协同治理

Search documents
城市更新进行时:旧空间里的新天地
Yang Shi Xin Wen Ke Hu Duan· 2025-06-12 07:48
6月4日,2025年度中央财政支持实施城市更新行动评选结果公示,北京等20座城市位列其中。这份由财 政部、住房和城乡建设部联合发布的名单,标志着新一轮城市更新进入加速期。 不久前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于持续推进城市更新行动的意见》为这场行动划定 路线图,提出到2030年,人居环境明显改善,经济业态更加丰富,文化遗产有效保护,风貌特色更加彰 显,城市成为人民群众高品质生活的空间。详情>> 政策落地实施,城市更新如何推进?老旧街区怎样焕发活力?更新模式能否持续? 01 为何要改? 数亿人居住的老旧空间,亟待焕新。 过去几十年,城市建设突飞猛进,高楼林立、商品房遍地开花。但在现代化加速的背后,一大批建于上 世纪的小区逐渐"掉队",难以适应当下居民的生活方式。 什么是"老旧"?据多部门联合发布的标准,凡是建于2000年以前,失养失修严重、配套不完善、功能不 匹配的住宅小区,均可纳入老旧小区范畴。这些小区通常缺乏电梯、停车位、绿地和物业管理,老人爬 楼困难、车辆进出受限、公共空间缺失、活动场所匮乏——不仅"住得旧",更是"住得难"。 数据显示,2024年,城镇老旧小区改造新开工5.6万个,更新改造小区 ...
专家建议构建软硬法协同的ESG治理体系
Zhong Guo Zheng Quan Bao· 2025-06-08 21:29
● 本报记者 连润 北京声驰律师事务所ESG顾问、中国铝业集团前总法律顾问胡振杰认为,我国应制定本土ESG标准,同 时积极参与国际标准制定,在共性基础上保留个性,如将党建、乡村振兴等实践纳入ESG评价体系,形 成具有中国特色的ESG叙事;在评价主体方面,法律机构作为第三方提供专业的法律评价服务,提升 ESG报告的公信力。 "当前ESG软法治理需通过构建'激励为主、强制为辅'的实施机制、推进标准统一化与国际化、强化软硬 法衔接、完善评估与反馈机制等路径优化。"成协中说。 业内人士表示,在ESG法治化实践中,应以法律业务补强ESG财务实践。 在声驰ESG国际研究院院长张帅看来,ESG作为企业可持续发展评价体系,在当前主流的财务评价框架 内亟待加入法律评价版块,以增强其科学性和完整性。通过法学逻辑重构ESG治理框架,以法律方法尤 其是程序机制保障实质公平,以法律业务补强ESG财务实践,才能让ESG真正成为全球可持续发展 的"共同语言"。 "法律评价和法律程序的优势在于其可验证性和可问责性。"北京声驰律师事务所主任金颖说,证券法律 服务领域正是采取法律加财务双轮驱动的模式,由监管部门通过相关指引等软法赋予律师权利并通 ...
生态治理圈也是绿色经济圈
Bei Jing Ri Bao Ke Hu Duan· 2025-06-07 19:52
随着水系、湿地、海湾生态功能的持续恢复,生态价值正加速向文旅、绿色消费等领域延伸,转化为实 实在在的经济红利。南大港依托"水阔波平凉影长"的美景,推出文旅融合项目,成为冀东沿海生态旅游 新地标;天津立足七里海湿地生态资源,吸引一批绿色制造业项目来此落户,生产线上流动的光伏组件 与闲庭信步吃草的麋鹿相映成趣;衡水湖则基于优秀的生态底色,开发候鸟观测等业态,吸引大量京津 游客前来"打卡"……一系列因水而兴的项目,正在带动沿线乡村文旅、生态农业、绿色餐饮等产业发 展,在三地构建起多元绿色经济圈。 鲍南 初夏时节,沧州南大港湿地候鸟翔集,天津中新生态城碧波荡漾,渤海湾畔的生态之美,是京津冀生态 协同治理的重要一环。环境修复成果的背后,是体制机制的深刻变革。 水是区域发展的生命线。京津冀地处华北平原,是我国经济最活跃、人口最密集的区域之一,也是河流 密布、湿地集中、海岸绵长的环保关键地带。从永定河到潮白河,从白洋淀到渤海湾,水体生态系统的 稳定对区域发展质量至关重要。过去,由于自然禀赋差异和开发强度较大,京津冀水污染、湿地退化、 岸线侵蚀等环境问题跨界交织,甚至出现"近水不能戏水""临海不能亲海"的困境。 水生态治理是 ...
