第一，在市场关注度较高的额度管理方面，《征求意见稿》首次把散落在各类试点中的人民币跨境同业 融资统一监管，并针对中资银行与外资银行制定了差异化计算方式，同时引入了逆周期调节机制。 具体来看，对于境内中资银行，人民币跨境同业融资净融出余额上限＝一级资本净额×风险管理因子× 宏观审慎调节参数；对于境内外资银行，人民币跨境同业融资净融出余额上限=一级资本净额（外国银 行境内分行运营资本）或人民币各项存款上年末余额×风险管理因子×宏观审慎调节参数。（因境内外 资银行资本普遍不高，故境内外资银行可在"一级资本净额（外国银行境内分行运营资本）"与"人民币 各项存款上年末余额"中选择较高值） 21世纪经济报道记者 郭聪聪9月12日，中国人民银行发布了《中国人民银行关于银行业金融机构人民币 跨境同业融资业务有关事宜的通知（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），向社会公开征求意 见。 中国人民银行表示，本次《征求意见稿》是为进一步支持境内银行业金融机构开展人民币跨境同业融资 业务，发展人民币离岸市场，完善跨境资本流动宏观审慎管理而制定。 《征求意见稿》的主要内容包含四个方面： 第三，明确人民币跨境同业融资业务期限不超过一年 ...

Core Viewpoint - The People's Bank of China (PBOC) has drafted a notice to support domestic banks in conducting RMB cross-border interbank financing, aiming to enhance the development of the offshore RMB market and provide stable liquidity [1][2]. Group 1: Policy Objectives - The notice reflects a clear direction of balancing high-quality development with high-level security, supporting banks to meet market demand for RMB cross-border interbank financing [1][2]. - It aims to provide stable liquidity to the offshore market, promoting the use of RMB across borders, as RMB has become the largest settlement currency for China's foreign trade [2][3]. Group 2: Market Context - The RMB internationalization process has progressed steadily, with RMB becoming the second-largest trade financing currency globally, and the cross-border payment amount expected to reach 64 trillion yuan in 2024 [2]. - The demand for RMB liquidity in the offshore market has significantly increased, driven by the willingness of foreign entities to hold and use RMB [2]. Group 3: Management Framework - The notice integrates the previously separate management of RMB cross-border interbank financing into a unified framework, addressing issues of unclear rules and lack of transparency [3][4]. - It establishes a comprehensive management system that covers various types of RMB cross-border interbank financing, ensuring both innovation and regulatory compliance [4]. Group 4: Risk Management - The notice links the net outflow limit for banks to their Tier 1 capital, promoting a risk-neutral approach among financial institutions [5]. - A counter-cyclical adjustment mechanism is introduced to manage cross-border capital flows, allowing the PBOC to adjust parameters to stabilize RMB liquidity provision to foreign markets [6].

一是覆盖人民币跨境同业融资各类业务。按照实质重于形式的原则，纳入境内银行与境外机构（不含清算行）之间存在实 质债权债务关系的各类人民币资金融入和融出业务（不包括境内银行与境外机构之间投资或买入同业存单、债券等债务工具业 务），支持规范发展。 二是明确人民币跨境同业融资业务期限不超过一年，与境内同业业务期限不超过一年的要求相衔接。 本报记者 刘琪 9月12日，中国人民银行发布消息，为进一步支持境内银行业金融机构与境外机构开展人民币跨境同业融资业务，发展人 民币离岸市场，完善跨境资本流动宏观审慎管理，中国人民银行起草了《中国人民银行关于银行业金融机构人民币跨境同业融 资业务有关事宜的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》），现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2025年9月27 日。 从《通知》主要内容来看： 四是支持境内银行顺应市场需求、依法合规开展业务。《通知》明确展业银行应具备较强的国际结算业务能力，建立健全 风险管理和内控机制，由银行总行或外国银行境内分行归口管理，定期向中国人民银行报送信息。中国人民银行总行对27家境 内主要银行进行宏观审慎管理，中国人民银行副省级以上分支机构按照属地原则，对其他境内 ...

9月12日消息，《中国人民银行关于银行业金融机构人民币跨境同业融资业务有关事宜的通知（征求意 见稿）》公开征求意见。其中提出，支持境内银行顺应市场需求，按照依法合规、风险可控的原则开展 人民币跨境同业融资业务。境内中资银行、外商独资银行、中外合资银行开展相关业务应由银行总行统 一管理，并按照实质重于形式的原则，将全部人民币跨境同业融资业务纳入管理范围，建立健全风险管 理和内部控制机制。 ...

智通财经APP获悉，9月12日，中国人民银行就《中国人民银行关于银行业金融机构人民币跨境同业融 资业务有关事宜的通知》公开征求意见。其中提到，支持境内银行顺应市场需求，按照依法合规、风险 可控的原则开展人民币跨境同业融资业务。境内中资银行、外商独资银行、中外合资银行开展相关业务 应由银行总行统一管理，并按照实质重于形式的原则，将全部人民币跨境同业融资业务纳入管理范围， 建立健全风险管理和内部控制机制。 《通知》明确展业银行应具备较强的国际结算业务能力，建立健全风险管理和内控机制，由银行总行或 外国银行境内分行归口管理，定期向中国人民银行报送信息。中国人民银行总行对27家境内主要银行进 行宏观审慎管理，中国人民银行副省级以上分支机构按照属地原则，对其他境内银行的人民币跨境同业 融资业务进行管理。 全文如下： 二、本通知所称境内银行是指境内依法设立的具备国际结算业务能力的银行，包括中资银行、外商独资 银行、中外合资银行、外国银行境内分行；境外机构是指境外央行或货币当局、国际金融组织、主权财 富基金，境外依法设立的商业银行（包括境内银行在境外设立的分行、子行，但不包括境外人民币业务 清算行）、保险公司、证券公司、基 ...