当前，动力电池退役潮来袭，需政策、技术、市场形成合力，推动我国退役动力电池回收利用破局增 效。 加强废旧动力电池回收利用体系建设。在动力电池回收大规模产业化进程中，要解决好产业链"分段 式"布局与"全生命周期"管理要求之间的结构性矛盾，构建"生产—使用—回收—再生"的全链条闭环， 落实动力电池编码和数字身份证管理，明确动力电池企业、新能源汽车生产企业的回收责任，鼓励对废 旧动力电池进行资源综合利用，让新能源产业真正实现绿色可持续发展。 促进技术进步和商业模式创新。2025年我国新能源汽车废旧动力电池综合利用量超过40万吨，同比增长 32.9%，反映了市场需求和技术进步带来的产业活力。数字溯源技术的深度应用正在改变传统回收模 式，生产工艺的创新不断降低处理成本、提升回收效率。通过拆解再生，采用湿法冶金等工艺，可大幅 提升镍、钴、锰、锂等要素的回收率。要推动技术创新升级进一步转化为市场优势。 培育规范有序的动力电池回收利用市场。动力电池回收已超越产业范畴，成为全球战略资源竞争的一 个"战场"。要构建规范有序的市场环境，防止大量废旧电池流入"小作坊"等非正规回收渠道，助推废旧 动力电池回收利用蜕变为具有巨大商业价值 ...

【编者按】动力电池退役正在加速到来。退役电池既是富含镍、钴、锂等战略性金属资源的重要"城市矿山"，也是必须被严格纳入合规体系的安全与环境风 险源。2026年1月，工信部等六部门印发《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》，推动动力电池回收行业进入强约束阶段。强监管落地 后，更现实的问题随之浮现。 企业需要补齐哪些关键动作？"电池身份证"等溯源机制将如何真正管住电池流向、压实主体责任，并在此基础上与国际规则逐步接轨？合规成本谁来承担、 怎么分摊，才能支撑行业跑出可持续的商业闭环？围绕这些关键议题，绿色和平联合中汽数据有限公司与中国矿业大学化工学院推出系列专家文章，聚焦政 策升级、数字化溯源与合规成本等主题，系统解析强监管时代下动力电池回收体系中企业的应对路径。 文 | 中汽数据、绿色和平、中国矿业大学化工学院研究团队 2026年1月，工信部印发《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》（下称《管理暂行办法》），标志着动力电池回收与综合利用行业进入 强约束阶段。 新规从多个维度对废旧电池回收管理体系进行了系统优化，包括细化各环节主体责任、强化全生命周期电池溯源体系、完善多部门协同监管机制等。 ...

"随着新能源汽车渗透率已经过半，政策方向正从单纯补贴购买端，转向完善全生命周期的产业发展环 境。特别是'十五五'期间新能源汽车保有量可能会突破1.2亿辆，新能源汽车在保有量中的占比或接近 30%，保有量的提高必然会带来一系列此前未充分显现的问题，同时也会带来新的市场机遇。" 近日，国家信息中心汽车市场处副处长包嘉成在2026新能源汽车后市场新生态大会上对包括《中国经营 报》记者在内的参会人士表示，在此背景下，汽车后市场将迎来大量机会。在这一阶段，汽车不再只是 单一产品，而是逐步成为数据终端、网络终端，围绕汽车产品使用、服务以及回收等全生命周期相应的 应用场景有待进一步挖掘。动力电池回收再利用被认为是其中的一个关键领域。 "应形成工业级体系" 动力电池是新能源汽车的核心部件，当动力电池使用过程中容量衰减至一定程度时，将进入"退役"阶 段，需要进行回收处理。随着国内新能源汽车销量不断增加，我国即将进入动力电池规模化退役阶段。 据有关研究机构测算，2030年的废旧动力电池产生量将超过100万吨。 动力电池既含有镍钴锰锂等金属资源，也含有含氟化合物等有毒有害物质，如果不能规范回收，不但污 染环境，而且会浪费资源。这意 ...