筑牢食品安全“云端防线”
Jing Ji Ri Bao· 2025-06-06 21:45
从线下到"云端",变的是消费场景,不变的是安全底线。数字经济时代,推动食品产业高质量发展,不 仅要让消费者买得方便,更要让其买得放心、吃得安心。这是行业健康发展的内在要求,也是满足人民 对美好生活向往的应有之义。 (文章来源:经济日报) 与此同时,网络交易的特殊性以及监管的滞后性,也给不法商家提供了"可乘之机"。一方面,网络交易 虚拟化、跨地域的特性,使得违法经营主体更易于隐藏;另一方面,由于交易链条涉及生产、仓储、物 流、平台等多个环节,责任主体分散,容易形成监管盲区。而直播带货、社区团购等新兴业态的快速迭 代,又让相对滞后的传统监管技术"有心无力"。多重因素相互叠加影响,滋长了不法商家的侥幸心理。 此外,相较于违法所得,现行法律法规对食品违法行为的惩处力度不够,难以对不法分子形成足够威 慑,也让其有了"顶风作案"的侥幸心理。 民以食为天,食以安为先。筑牢食品安全"云端防线",加快构建"政府+企业+社会"的协同治理新格局, 意义重大。市场监管、农业农村等部门要通力合作,加快构建智慧监管体系和跨部门监管协调机制,强 化协同治理,缩小治理空窗与责任模糊地带。要将网络空间作为重点监管领域,督促相关平台严格落实 主 ...
以检察担当护航民营经济高质量发展 ——红古区检察院方大炭素法律服务站揭牌彰显法治护航深度
Huan Qiu Wang· 2025-06-03 09:39
兰州市红古区人民检察院方大炭素检察法律服务站的揭牌成立,不仅是落实最高检服务民营经济发展政 策的具体实践,更是检察机关主动融入"优化营商环境"国家战略的生动注脚。在揭牌仪式上,红古区委统 战部、区工商联与检企双方负责人共同见证这一时刻,标志着检察机关以法治思维破解企业发展难题的 决心——从维护企业合法权益到优化区域经济生态,从个案司法保护到构建长效服务机制,红古检察将服 务触角延伸至世界一流碳素企业的生产一线,以"检察担当"回应"企业期盼",在服务保障黄河流域生态保 护和高质量发展等国家战略中找准职能定位。 来源:中国日报网 在服务大局中锚定检察坐标 从服务站揭牌到会展中心参观,从生产车间调研到制度共建探讨,红古检察用"零距离"服务回应着"法治是 最好营商环境"的时代命题。当司法保护与企业发展同频共振,当检察职能与区域经济深度融合,这种 将"司法温度"转化为"发展热度"的实践,不仅为西北民营企业法治护航提供了可复制经验,更在推进国家 治理体系和治理能力现代化进程中,书写了检察机关服务高质量发展的"红古答卷"。 在协同治理中拓展检察维度 揭牌仪式后召开的检企座谈会,将服务站的功能从"法律供给"延伸至"治理共建" ...
告别价格战,汽车行业要下决心“破卷”
Nan Fang Du Shi Bao· 2025-05-31 15:37
近日,中国汽车工业协会发布《关于维护公平竞争秩序促进行业健康发展的倡议》,明确表示支持企业 通过正常的方式参与市场竞争,坚决反对无底线的"价格战"。针对这份行业倡议,工业和信息化部相关 负责人在答记者问时表示,企业之间无序"价格战"是"内卷式"竞争的典型表现,对此工信部将加大整治 力度,推动汽车产业高质量发展。 针对无序价格战,行业协会与主管部门的此次联动发声,释放出鲜明的信号。倡议明确支持"正常的方 式参与市场竞争",这意味着合理的价格策略仍被允许,但通过低于成本价销售等不正当手段排挤竞争 对手的行为将被遏制,等于划定了竞争的底线。 我国《汽车产业中长期发展规划》明确提出,到2035年,建成具有国际竞争力的汽车产业体系。这一目 标显然无法通过简单粗暴的无序价格战来实现。现在工信部将价格战定性为"内卷式竞争",表明监管重 点已从单纯的市场规模转向发展质量,因为只有走高质量发展之路,才能诞生真正的行业巨头。 与以往单纯依靠行政手段不同,现在于行业倡议之后,再由主管部门表态,彰显出了协同治理的范式, 而这种范式无疑更符合现代产业监管的要求。告别价格战,汽车行业要下决心"破卷",不是哪一家的事 情,必须形成合力。 ...
《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》发布
Yang Guang Wang· 2025-05-22 00:54
此次《行动方案》对于美丽河湖的定义进行了明确:在水资源方面,通过再生水利用、生态流量调 控,守住"有河有水"的生命底色;在水生态方面,要求水域与缓冲带重现生机,消失的土著鱼类、沉水 植物重归家园,达成"有鱼有草"的生态盛景;在水环境方面,严控污染排放,既要水质优良,又能承载 市民亲水休闲的生活需求,实现"人水和谐"的美好图景。生态环境部水生态环境司副司长刘静介绍,根 据要求,到2027年,美丽河湖建成率达到40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035 年,美丽河湖基本建成。 刘静:本次的行动方案重点是在提质增效上下功夫,解决的不仅仅是水污染治理,更多的还有水资 源,尤其是生态流量等保障、水生态的修复这些问题。 央广网北京5月22日消息(记者刘梦雅 张永鹏)据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》 报道,《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》(以下简称《行动方案》)昨天(21日)正 式发布。这是继《水污染防治行动计划》发布之后,我国对水生态环境保护作出的又一次全面战略部 署。根据要求,到2027年,我国美丽河湖建成率将达到40%左右。 当前,我国水生态环境保护已经由以污染治 ...
