在"十四五"即将收官、"十五五"新程待启的关键时点，2025年12月10日至11日召开的中央经济工作会议 备受瞩目。 当前经济形势怎么看？"十五五"新开局重点任务如何推进？聚焦舆论关注的热点问题，中央财办有关负 责同志会后第一时间接受中央主要媒体采访，深入解读中央经济工作会议精神。 从刚性需求看，2024年我国常住人口城镇化率为67%，而户籍人口城镇化率不足50%，新落户农民工、 新毕业大学生等"新市民"刚性住房需求有待持续释放。 从改善性需求看，尽管我国城镇住房总量已经不小，但区位分布、持有结构不均衡，相当部分城镇居民 住房满意度还不够高，存在"以旧换新""以小换大"的改善性需求。不少城市反映，一些群众卖旧房买新 房的意愿上升，今年二手房交易占比已从2021年的28%提高至45%，"好房子"总体不愁卖，说明改善性 需求潜力还很大。 从很多发达国家房地产业发展历程看，在城镇化进入稳定期后，每年仍有数量可观的住房需求，房地产 业增加值在GDP中的占比始终保持在相当比例。我们在城市更新特别是危旧房和城中村改造方面还有很 多工作要做，更好满足城镇居民刚性和改善性住房需求的任务还不少，房地产高质量发展仍有可观前 景。 ...

（原标题：聚焦中央经济工作会议|中央财办有关负责同志详解2025年中央经济工作会议精神） 从改善性需求看，尽管我国城镇住房总量已经不小，但区位分布、持有结构不均衡，相当部分城镇居民 住房满意度还不够高，存在"以旧换新""以小换大"的改善性需求。不少城市反映，一些群众卖旧房买新 房的意愿上升，今年二手房交易占比已从2021年的28%提高至45%，"好房子"总体不愁卖，说明改善性 需求潜力还很大。 从很多发达国家房地产业发展历程看，在城镇化进入稳定期后，每年仍有数量可观的住房需求，房地产 业增加值在GDP中的占比始终保持在相当比例。我们在城市更新特别是危旧房和城中村改造方面还有很 多工作要做，更好满足城镇居民刚性和改善性住房需求的任务还不少，房地产高质量发展仍有可观前 景。 另一方面，要以构建新模式为牵引推动房地产高质量发展。中央经济工作会议对着力稳定房地产市场、 加快构建房地产发展新模式作出部署。下一步，重点要抓好几件事。 一是从供需两端发力稳市场。供给端要严控增量、盘活存量，鼓励收购存量商品房用于保障性住房等合 理用途，加快消化库存，同时有序推动"好房子"建设。需求端要采取更多针对性措施，充分释放居民刚 性和 ...

在"十四五"即将收官、"十五五"新程待启的关键时点，2025年12月10日至11日召开的中央经济工作会议 备受瞩目。 当前经济形势怎么看？"十五五"新开局重点任务如何推进？聚焦舆论关注的热点问题，中央财办有关负 责同志会后第一时间接受中央主要媒体采访，深入解读中央经济工作会议精神。 问：2025年我国交出怎样的经济"成绩单"？明年经济形势如何? 答：中央经济工作会议对今年经济工作进行全面总结，指出2025年是很不平凡的一年，我国经济顶压前 行、向新向优发展，展现强大韧性和活力。 一是运行总体平稳、稳中有进。主要经济指标符合预期，预计全年经济增长5%左右、继续位居世界主 要经济体前列，经济总量有望达到140万亿元左右。就业总体稳定，外贸较快增长、出口多元化成效明 显。 二是现代化产业体系建设持续推进。新质生产力稳步发展，科技创新成果丰硕，人工智能、生物医药、 机器人等研发应用走在全球前列。 三是改革开放迈出新步伐。全国统一大市场建设向纵深推进，综合整治"内卷式"竞争成效显现，资本市 场较为活跃，自主开放有序推进。 政策质效上，提高精准性和有效性。优化财政支出结构，强化国家重大战略财力保障，推动更多资金资 源投资 ...

聚焦中央经济工作会议|中央财办有关负责同志详解2025年中央经济工作会议精神 新华社北京12月16日电 题：中央财办有关负责同志详解2025年中央经济工作会议精神 新华社记者 在"十四五"即将收官、"十五五"新程待启的关键时点，2025年12月10日至11日召开的中央经济工作会议 备受瞩目。 当前经济形势怎么看？"十五五"新开局重点任务如何推进？聚焦舆论关注的热点问题，中央财办有关负 责同志会后第一时间接受中央主要媒体采访，深入解读中央经济工作会议精神。 问：2025年我国交出怎样的经济"成绩单"？明年经济形势如何？ 答：中央经济工作会议对今年经济工作进行全面总结，指出2025年是很不平凡的一年，我国经济顶压前 行、向新向优发展，展现强大韧性和活力。 一是运行总体平稳、稳中有进。主要经济指标符合预期，预计全年经济增长5%左右、继续位居世界主 要经济体前列，经济总量有望达到140万亿元左右。就业总体稳定，外贸较快增长、出口多元化成效明 显。 二是现代化产业体系建设持续推进。新质生产力稳步发展，科技创新成果丰硕，人工智能、生物医药、 机器人等研发应用走在全球前列。 三是改革开放迈出新步伐。全国统一大市场建设向纵深 ...

