、非关税壁垒等"边境"规则拓展至更广泛 的"边境后"规则。 曾刚指出，应从投资便利化、贸易自由化、金融开放创新、风险预警等入手，系统归纳总结"一窗通 办""单一窗口""事中事后监管""互联网+监管"等的主要做法及其应用场景，明确专题方案实施前提条 件、具体步骤、服务监管，编制兼具系统性、前瞻性、可操作 ...

证 券 研 究 报 告 【宏观快评】 对外开放继续推进——政策周观察第 34 期 ❖ 近一周，对外开放继续推进，主要涉及前沿地区试点及经验推广。 （一）试点经验推广：6 月 13 日，总理主持召开国常会，部署中国（上海） 自由贸易试验区试点措施复制推广工作。会议提出，"要在守住风险底线的前 提下，更大力度开展制度型开放试验，加快构建更高水平开放型经济新体制"。 （二）试点地区扩大开放。6 月 11 日，中办、国办印发关于深入推进深圳综 合改革试点深化改革创新扩大开放的意见，在金融、低空经济、数据、医药等 领域，赋予深圳新的改革任务："允许在香港联合交易所上市的粤港澳大湾区 企业，按照政策规定在深圳证券交易所上市"，"支持深圳深化无人驾驶航空器 飞行管理制度改革创新，完善低空飞行监管规则"，"支持深圳探索数据交易、 可信流通、收益分配等机制"，"完善临床急需进口药品、医疗器械使用及监督 管理制度"。 （三）外商投资领域扩围。6 月 13 日，商务部在国新办新闻发布会上表示，"我 们要用好现有的开放平台，比如自由贸易试验区、国家级经济技术开发区、国 家服务业扩大开放综合试点示范等，稳步扩大制度型开放。我们还将修订 ...

上海自贸试验区全面对接国际高标准经贸规则试点一年多来，80条试点措施已基本落地。开展了一批首创首试，深化了一批改革试点，推出了一批开放 举措，实施了一批惠企政策，为稳步扩大制度型开放提供了自贸方案。 商务部自贸区港建设协调司副司长 何咏前：商务部将会同各地方有关部门，在更大范围推动规则、规制、管理标准相通相容，充分释放制度型开放红 利。同时支持自贸试验区充分发挥改革开放综合试验平台作用，开展更广领域、更深层次、更大力度制度型开放试验。 粤港澳大湾区公共算力服务平台启动建设 央视网消息：记者6月13日从中国人民银行获悉，近日中国人民银行与土耳其中央银行续签双边本币互换协议，互换规模为350亿元人民币/1890亿土耳 其里拉，协议有效期三年。同时，双方还签署了在土耳其建立人民币清算安排的合作备忘录。 上海自贸试验区试点措施将迎复制推广 记者6月13日从商务部了解到，中国（上海）自由贸易试验区试点措施将向更大范围复制推广，在更大范围释放制度创新红利，以高水平开放推动深层 次改革、高质量发展。 粤港澳大湾区公共算力服务平台预计今年8月上线，之后企业和科研机构可以像在电商购物一样，在这个算力服务平台上，搜索大湾区的算力 ...

中国创新体系不断完善，可以为全球企业技术升级提供新动能。近年来，中国在人才资源、创新政策等 方面的优势越发凸显，已经成为全球企业研发投资的重要目的地。许多美资企业不仅将中国视为生产中 心，更在华设立研发机构，深度参与本土创新生态，实现协同研发与技术融合。这一融合型发展模式， 既顺应了全球产业链深度整合的趋势，也是企业在全球竞争中主动寻求高效协作的体现，不可能被简 单"脱钩"所取代。 中国坚定不移推进制度型开放，持续优化营商环境。一方面，提升市场透明度和政策可预期性，积极回 应外资关切，多轮次缩减外资准入负面清单。另一方面，加快建设国家级经济技术开发区、自贸试验 区、海南自由贸易港等开放平台，赋予外资更多制度红利与政策保障。一系列开放政策和众多开放平台 为外资企业提供了更广阔的发展空间。 当前，全球经济面临复苏压力与结构调整等多重挑战，各国企业比以往任何时候都更需要稳定开放的国 际经贸环境。美国企业深知，刻意"脱钩"不仅违背市场规律，更会削弱自身在全球市场中的竞争力。美 方应清醒认识到，与其在零和对抗中内耗，不如回归务实理性、推动互利合作，为本国企业创造真正可 持续的发展预期。 （文章来源：经济日报） 中国美国 ...

"自贸试验区建设的初衷之一，就是为对接国际高标准经贸规则积累经验，成熟一批、推广一批。当前 我国稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则更加迫切。"商务部国际贸易经济合作研究院 副院长崔卫杰说，复制推广上海自贸试验区全面对接国际高标准经贸规则的试点经验，正是落实党的二 十届三中全会关于稳步扩大制度型开放的重要举措，也是实施自贸试验区提升战略的重要着力点，将有 助于以点带面在更大范围释放制度创新红利。 ...