让草根经济向阳生长
Jing Ji Ri Bao· 2025-05-20 22:49
农家自产的鲜果带着露珠穿越山峦直达城市餐桌,手艺人用非遗技艺编织潮流单品,社区达人将闲置书 籍转化为知识流转的载体……近年来,由自然人依法免予登记开设的自然人网店频频涌现,勾勒出了网 络平台经济版图的"半壁江山"。 自然人网店这种"草根经济"快速生长的背后也暗藏隐忧:部分网店销售"三无"产品、假冒伪劣商品,虚 假宣传、夸大疗效;虚假信息注册频现,消费者维权时面临"找不到人"的困境;各平台管理标准不一, 对虚假交易、刷单炒信等行为监测不足;等等。 这些问题不仅侵蚀消费者权益,也让用心经营的自然人网店陷入"劣币驱逐良币"的恶性循环。在此背景 下,市场监管总局近日发布首个市场监管行业标准《自然人网店管理规范》,为"草根经济"量身定制发 展规范。 对经营者而言,管理规范不是束缚而是赋能。当"王婆卖瓜"式的夸大宣传被真实信息公示取代,当用心 经营能换取平台流量扶持,市场竞争将真正回归质量与服务本位。对消费者来说,管理规范让维权 从"海底捞针"变为"按图索骥"。每个店铺首页醒目的经营者信息,都是消费者可以追溯的自然人网 店"电子身份证"。 接下来,想要真正实现自然人网站的规范发展,还需各方协同发力推动管理规范落地见效。自 ...
构建国际数字空间新秩序
Jing Ji Ri Bao· 2025-05-15 22:09
当前,世界百年未有之大变局加速演进,单边主义、保护主义抬头,多边经贸格局面临严峻挑战,亟需 通过深化数字领域合作培育新增长点,数字经济日益成为重塑全球经贸格局的核心力量,全球数字安全 与协同治理成为普遍关切的重大问题。 其三,搭建数字互联互通新基座。上合组织成员国可参考中国"东数西算"模式,共同建设"上合数字走 廊",协同发力升级跨境光纤骨干网;依托哈萨克斯坦可再生能源优势打造算力枢纽;试点设置"数字海 关",推广"区块链+物联网"监管模式。 今年是上海合作组织的"中国年"。作为上合组织轮值主席国,中国今年以"弘扬'上海精神':上合组织在 行动"为口号,正在政治、安全、经济、人文等领域开展100多项活动,要以"中国行动"擦亮"上海精 神",以"中国引擎"驱动上合车轮。 中国还将于今年秋天在天津主办上合组织峰会,这是上合组织迈向"数字时代"的关键节点。上合组织应 以此次峰会为契机,强化数字合作与安全治理内容,推动成员国在数字安全、数字规则、技术标准、协 同治理等领域达成共识,共同探索新兴经济体数字经贸合作新范式;通过务实行动践行和丰富"上海精 神"新内涵,将上合组织建设成为全球数字安全治理的示范区,为全世界贡献 ...
中国科学院院士朱彤:尽快修订环境空气质量标准 以健康驱动空气质量持续改善
2 1 Shi Ji Jing Ji Bao Dao· 2025-05-15 02:27
新浪财经ESG评级中心提供包括资讯、报告、培训、咨询等在内的14项ESG服务,助力上市公司传播ESG理念,提升ESG可持续发 展表现。点击查看【 ESG评级中心服务手册】 气候变化、空气污染已经深刻影响着人类的身体健康。 世界地球日之际,中国科学院院士、北京大学环境科学与工程学院教授朱彤接受了21世纪经济报道记者专访。他表示,我国需尽快修订环境空 气质量标准,以健康效益最大化为目标,推动细颗粒物(PM2.5)标准限值进一步趋严。他认为,空气污染与气候变化治理需协同推进,企业 应在绿色和可持续发展技术上尽早布局,实现减污降碳与健康保护多赢。 朱彤。资料图 尽早修订环境空气质量标准 《21世纪》:2025年是"十四五"规划的收官之年,也是系统谋划"十五五"的关键之年。2025年政府工作报告专门提到PM2.5浓度下降和环境相 关指标的完善。这对我国未来大气污染治理工作有怎样的战略意义和导向作用?2025年要聚焦哪些重点? 朱彤:我们一直在呼吁,中国应当尽快将环境空气质量标准的修订提上日程,我们也欣喜地看到,"研究修订环境空气质量标准"已被纳入生态 环境部2025年工作重点。2012年修订和发布的《环境空气质量标准( ...