日本企业被中国纳入管控清单意味着什么？ 海外政策周报 海外政策周聚焦 核心结论 近期商务部安全与管制局先后出台第 11 号和第 12 号文件，公布将三菱造船 株式会社等参与提升日本军事实力的 20 家日本实体列入出口管制管控名 单，同时公布将另外斯巴鲁株式会社等无法核实两用物项最终用户、最终用 途的 20 家日本实体列入关注名单。管制实体清单主要聚焦于国防，而观察 名单涉及航空航天、电子，科研机构等更广领域。在此前，中国官方出口管 制清单中并无大规模、系统性纳入日本企业的公开记录。 本轮出口管制并非临时动作，而是在年初便有计划。在今年 1 月 6 日，商务 部便发布了 2026 年第 1 号公告：《关于加强两用物项对日本出口管制的公 告》，禁止所有两用物项向日本军事用户、军事用途，以及一切有助于提升 日本军事实力的其他最终用户或用途出口。相较于 1 月文件的定原则、划红 线，2 月的文件更多是将 1 月禁令具体化、清单化。 2 月 20 日，高市早苗在施政演讲再次承诺将修订日本"安保三文件"，以制 定新的防卫战略，并加快推进军事出口相关规定的审查，从而扩大海外军售、 强化防卫企业实力。而此前的日本年政府预算上 ...

转自：成都日报锦观 何咏前表示，近期，日本扩军备武步伐加速，推动取消武器出口限制，发展进攻性军事力量，谋求修 改"无核三原则"，反映出日本加速推进"再军事化"的危险动向和拥核企图，对地区和世界和平构成威 胁。 谈及第二个问题，何咏前说，相关两用物项的内涵和范围详见《中华人民共和国出口管制法》《中华人 民共和国两用物项出口管制条例》和《中华人民共和国两用物项出口管制清单》。中方依法列单行为仅 针对少数日本实体，相关措施仅针对两用物项，不影响中日正常经贸往来，诚信守法的日本实体无需担 心。 商务部： 将日有关实体列入出口管制管控名单和关注名单完全正当、合理、合法 商务部新闻发言人何咏前2月26日表示，中国作为负责任大国，一贯积极履行防扩散国际义务，中方于2 月24日将日本有关实体列入出口管制管控名单和关注名单，目的是制止日本"再军事化"和拥核企图，完 全正当、合理、合法。 有记者问：此前，商务部发布将20家日本实体列入出口管制管控名单，也将20家日本实体列入关注名 单，为何在这时出台进一步加强对日本出口管制的措施？被禁止或者管制的两用物项指的是包括稀土在 内的两用物项出口管制清单的所有物项，可以这样理解吗？ 新华 ...

南都讯 记者杨文君 发自北京 2月24日，商务部发布公告，将20家日本实体列入出口管制管控名单，也 将20家日本实体列入关注名单。在2月26日的商务部例行新闻发布会上，新闻发言人何咏前就相关问题 进行了回应。 根据商务部公告，按照《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等 法律法规有关规定，中方决定：一是将三菱造船株式会社等20家参与提升日本军事实力的实体列入管控 名单。列单后的措施主要包括两个方面，一方面是禁止出口经营者向上述实体出口两用物项。另一方面 是禁止境外组织和个人将原产于中华人民共和国的两用物项转移或提供给上述实体。正在开展的相关活 动应当立即停止。 何咏前还表示，中国作为负责任大国，一贯积极履行防扩散国际义务，中方于2月24日将日本有关实体 列入出口管制管控名单和关注名单，目的是制止日本"再军事化"和拥核企图，完全正当、合理、合法。 二是将斯巴鲁株式会社等20家无法核实两用物项最终用户、最终用途的日本实体列入关注名单。列单 后，出口经营者向上述实体出口两用物项，不得申请通用许可或者以登记填报信息方式获得出口凭证； 申请单项许可时，应当提交对列入关注名单实体的风险评估报 ...

举措依法依规进行，是国际通行做法，是审慎评估的结果，更是维护国家安全和地区安全所必需。 上述一系列对日从严出口管制措施旨在制止日本"再军事化"和拥核企图，维护我国国家安全、地区安全 乃至国际和平与安全，其正当性、合理性、合法性勿容置疑。近年来，日本一直试图突破宪法第九条和 平条款，并持续大幅增加军费和进行军事扩张，成为军费开支大国。高市早苗上台后，意图修改"无核 三原则"等防卫政策文件、发展核潜艇和国防生产能力、放宽武器出口管制以增加销售收入、部署导弹 系统等，军国主义复活进程显著加速。如果不对日本再军事化和拥核企图进行强有力遏制，东亚地区乃 至世界和平与安全将受到严重威胁，因此各国应高度警惕，加强对日出口管制，共同维护地区和平与安 全。有多位外国专家发文警示，一个军事化和拥有核武器的日本不仅将破坏东亚稳定，对美国也将是灾 难，美国原子弹摧毁广岛的人类浩劫是时间无法完全治愈的。联合国安理会应当对日本偏离宪法和平条 款、损害防扩散国际义务以及破坏地区稳定或国际法的行为保持高度警惕。 2月24日，商务部发布2026年第11号公告，宣布将三菱造船株式会社等参与提升日本军事实力的20家日 本实体列入出口管制管控名单， ...

