2025年开年以来，地方政府债务化解工作迎来关键突破。 证券时报记者根据Wind数据统计，截至6月11日，全国已发行再融资专项债券的规模已接近2万亿元，多个省份率先完成全年发行任务。 专家认为，再融资专项债券发行节奏提前，凸显出财政政策"靠前发力"的鲜明导向，为地方经济稳增长腾出更多财政空间。 发行规模接近2万亿元 近日，山东省、云南省、北京市发布了再融资专项债券发行计划。山东省将自6月13日起发行再融资专项债券159.18亿元，用于置换存量隐性债务。云南省将于6月 16日招标发行再融资专项债券527亿元，用于置换存量隐性债务。北京市将于6月17日招标发行再融资专项债券，总额335.1042亿元，用于偿还2025年到期的北京市 政府专项债券本金。 自今年1月13日，湖北、青岛两地率先发行再融资专项债券以来，截至6月11日，地方政府合计已发行再融资专项债券的规模达19281.24亿元，加上山东省、云南 省、北京市近期公布的发行计划，已发和待发的规模达到2.03万亿元。 | 发行人简称 | 已发行和待发行规模(亿元) | | --- | --- | | 江苏省 | 2781.42 | | 山东省 | 1197.1 ...

2025年开年以来，地方政府债务化解工作迎来关键突破。 证券时报记者根据Wind数据统计，截至6月11日，全国已发行再融资专项债券的规模已接近2万亿元，多个省份率先完成全年发行任务。 专家认为，再融资专项债券发行节奏提前，凸显出财政政策"靠前发力"的鲜明导向，为地方经济稳增长腾出更多财政空间。 发行规模接近2万亿元 近日，山东省、云南省、北京市发布了再融资专项债券发行计划。山东省将自6月13日起发行再融资专项债券159.18亿元，用于置换存量隐性债务。云南省将于6月 16日招标发行再融资专项债券527亿元，用于置换存量隐性债务。北京市将于6月17日招标发行再融资专项债券，总额335.1042亿元，用于偿还2025年到期的北京市 政府专项债券本金。 具体来看，江苏省以2781.42亿元的发行规模，位居第一；山东省、北京市、云南省、四川省、湖北省等地的发行规模均超过1000亿元；天津市的发行规模超过900 亿元，贵州省、重庆市的发行规模超过800亿元，河南省的发行规模也在700亿元以上；此外，辽宁省、湖南省、江西省、陕西省、浙江省等多个地方政府的发债规 模超过600亿元。 从发行期限看，今年以来地方政府发行的再融 ...

国务院明确今年地方政府新增专项债可用于拖欠企业账款，近期部分省份开始明确具体额度，且陆续发 行。 为了解决地方政府拖欠企业账款问题，今年国务院明确在今年4.4万亿元地方政府专项债券中，安排部 分资金消化地方政府拖欠企业账款。这一政策已经逐步落地。 近期，湖南省人大常委会批准了湖南省2025年省级预算调整方案。根据当地官媒报道，此次方案中财政 部分两批下达湖南省新增债务限额1823亿元，其中专项债务1465亿元，其中用于解决拖欠企业账款200 亿元。这意味着湖南计划今年发行200亿元新增专项债券，用于专门解决拖欠企业账款。而其他部分省 市也将有类似安排。 财达证券常务副总经理胡恒松告诉第一财经，专项债券用于解决拖欠企业账款的政策是于2025年两会期 间第一次提出，往年并未有过此类操作。在偿还拖欠企业账款工作中，专项债资金由财政部划拨至省级 财政厅，省级财政厅再依据规划和需求分配至地方财政局，最后由财政局拨付给符合条件的企业。需注 意，专项债并非清偿所有欠款，只有纳入前期摸排形成的专门企业名单内的企业，才能获得资金支持。 胡恒松表示，去年12月相关部门梳理摸排各地市、区县拖欠企业账款的情况。以北部某省为例，此次汇 ...