Core Viewpoint - The introduction of the "Interim Measures for the Recycling and Comprehensive Utilization of Used Power Batteries for New Energy Vehicles" marks a significant regulatory shift aimed at establishing a comprehensive management framework for battery recycling, emphasizing lifecycle management and digital solutions to enhance sustainability in the new energy vehicle industry [1][2]. Group 1: Regulatory Innovations - The "Vehicle-Battery Integrated Scrapping" system addresses industry pain points by mandating that scrapped vehicles must be accompanied by their power batteries, preventing the illegal sale of batteries in black markets [1][2]. - The digital identity management system for power batteries introduces unique dynamic codes for each battery, enabling full traceability across all stages from production to recycling, thus enhancing regulatory oversight and consumer transparency [2]. - A comprehensive responsibility system and strict penalty mechanisms are established, holding all stakeholders accountable and imposing administrative penalties for non-compliance, with severe cases potentially leading to criminal liability [2]. Group 2: Challenges in Implementation - Market-level challenges include the need to address the knowledge gap and financial concerns of vehicle owners, particularly those in the ride-hailing and freight sectors, who may resist the new regulations due to perceived short-term financial losses [3]. - Small and medium-sized enterprises face significant compliance costs and technological adaptation challenges, which may lead to the elimination of some potentially viable companies during industry consolidation [3][4]. - Regional disparities in enforcement capabilities and a lack of specialized detection equipment hinder effective regulation, particularly in lower-tier cities [4][6]. Group 3: Recommendations for Successful Implementation - To balance interests, a market-based recycling pricing mechanism should be established, along with incentives for compliant battery disposal, such as subsidies or points for vehicle owners [4][5]. - Strengthening policy support and technical assistance for small enterprises is crucial, including financial aid and standardized technical guidelines to reduce adaptation costs [5][6]. - Enhancing grassroots enforcement capabilities through training and improved detection tools is essential, alongside fostering inter-departmental collaboration for real-time data sharing to eliminate regulatory blind spots [6].

来源：中国汽车报网 日前，工业和信息化部、生态环境部、市场监督管理总局联合印发《新能源汽车废旧动力电池回收和综 合利用管理暂行办法》（以下简称《管理办法》），整合并取代了此前多项管理规定，自2026年4月1日 起正式施行，新能源汽车动力电池的回收利用将走向规范化。 规范动力电池回收 近年来，我国新能源汽车产业快速发展，产销量持续攀升。中国汽车工业协会发布的数据显示，2025年 我国新能源汽车销售1649万辆，同比增长28.2％，渗透率达到47.9％。根据公安部统计数据，截至2025 年6月底，全国新能源汽车保有量达到3689万辆，占汽车总量的10.27％。 随着保有量的提升，废旧动力电池的回收体量也在不断扩张，规范管理刻不容缓。据有关研究机构测 算，我国即将进入动力电池规模化退役阶段，到2030年，废旧动力电池产生量预计将超过100万吨。 工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏强调，废旧动力电池回收利用是新能源汽车和动力电池产业 绿色发展的重要一环。过去几年，《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》及溯源管理暂行规 定等政策文件的发布实施，强化了动力电池全生命周期流向监测，引领行业规范发展，推动技术创新和 ...

中新网南昌1月29日电(刘力鑫)如何破解新能源汽车动力电池回收利用领域的痛点堵点，将产业优势转 化为可持续发展动能？2026年江西省两会期间，新能源汽车动力电池回收利用体系建设成为热议话题。 织密回收网络打通协同堵点 民进江西省委会在提案中指出，当前新能源汽车动力电池回收利用行业存在体系不健全、监管存在漏 洞、正规回收渠道占比低、环境与安全风险突出等问题。 为此，民进江西省委会建议，建立省级统筹机制，推行"一网通办"责任清单，整合工信、生态环境等部 门审批事项，实现电池编码、运输通行证等"一表申请、一网通办"；探索"电池护照"制度，对省内动力 电池统一赋码，实现全生命周期"一码溯源"；建立跨省运输"绿色通道"，统一电子通行证，将合规运输 审批压缩至2个工作日内；落实精细化生产者责任延伸(EPR)，探索"事前预交、事后清算"的回收基金制 度。 江西省工商联提出，要明确废旧电池回收责任主体，规范电池生产企业履行溯源责任，通过"梯次利用 后生产的电池产品与购买方签订回购协议""以租代售"等创新模式，确保电池回流后续再利用，形成闭 环管理机制；制定统一回收标准流程，实行"线上预约、线下回收"模式；推广"城市矿产+产业 ...

广东惠州一条国道旁的青草窝工业园区附近，一家从事动力电池回收的小作坊隐藏于此。近日，当第一 财经记者来到这里时，这家小作坊大门处只有一个蓝色门牌号，没有公司名称，且门岗管理森严，进出 均需登记。 整个园区内有6栋厂房，第一排厂房看上去并没有人办公，而走到后排，整个厂房真实的功能才呈现在 眼前，厂房外的水泥地上随意摆放着超过100件待拆解的旧动力电池包，有的电池包被撬开了一角，有 的电池包旁放着一台小型切割机。 在其中一个厂房内，5～6名工人各司其职：有人在检测电芯质量、有人操作钻床拆卸电池包、有人忙着 给"美化"后的拆机电池贴新膜，还有销售人员在联系客户准备发货。 根据该小作坊负责人吴雷（化名）的介绍，小作坊的业务流程较为简单：首先，从全国各地收购新能源 汽车动力电池包；其次，在厂子里拆开电池包，分成一块块的电芯，每块电芯检测过后，进行分组；再 次，质量好的电芯重新贴膜后，二次转手销售，而质量差的电芯就拆解提取有价值的金属，比如镍、 钴、锂等等。 这家小作坊看上去并不缺旧动力电池货源。记者所在的时间里，吴雷平均十几分钟就要接一个电话，他 会问对方是什么牌子的电池，电池容量多少，如果合适他再安排拖车去收货。 新 ...