Core Viewpoint - The 2025 Central Economic Work Conference outlines China's economic performance and strategic priorities, emphasizing resilience and innovation in the face of challenges, while setting a roadmap for future growth and stability. Economic Performance and Outlook - The overall economic operation is stable with expected growth around 5% for the year, positioning China among the leading global economies, with a projected GDP of approximately 140 trillion yuan [2] - Employment remains stable, with significant growth in foreign trade and diversified exports [2] - The construction of a modern industrial system is progressing, with advancements in technology and innovation in sectors like AI and biomedicine [2] - Reforms and opening-up measures are advancing, with a focus on creating a unified national market and addressing competitive issues [2] - Risk mitigation in key areas has shown positive results, including the orderly replacement of local government hidden debts and the completion of housing delivery tasks [2] - Social welfare policies, such as childcare subsidies and free education for preschoolers, are being implemented to enhance public welfare [2] Challenges and Strategic Responses - The conference acknowledges ongoing economic challenges, including external environmental changes and domestic supply-demand imbalances [3] - Despite these challenges, China's long-term economic fundamentals remain strong, supported by a large market, complete industrial system, and abundant talent resources [3] - The government plans to continue implementing proactive macroeconomic policies, focusing on quality and efficiency [4][5] Fiscal and Monetary Policy - The fiscal policy will maintain necessary deficits and debt levels while addressing local fiscal difficulties and ensuring sustainable finances [5][6] - Monetary policy will remain moderately accommodative, with a focus on stabilizing economic growth and ensuring liquidity [8][9] Domestic Demand and Investment - Expanding domestic demand is a top priority, with a contribution rate of 71% to economic growth in the first three quarters [9] - The government aims to stimulate consumption by addressing structural changes and enhancing residents' income [9][10] - Investment strategies will focus on infrastructure and social welfare, with an emphasis on high-quality projects and private sector engagement [10] Regional Development and Innovation Centers - The construction of international technology innovation centers in Beijing, Shanghai, and the Guangdong-Hong Kong-Macau Greater Bay Area is a key strategic initiative to enhance global competitiveness [11][12] - The expansion of these centers aims to integrate innovation resources and promote high-quality development [12] Market Regulation and Competition - The government is addressing market distortions and enhancing fair competition through regulatory reforms and the establishment of a unified national market [13][14] - Measures will be taken to regulate local government behaviors and ensure compliance with fair competition standards [14] Trade and Foreign Investment - The government plans to enhance foreign trade and investment through a series of measures, including expanding service sector openness and optimizing the business environment for foreign investors [15][17] - Efforts will be made to sign more trade agreements and promote high-quality imports [16][17] Employment and Real Estate Market - Employment policies will focus on stabilizing job growth, particularly for key demographics such as graduates and migrant workers [22][23] - The real estate market will be stabilized through measures that address both supply and demand, encouraging the transformation of real estate companies and promoting high-quality housing development [25][27]

从改善性需求看，尽管我国城镇住房总量已经不小，但区位分布、持有结构不均衡，相当部分城镇居民 住房满意度还不够高，存在"以旧换新""以小换大"的改善性需求。不少城市反映，一些群众卖旧房买新 房的意愿上升，今年二手房交易占比已从2021年的28%提高至45%，"好房子"总体不愁卖，说明改善性 需求潜力还很大。 从很多发达国家房地产业发展历程看，在城镇化进入稳定期后，每年仍有数量可观的住房需求，房地产 业增加值在GDP中的占比始终保持在相当比例。我们在城市更新特别是危旧房和城中村改造方面还有很 多工作要做，更好满足城镇居民刚性和改善性住房需求的任务还不少，房地产高质量发展仍有可观前 景。 另一方面，要以构建新模式为牵引推动房地产高质量发展。中央经济工作会议对着力稳定房地产市场、 加快构建房地产发展新模式作出部署。下一步，重点要抓好几件事。 一是从供需两端发力稳市场。供给端要严控增量、盘活存量，鼓励收购存量商品房用于保障性住房等合 理用途，加快消化库存，同时有序推动"好房子"建设。需求端要采取更多针对性措施，充分释放居民刚 性和改善性需求。 二是积极推动房地产企业转型发展。支持房企加快从以新房销售为主向更多持有物业、 ...