使用地方政府专项债券收回收购存量闲置土地的节奏正在不断加快。《证券日报》记者根据企业预警通 最新数据梳理发现，截至6月11日，今年土地储备专项债券发行规模已超过千亿元关口，达到1083.48亿 元，涉及442个项目，24只专项债券。在今年新发行专项债券资金用途中，用于"土地储备"的占比达到 7.75%。 "今年专项债券作为地方政府收购闲置土地的重要财政工具，在盘活存量土地、加快土地风险化解等方 面发挥了积极作用。各地正积极推进有关工作。"上海易居房地产研究院副院长严跃进在接受《证券日 报》记者采访时说。 此后，土地储备专项债券发行机制不断优化。比如，在今年3月份，自然资源部、财政部联合印发《关 于做好运用地方政府专项债券支持土地储备有关工作的通知》，明确了发债要求及资金使用主体、完善 专项债券申报审核流程等事项，以更好支持运用专项债券开展土地储备工作，有效推动房地产市场止跌 回稳。 各地土地储备专项债券发行也逐步落地。比如，湖南省人民政府网站4月11日发布的消息显示，湖南正 式发行2025年第一批专项债券，其中土地储备专项债券规模达94.15亿元，占湖南全省用于项目建设专 项债券资金的41.5%，标志着湖南成 ...

2025年5月，浙江、四川率先发行收购存量商品房的专项债，意味着地方收购存量商品房进程取得了新突破，引起了市场关注。此次浙江、四 川发行专项债用于收购存量商品房涉及多个项目，债券总金额接近20亿元，为各地提供了参考样本，预计后续专项债收购存量商品房也有望加 速。 政策梳理：政策持续落位，为收购存量商品房提供资金支持 早在2023年2月，央行就设立"租赁住房贷款支持计划"，额度为1000亿元，支持金融机构在8个试点城市发放租赁住房购房贷款。2024年以来， 中央及监管部门对收购存量商品房的资金支持政策持续落地，当前各地收购存量商品房的资金来源主要包括住房租赁团体购房贷款、保障性住 房再贷款、专项债券等，各项支持政策落地时间及主要内容见下表： 表：支持收购存量商品房的资金来源政策落地时间及主要内容 | 部门 | 文件/会议 时间 | 主要内容 | 资金支持 | | --- | --- | --- | --- | | | | 设立"租赁住房贷款支持计划",额度为1000亿元,采取 | | | | | 先贷后借"的直达机制,按季度发放,支持相关金融机构于 | | | | | 2023年年底前,向重庆、济南、郑州、长春 ...

金十数据6月10日讯，随着不少省份收到财政部下达的全年举债额度，各地依法调整预算，增加今年举 债额度扩大支出。而财政部也要求各地加快发行地方政府专项债券发行使用进度，从而稳投资稳经济。 梳理发现，截至6月10日，至少有广东、浙江、四川、甘肃、福建、河北、湖南、陕西、山西、广西、 宁夏、天津、重庆等十多个省份已经调整当地预算，其中一大主要事项是因为收到财政部下达的2025年 当地新增债务限额，从而使得各地增加了举债额度，增加相应收入，扩大支出，这也为各地稳增长、调 结构提供更多支撑。 （一财） 地方密集调整预算 财政部催促加快发债 ...

6月9日，据兰州新区发布，兰州新区2025年首批土地储备专项债券项目近日通过省自然资源厅和省财政厅初审，标志着新区在土 地资源盘活和城市建设融资方面取得重要进展。本次申报的专项债券规模达27.54亿元，期限5年，资金将专项用于收回收购闲置 用地及新增土地储备项目，进一步优化土地资源配置，助力新区高质量发展。 记者据企业预警通最新数据梳理发现，截至2025年6月10日，今年土储专项债新发规模已达1083.48亿元，涉及442个项目、24只专 项债。关于土储专项债资金用途占比，今年新发行专项债资金用途中，"土地储备"现占比达7.75%。相对而言目前该用途占比不 算高，下一阶段或还有一定提升空间。 | 数据来源:企业预警通 | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 序号 | 项目类别 | 项目数量 | 专项债只数 | 专项债规模(亿) | 规模占比(%) | 专项债作资本金金额(亿) | | I | 市政和产业园区基础设施 | 4149 | 253 | 4190. 63 | 29.98 | 171. 25 | | 2 | 土地值备 | 4 ...