国务院总理李强6月13日主持召开国务院常务会议，部署中国（上海）自由贸易试验区试点措施复制推 广工作，听取构建房地产发展新模式和推进好房子建设有关情况汇报，审议通过《关于进一步完善信用 修复制度的实施方案》，研究优化药品和耗材集采有关举措。 《通知》要求，主动对接国际高标准经贸规则，扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，在更大范 围构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式。 此次复制推广的试点措施涵盖货物贸易、服务贸易、人员入境、数字贸易、营商环境、风险防控6个方 面。其中，17条措施复制推广至全部自贸试验区，包括开展重点行业再制造产品进口试点、对进口信息 技术设备产品符合的相关标准实施供方自我声明、允许外资金融机构开展与中资金融机构同类的新金融 服务等。 霍建国向《每日经济新闻》记者表示，更大力度开展制度型开放试验，体现了中国推进高水平对外开放 的决心。一方面，通过制度型开放试验，可以满足中国加入CPTPP（《全面与进步跨太平洋伙伴关系协 定》）的要求。"另一方面，制度型开放也是中国外向型经济下一步推进高水平开放的客观需求，也可 以为应对国际贸易不确定性争取更多主动权。" 更大力度推动房地产市场 ...

在国家层面复制推广的302项自贸试验区制度创新成果中，有145项源自于上海首创或同步进行了先行先 试。 据新华社报道，国务院总理李强6月13日主持召开国务院常务会议，部署中国（上海）自由贸易试验区 试点措施复制推广工作。 会议指出，要用好中国（上海）自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则的试点经验，在更大范围 释放制度创新红利，以高水平开放推动深层次改革、高质量发展。要因地制宜做好复制推广工作，充分 考虑各地实际情况，重点推进企业和群众急需的试点举措，做好与其他改革开放试点措施的相互协调、 相互衔接。要在守住风险底线的前提下，更大力度开展制度型开放试验，加快构建更高水平开放型经济 新体制。 这也意味着，《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体 方案》（下称《总体方案》）中提出的多项措施，将复制推广到更多地方。 该文同时表示，下一步，商务部将会同有关方面持续推进试点措施全面落地见效，拓展更多应用场景， 形成更多制度创新成果，进一步释放政策红利。对于具备条件的试点措施，及时复制推广至更大范围， 推动规则、规制、管理、标准相通相容，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。 ...

新华社北京6月13日电 国务院总理李强6月13日主持召开国务院常务会议，部署中国 （上海）自由贸易试验区试点措施复制推广工作，听取构建房地产发展新模式和推进好房子 建设有关情况汇报，审议通过《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》，研究优化药品 和耗材集采有关举措。 会议指出，要用好中国（上海）自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则的试点经 验，在更大范围释放制度创新红利，以高水平开放推动深层次改革、高质量发展。要因地制 宜做好复制推广工作，充分考虑各地实际情况，重点推进企业和群众急需的试点举措，做好 与其他改革开放试点措施的相互协调、相互衔接。要在守住风险底线的前提下，更大力度开 展制度型开放试验，加快构建更高水平开放型经济新体制。 会议指出，要加强药品和耗材集采政策评估，总结经验、补齐短板，推动集采工作规范 化制度化常态化开展。要更好促进"三医"协同发展和治理，完善公立医院补偿机制，支持医 药企业提高创新能力，更好满足群众多元化就医用药需求。要加强对药品和耗材生产、流 通、使用全链条质量监管，扎实推进仿制药质量和疗效一致性评价，让人民群众用药放心安 心。 会议还研究了其他事项。 来源：新华社 会议指出， ...

原标题：北京"两区"建设五周年 深化改革扩大开放成效显著（引题） 进出口连续三年站上3.6万亿台阶（主题） 此外，通过构建京津冀协同发展的高水平开放平台，推出京津冀自贸试验区"一地创新、三地互 认"政策共享清单，形成京津冀保税展示交易异地监管、知识产权保护司法协同等制度创新成果，实现 京津冀六批230项自贸试验区政务服务事项"同事同标"、209项资质资格互信互认。五年来，北京累计落 地70余项全国突破性政策，80余项创新成果向全国复制推广，120余项创新实践在全市推广，示范引领 作用不断凸显。 开放环境优化：保驾护航，活力增强 五年来，北京市着力为企业保驾护航，开放环境持续优化升级。卢慧玲介绍，在投资空间方面，北 京市在全国首批开展增值电信、医疗等领域扩大开放试点，落地了全国首家外商投资人体基因诊断与治 疗技术企业，并获批了数量最多、业务种类最广的增值电信开放试点外资企业。此外，还率先实现了外 商投资企业全程网办，开办时间大幅缩短。 市商务局新闻发言人卢慧玲介绍，"两区"建设以来，北京市努力为国家试制度，开放水平实现全面 提升。锚定科技创新、服务业开放、数字经济、京津冀协同"3+1"特征，北京市成功打造了一批 ...