住房城乡建设部部长倪虹表示《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提 出"推动房地产高质量发展"，是面向"十五五"这一新的起点，着眼全局作出的重大决策部署。要认真学 习领会、全面贯彻落实，加快构建房地产发展新模式，推动房地产高质量发展。 住房城乡建设部部长倪虹12月16日发表题为《推动房地产高质量发展（学习贯彻党的二十届四中 全会精神）》的署名文章。 文章指出，党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划 的建议》（以下简称《建议》）提出"推动房地产高质量发展"，是面向"十五五"这一新的起点， 着眼全局作出的重大决策部署。要认真学习领会、全面贯彻落实，加快构建房地产发展新模式，推 动房地产高质量发展。 文章提出了全面落实推动房地产高质量发展的6项重点任务：优化保障性住房供给，促进房地产市 场持续健康发展，改革完善房地产开发、融资、销售制度，实施房屋品质提升工程，实施物业服务 质量提升行动，建立房屋全生命周期安全管理制度。 其中，改革完善房地产开发、融资、销售制度方面，文章表示，在房地产开发上，做实房地产开发 项目公司制，项目公司依法行使独立法人权利，企业总部 ...

本文字数：1728，阅读时长大约3分钟 作者 | 第一财经 吴斯旻 2025.12. 16 "保障房地产市场供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定"将成为"十五五"期间楼市政策发力的 重点，为此需要处理好房地产高质量发展的五大主要关系，着力巩固房地产市场止跌回稳态势。 住建部部长倪虹在12月16日出版的《人民日报》发表题为"推动房地产高质量发展"的署名文章，表 达了上述观点。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出"推动房地产高质量发展"。 倪虹表示，这既是满足人民美好生活向往的客观需要,也是推进中国式现代化建设和促进房地产业转 型发展的客观需要。 他认为，目前，我国房地产领域很多制度是为了扩大供应规模、解决住房短缺问题，在支撑房地产业 快速增长的同时，由于资本迅速扩张，推动形成了"高负债、高杠杆、高周转"模式，其弊端日益凸 显，已经难以为继。 基于此，倪虹表示，必须适应新阶段新变化，加快构建房地产发展新模式，深化供给结构、经营方 式、监管方式改革，创新发展模式和方法，有力有效防范化解风险，加快推动房地产业转型升级。 倪虹还提出，处理好房地产领域的"五大主要关系"，事关房地产的高质 ...

他认为，目前，我国房地产领域很多制度是为了扩大供应规模、解决住房短缺问题，在支撑房地产业快 速增长的同时，由于资本迅速扩张，推动形成了"高负债、高杠杆、高周转"模式，其弊端日益凸显，已 经难以为继。 基于此，倪虹表示，必须适应新阶段新变化，加快构建房地产发展新模式，深化供给结构、经营方式、 监管方式改革，创新发展模式和方法，有力有效防范化解风险，加快推动房地产业转型升级。 "保障房地产市场供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定"将成为"十五五"期间楼市政策发力的重 点，为此需要处理好房地产高质量发展的五大主要关系，着力巩固房地产市场止跌回稳态势。 住建部部长倪虹在12月16日出版的《人民日报》发表题为"推动房地产高质量发展"的署名文章，表达了 上述观点。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出"推动房地产高质量发展"。倪 虹表示，这既是满足人民美好生活向往的客观需要,也是推进中国式现代化建设和促进房地产业转型发 展的客观需要。 三是市场和保障的关系。坚持优化市场配置和政府保障相结合，形成保障和市场两个体系定位清晰、功 能互补的供应格局； 四是增量和存量的关系。坚持合理控制增量、优化 ...

住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹在人民日报发表署名文章《推动房地产高质量发展（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》。其中提 到，长远看，我国房地产发展仍有较大潜力和空间。推动房地产业从高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动房地产企业从追求规模扩张转 为注重提升产品品质和服务，保持房地产市场供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，有利于促进我国经济实现质的有效提升和量的 合理增长。 以下为原文： 推动房地产高质量发展（学习贯彻党的二十届四中全会精神） 倪虹 党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出"推动房地产高质 量发展"，这是以习近平同志为核心的党中央面向"十五五"这一新的起点，着眼全局作出的重大决策部署。我们要认真学习领会、全面贯彻落 实，加快构建房地产发展新模式，推动房地产高质量发展。 一、深刻认识推动房地产高质量发展的重要意义 （一）推动房地产高质量发展是满足人民美好生活向往的客观需要。安居是人民群众幸福生活的基点。党的十八大以来，我国房地产市场快 速发展，居民住房条件显著改善，城镇人均住房建筑面积超过40平方米，户均住房超过1.1套。 ...