2026.01. 29 本文字数：5159，阅读时长大约10分钟 作者 | 第一 财经 吴迪 广东惠州一条国道旁的青草窝工业园区附近，一家从事动力电池回收的小作坊隐藏于此。近日，当第 一财经记者来到这里时，这家小作坊大门处只有一个蓝色门牌号，没有公司名称，且门岗管理森严， 进出均需登记。 整个园区内有6栋厂房，第一排厂房看上去并没有人办公，而走到后排，整个厂房真实的功能才呈现 在眼前，厂房外的水泥地上随意摆放着超过100件待拆解的旧动力电池包，有的电池包被撬开了一 角，有的电池包旁放着一台小型切割机。 在其中一个厂房内，5～6名工人各司其职：有人在检测电芯质量、有人操作钻床拆卸电池包、有人 忙着给"美化"后的拆机电池贴新膜，还有销售人员在联系客户准备发货。 根据该小作坊负责人吴雷（化名）的介绍，小作坊的业务流程较为简单：首先，从全国各地收购新能 源汽车动力电池包；其次，在厂子里拆开电池包，分成一块块的电芯，每块电芯检测过后，进行分 组；再次，质量好的电芯重新贴膜后，二次转手销售，而质量差的电芯就拆解提取有价值的金属，比 如镍、钴、锂等等。 这家小作坊看上去并不缺旧动力电池货源。记者所在的时间里，吴雷平均十几分 ...

根据该小作坊负责人吴雷（化名）的介绍，小作坊的业务流程较为简单：首先，从全国各地收购新能源 汽车动力电池包；其次，在厂子里拆开电池包，分成一块块的电芯，每块电芯检测过后，进行分组；再 次，质量好的电芯重新贴膜后，二次转手销售，而质量差的电芯就拆解提取有价值的金属，比如镍、 钴、锂等等。 这家小作坊看上去并不缺旧动力电池货源。记者所在的时间里，吴雷平均十几分钟就要接一个电话，他 会问对方是什么牌子的电池，电池容量多少，如果合适他再安排拖车去收货。 小作坊的暴利生意何时止？ 广东惠州一条国道旁的青草窝工业园区附近，一家从事动力电池回收的小作坊隐藏于此。近日，当第一 财经记者来到这里时，这家小作坊大门处只有一个蓝色门牌号，没有公司名称，且门岗管理森严，进出 均需登记。 整个园区内有6栋厂房，第一排厂房看上去并没有人办公，而走到后排，整个厂房真实的功能才呈现在 眼前，厂房外的水泥地上随意摆放着超过100件待拆解的旧动力电池包，有的电池包被撬开了一角，有 的电池包旁放着一台小型切割机。 在其中一个厂房内，5～6名工人各司其职：有人在检测电芯质量、有人操作钻床拆卸电池包、有人忙着 给"美化"后的拆机电池贴新膜，还有销售人 ...

Core Viewpoint - The article discusses the importance of strengthening the recycling and utilization of used power batteries in Beijing's new energy vehicle sector, highlighting the challenges and proposing solutions to create a "Beijing model" for nationwide implementation [1][2]. Group 1: Current Situation and Challenges - Beijing has over 1.3 million new energy vehicles, and the first batch of their batteries is approaching the end of life, raising concerns about battery recycling [1]. - The city has made progress in establishing a comprehensive management system for battery recycling but faces challenges such as weak constraints on production, a nascent recycling industry, and inadequate regulatory oversight [2][4]. Group 2: Recommendations for Improvement - The proposal includes three main recommendations: 1. Encourage collaboration among upstream and downstream companies in the new energy vehicle industry to develop standardized battery designs and lifecycle carbon footprint accounting [3]. 2. Establish a recycling and regeneration system involving original manufacturers and recycling companies, implementing a "white list" for companies with strong technical capabilities and safety controls [3]. 3. Strengthen comprehensive regulation of the battery industry by incorporating battery recycling into local legislation, enhancing oversight, and establishing a lifecycle information tracing system [4].