今年以来，河南省已发行用于置换存量隐性债务的再融资专项债4批共782亿元，对优化债务结构、降低融 资成本、缓解财政压力等方面发挥了积极作用。 宏观动态 六部门：加大债券市场融资支持力度 支持符合条件的文化、旅游、教育等服务消费领域企业发行债券 中国人民银行等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》。《意见》指出，加大债券 市场融资支持力度。支持符合条件的文化、旅游、教育等服务消费领域企业发行债券。鼓励符合条件的科 创企业通过债券市场募集资金，推动智慧养老、智能医疗等消费产品提质升级。支持符合条件的消费金融 公司、汽车金融公司、金融租赁公司发行金融债券，拓宽资金来源，扩大消费信贷规模。推动个人汽车、 消费、信用卡等零售类贷款资产证券化增量扩面，促进盘活信贷存量，提升消费信贷供给能力。 第 401 期 2025-06-24 焦点关注 河南今年已发行782亿元再融资专项债，置换存量隐性债务 河南省财政厅消息，6月24日，河南省在上海发行政府债券165.7348亿元。其中：新增一般债券18亿元，主 要用于教育、水利等项目建设；新增专项债券67.466亿元（城乡发展36.79亿元、社会事业14.01亿元、 ...

化债，即化解债务，指政府或企业采取一系列措施来减轻或消除债务负担的操作机制。以阿根廷为例，该国在2001年债务违约后实施了系列债务重组方案。 中国最新的《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》于2024年11月8日由全国人大常委会审议通过，预计涉及规模达12万亿 元，乃是目前中国史上最大一轮债务化解行动。 在众多化债的措施中，最基础且最引起我们研究兴趣的便是债务置换。债务置换通常指以低利率、长期限的新债务置换原本高利率、短期限的旧债务，从而 降低债务利息成本以缓解还款压力。从行为决策理论的视角来看，债务置换的核心在于对时间[限期或到期日（maturity）]有关的操作，即通过新的长期低 息债务替换原有的短期高息债务。值得特别关注的地方在于：债务置换的政策解读是既没有取消债务，也没有减少基础债务的总量。这种对管理和重组现有 债务方法的解读完全符合决策理论中不变性公理（invariance principle）的基本要求。 何为违背不变性公理的框架效应 决策理论中的不变性公理指，对同一事物的不同描述不应导致偏好发生变化。将这一原则应用于"债务"情境，最简单的例子便是将"同一事物"视为"单一 ...

业内预计，今年土地储备专项债券的发行规模将显著增加。二、三季度随着各地"自审自发"细则落实与 入库项目确定，相应专项债、土储专项债发行节奏会进一步加快。 今年以来地方债一半以上是用于"借新还旧"，其中主要用于置换隐性债务。按照此前财政部安排，今年 地方将总计发行2万亿元置换隐性债务的再融资债券，前5个月地方已经发行了其中约八成额度，隐性债 务置换工作推进很快。 中证鹏元评级最新发布数据显示，5月份，置换隐债专项债发行规模披露额度579亿元，今年前5个月已 累计披露发行额度16568亿元，占计划总额82.8%，共有21个省区市（含计划单列市）的下达额度发行 完毕，12个省区市仍有余额。 "展望下一阶段，在置换债已大量发行并发挥效用的情况下，新增地方债将进一步加快发行使用。"中国 民生银行首席经济学家温彬表示，从各地公布的发行计划来看，6月新增地方债发行规模达5364亿元， 环比、同比均有所增加；加上4725亿元计划偿还规模，预计6月地方债规模在1万亿元左右。 随着二季度以来各地专项债"收储"行动持续落地，地方债发行明显提速。上海证券报记者梳理专项债券 信息网发现，截至6月12日，今年地方债发行已逾4万亿元，其中 ...