此前财政部公开表示，近年来加大对经济大省的专项债支持力度，额度分配向项目准备充分、投资效率高的地区倾斜，支持 经济大省项目建设。 今年地方政府债务额度逐步向经济大省倾斜，以更好支持经济大省挑大梁。 近期浙江省人大常委会批准了当地《2025年新增地方政府债务省级预算调整方案》（下称《方案》）。根据浙江省财政厅近 日公开的《方案》，2025 年，财政部下达浙江省新增地方政府债务限额 3788 亿元（含宁波 559 亿元）。 这是浙江省首次公开当地今年获得的新增地方政府债务限额，比2024年增加了691亿元，增长约22.3%，高出全国地方新增债 务限额平均增长（12.6%）近10个百分点。今年浙江获得更多的发债额度，意味着当地将有更多的资金投向重大项目建设，从 而为当地稳增长、调结构提供更多支撑。 新增地方政府债务限额细分为新增一般债务限额和新增专项债务限额。前者用于没有收益的公益性项目，靠一般公共预算收 入还本付息，而后者则用于有一定收益的公益性项目，并以该项目对应的政府性基金或专项收入还本付息。目前新增地方债 务限额主要以专项债为主。 宁波是计划单列市，按照相关法规宁波的新增债务限额由财政部直接下达。因此此次浙 ...

"政府补贴你赚了"、"政府补贴再减15%"——如今，无论是线上还是线下，购买消费品时，这些口号都 屡见不鲜。 自去年以来，国家持续实施消费品以旧换新政策，消费者从中受益，消费势头强劲。这些政府补贴是如 何落地的？ 资金从何而来？ 根据去年和今年的政府工作报告及相关规定，实施消费品以旧换新政策的相关资金来源于税收，中央和 地方财政均有投入。 其中，家电以旧换新补贴资金和汽车报废更新补贴资金由中央和地方财政按9:1的比例分配，其中中央 财政在东、中、西部地区分别承担85%、90%和95%。从中央财政看，今年财政投入翻番，发行3000亿 元超长期专项债券，支持消费品以旧换新，比上年增加1500亿元。 他解释说，省级财政在分配资金时，会综合考虑常住人口、地区生产总值、汽车保有量等因素，合理确 定各城市的补贴额度，并向人口规模大、经济活跃、消费潜力大的地区倾斜。 图为山东省泰安市三元家电线下门店的"国补政策"。 | 危从哪来? | | | --- | --- | | 旧换新、 | 从中央来看,今年安排的财政资金翻了一番: | | 发更新等 | ● 安排超长期特别国债 3000亿元支持消费品以 | | 佔资金按 | 旧换 ...

【大河财立方消息】为进一步加强地方政府专项债券管理，更好发挥专项债券扩大有效投资的积极作 用，近日，福建省财政厅会同省发改委制定印发《福建省专项债券使用调整指引》，聚焦专项债券调整 的全流程环节，从前提条件、审批程序到后续管理进行全面规范。 后续管理环节，《指引》要求调整后的专项债券必须严格遵循既定投向，严禁用于《地方政府专项债券 禁止类项目清单》内的项目，同时要加快资金支出进度，确保在6个月内使用完成。对于调整规模大、 频次高，且调整后资金仍未能及时有效支出的地区或部门，省财政厅在后续安排新增专项债务限额时将 酌情扣减。 责编:刘安琪 | 审核:李震 | 监审:古筝 《指引》对申请专项债券调整的情形进行了明确界定，共涉及五个方面，包括：项目实施过程中因政策 变化、规划调整等原因造成重大变化，确无专项债券资金需求或需求少于预期的；项目竣工后专项债券 资金产生结余，以及其他原因导致债券资金沉淀12个月以上的；专项债券下达3个月后项目未开工或发 行6个月后专项债券资金支出进度低于50%的；各级发改、财政、审计部门通过监测、监督、检查等方 式，以及巡视巡察发现专项债券使用中存在截留挤占挪用、虚报项目骗取专项债券资金 ...