点击注册小程序 查看完整报告 特别申明： 本订阅号中所涉及的证券研究信息由光大证券研究所编写，仅面向光大证券专业投资者客户，用作新媒体形势下研究 信息和研究观点的沟通交流。非光大证券专业投资者客户，请勿订阅、接收或使用本订阅号中的任何信息。本订阅号 难以设置访问权限，若给您造成不便，敬请谅解。光大证券研究所不会因关注、收到或阅读本订阅号推送内容而视相 关人员为光大证券的客户。 报告摘要 在这两个年度中，我国宏观调控力度明显加大，且创新性地推出了若干新的调控工具。例如， 2022 年 6 月 29 日国常会批准设立了政策性开发性金融工具，用于补充重大项目资本金，或为专项债项目资本金搭 桥。截至该年 10 月末，这项工具已向实体企业投放 7400 亿元（月均投放约 1900 亿元），不仅解决了重 大项目资本金不足的问题，而且激发出更多有效信贷需求。 今年 4 月 25 日召开的政治局会议要求"设立新型政策性金融工具"，该工具的运作机制与前文所述的政策 性开发性金融工具较为接近。假设平均项目资本金比例为 20% ，则每 5000 亿元新型政策性金融工具的规 模在理论上皆可撬动 2 万元（注： 5000 亿元÷ 20 ...

瑞达期货研究院 「2025.06.13」 硅锰市场周报 能源走强商品反弹，锰矿下跌拖累支撑 研究员：徐玉花 期货从业资格号F03132080 期货投资咨询从业证书号 Z0021386 取 更 多 资 讯 业 务 咨 询 添 加 客 服 目录 1、周度要点小结 2、期现市场 3、产业链情况 关 注 我 们 获 「 周度要点小结2」 行情回顾及展望 3 来源：瑞达期货研究院 1. 宏观方面，截至5月末，全国已发行置换债券超1.6万亿元，完成今年2万亿元存量隐性债务置换额度的80%以上，推动债务置 换政策效能持续释放；5月，浙江、四川率先发行收购存量商品房的专项债；国务院副总理何立峰将于6月8日至13日访问英国。 其间，将与美方举行中美经贸磋商机制首次会议。 2. 海外方面，美国消费者价格指数（CPI）最新数据表现理想，特朗普呼吁美联储将利率下调一个百分点；特朗普警告说，他可 能很快会提高汽车关税，认为这可能会促使汽车制造商加快在美国的投资。 3. 供需方面，厂家减产开工率来到同期低位，但是库存整体仍偏高，成本端，本期原料端进口锰矿石港口库存+13.2万吨，下游 铁水产量见顶回落，原料端煤炭止跌反弹，悲观情绪有所改 ...

瑞达期货研究院 「2025.06.13」 焦炭市场周报 情绪改善原料支撑，现货三轮提降落地 研究员：徐玉花 期货从业资格号F03132080 期货投资咨询从业证书号 Z0021386 关 注 我 们 获 取 更 多 资 讯 业 务 咨 询 添 加 客 服 目录 1、周度要点小结 2、期现市场 3、产业链情况 「 周度要点小结2」 行情回顾及展望 3 来源：瑞达期货研究院 合约持仓量环比增加23手 图1、焦炭期货持仓量 来源：文华财经 瑞达期货研究院 图2、焦炭跨期价差走势图 p 截至6月13日，焦炭期货合约持仓量为57.2万手，环比增加23手。 p 截至6月13日，焦炭1-9合约月差为17.00元/吨，环比下降0.50。 4 来源：wind 瑞达期货研究院 1. 宏观方面，截至5月末，全国已发行置换债券超1.6万亿元，完成今年2万亿元存量隐性债务置换额度的80%以上，推动债务置 换政策效能持续释放；5月，浙江、四川率先发行收购存量商品房的专项债；国务院副总理何立峰将于6月8日至13日访问英国。 其间，将与美方举行中美经贸磋商机制首次会议。 2. 海外方面，美国消费者价格指数（CPI）最新数据表现理想，特朗普呼 ...

当然，信贷的同比少增也反映出有效需求的弱化，近期经济数据对此有着相应的 体现。例如，今年 4、5 月国内制造业 PMI 分别为 49.0%和 49.5%，较一季度 49.9%的均值低了不少。再如，今年 4、5 月份的 PPI 同比增速分别为-2.7%和 -3.3%，亦较一季度-2.3%的均值低了许多。 2025 年 6 月 13 日 总量研究 促信贷还有"撒手锏" ——2025 年 6 月 13 日利率债观察 要点 1、促信贷还有"撒手锏" 2025 年 5 月新增人民币贷款 6200 亿元，较今年 4 月多增 3400 亿元，较去年同 期少增 3300 亿元。地方政府隐性债务置换是影响 5 月信贷增长的因素之一。众 所周知，地方政府隐性债务置换是用成本低、期限长的地方政府债券来置换成本 高、剩余期限短的债务，这有利于纾解债务链条，让地方政府卸下包袱，轻装上 阵。所以，在地方政府隐性债务置换阶段，虽然信贷增长的速度并不高，但这不 意味着信贷支持实体经济力度出现了下降，反而是有利于经济增长的。（注：更 详细的讨论烦请参见我们的报告《还原债务置换对信贷的影响——2025 年 4 月 16 日利率债观察》。） 有效 ...

人民币贷款余额同比增长7.1%，还原地方债务置换影响后仍保持在8%左右。 6月13日，央行发布最新金融数据显示，广义货币供应（M2）增速保持基本稳定，社会融资规模增速保 持较高水平。 具体而言，5月末，社会融资规模存量为426.16万亿元，同比增长8.7%，比上年同期高0.3个百分点；5 月份，社会融资规模增量为2.29万亿元，同比多增2247亿元；M2同比增长7.9%，狭义货币（M1）同比 增长2.3%，人民币贷款余额同比增长7.1%，还原地方债务置换影响后仍保持在8%左右。 5月7日，人民银行发布了一揽子金融支持措施，包括降准降息、优化并创设结构性货币政策工具等，力 度非常大，各项政策已逐步有效落地。 市场权威专家表示，人民银行还将综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕。从历史规律看， 6月经济活动通常比较活跃，融资需求相应也会增多。预计下阶段金融总量增长有望保持平稳。 政府债券拉动社融规模较快增长 5月，社会融资规模增量为2.29万亿元，同比多增2247亿元，主要是受到政府债券和企业债券等直接融 资的拉动。1～5月，社会融资规模增量为18.63万亿元，同比多增3.83万亿元。 政府债券是拉动社会融 ...

第 393 期 2025-06-12 焦点关注 置换债发行超1.6万亿元，完成全年存量隐性债务置换额度八成以上 截至5月末，全国已发行置换债券超1.6万亿元，完成今年2万亿元存量隐性债务置换额度的80%以上； 各地累计发行土储专项债超1200亿元。 市场机构普遍指出，当前土储专项债的实际发行规模与各地政府公示的规模存在较大差距，接下来应加 快土储专项债的发行节奏，将其作为城投化债转型的重要抓手，同时改善土地市场供求关系。 宏观动态 央行开展1193亿元7天期逆回购操作， 净回笼72亿元 央行今日开展1193亿元7天期逆回购操作，投标量1193亿元，中标量1193亿元，操作利率为1.40%，今日 有1265亿元7天期逆回购到期，实现净回笼72亿元。 区域热点 财政部下达广西2025年新增政府债务限额1110亿元 6月12日，广西壮族自治区财政厅发布2025年自治区本级财政预算调整方案（草案）。其中提到，2025 年新增政府债务限额共1110亿元，其中，新增一般债务限额303亿元、新增专项债务限额807亿元。提前 下达的第一批新增限额615亿元已列入自治区年初预算草案，此次再下达495亿元，包括一般债务限额 13 ...

截至5月末，全国已发行置换债券超1.6万亿元，完成今年2万亿元存量隐性债务置换额度的80%以上，推动债务置换政策效能持续释放。 证券时报记者注意到，多地政府债务风险得到有效缓释。在房地产市场"去库存"背景下，今年地方化债工作还受益于支持土地储备的专项债券（以下简称"土储专 项债"）。年内置换债券发行工作已接近尾声，但地方化债工作依然艰巨，受访专家认为，下半年不仅要做好化债与经济增长的有机协调，还需要持续优化化债措 施。 债务置换政策持续见效 去年四季度，财政部一次性增加6万亿元地方政府债务限额，每年2万亿元，分3年用于置换存量隐性债务。在去年启动发行至今的7个月时间里，置换债券的发行规 模已超过3.6万亿元，其中今年置换债券发行规模超过1.6万亿元，包括江苏、浙江、北京等在内的20个地区已完成全年置换债券发行任务。 置换债券的"早发快用"，意味着大量存量隐性债务得到精准置换。据企业预警通统计，截至5月28日，超过170个地区宣布实现"全域隐性债务清零"。部分地区实现 高息债务低息化。据重庆市财政局政府债务管理处近日披露，化债工作开展以来，重庆市综合债务率稳步下降，融资平台债务平均成本下降71个基点。 随着一揽 ...