商务部发言人表示，去年以来，中美双方先后举行5轮经贸磋商，取得一系列重要成果，就延长对等关 税暂停期、农产品贸易、出口管制、减少投资限制等达成多项共识。在此过程中，双方就中美第一阶段 经贸协议也进行了多次沟通。 商务部发言人称，中方愿与美方一道，以两国元首重要共识为指引，用好中美经贸磋商机制，着眼未 来，聚焦落实双方现有经贸共识成果，积极挖掘双方利益契合点，共同"向前看"。如果美方执意推进相 关调查，甚至以调查为由出台关税等限制性措施，中方将采取一切必要措施，坚决捍卫自身合法权益。 2月24日，商务部发布两则公告，决定将三菱造船株式会社、川崎重工航空宇宙系统公司等参与提升日 本军事实力的20家日本实体列入出口管制管控名单，同时决定将斯巴鲁株式会社等20家无法核实两用物 项最终用户、最终用途的日本实体列入关注名单，两则公告均自公布之日起正式实施。 记者 辛圆 何咏前在回答有关对日出口管制的提问时表示，近期，日本扩军备武步伐加速，推动取消武器出口限 制，发展进攻性军事力量，谋求修改"无核三原则"，反映出日本加速推进"再军事化"的危险动向和拥核 企图，对地区和世界和平构成威胁。 在周四的商务部例行记者会上，新闻发言 ...

2月24日，中国商务部发布公告，将三菱造船株式会社等20家参与提升日本军事实力的实体列入出口管 制管控名单，将斯巴鲁株式会社等20家无法核实两用物项最终用户、最终用途的日本实体列入关注名 单。此举可被视为中国在既有制度框架下，将维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务、开展安全 风险治理、维护地区和平稳定等目标相结合的一次创新性探索，也标志着中国作为负责任大国，在维护 战后国际秩序，以及维持地区和平与稳定的实践中，再度迈上了一个新台阶。 此次对日两用物项出口管制的强化措施具有三个显著特征： 其一，稳定性。中国对日出口管制的稳定性体现在目标的延续性，以及政策工具的可预期性上。此次中 国出口管制的对象，始终聚焦于作出错误言行并拒绝改正的高市政府，聚焦于日本特定实体。中方坚持 从维护国家核心利益，履行中国防扩散义务，维护国际和平、统筹安全与发展的目标出发，发挥出口管 制作用，对两用物项的对日出口进行稳定监管。 其二，精准性。管制聚焦于"两用物项"这一先天具有军民两用属性、可能提升军事潜力并与大规模杀伤 性武器防扩散密切相关的类别。这一制度安排意味着，中国具备对高风险主体实施更小颗粒度监管的法 理与程序工具，从而使管 ...

中国商务部24日发布公告，将三菱造船株式会社等20家参与提升日本军事实力的实体列入出口管制管控 名单，将斯巴鲁株式会社等20家无法核实两用物项最终用户、最终用途的日本实体列入关注名单。 商务部发言人表示，上述措施目的是制止日本"再军事化"和拥核企图，完全正当、合理、合法。 针对"战争机器公司" 眼下，三菱造船株式会社还参与建造日本海上自卫队潜艇，爱宕级宙斯盾驱逐舰，以及最上级护卫舰 等。 在日本，像三菱重工这样的"战争机器公司"还有很多。在中国常见的斯巴鲁汽车，制造商为日本富士重 工，其前身为日本中岛飞行机株式会社。1941年至1945年期间，该株式会社总共为日本海陆军生产 19561架军用飞机，36400台航空发动机，堪称日本侵略者最忠诚的武器提供商之一。 战后，中岛飞行机株式会社摇身一变，改名富士重工，开始制造汽车。那段血腥的发家史，似乎被一笔 勾销。 中方采取精准打击 分析认为，近年来，日本在强军扩武的道路上一路狂飙，不断架空日本和平宪法，在这样的背景下，日 本首相高市早苗抛出涉台错误言论，蓄意挑衅战后国际秩序。而作为世界上唯一遭受过核打击的国家， 日本本应坚定维护核不扩散体系，可日本政府高官却抛出"拥 ...

其一，首次启用关注名单制度，开启我国出口管制精准治理新路径。 2026年2月24日，商务部依法将40家日本实体分别列入出口管制管控名单和关注名单，并同步出台针对 性出口管制措施。这是今年1月商务部发布关于加强两用物项对日本出口管制的公告后，又一次出手。 商务部此次措施，有三点值得注意： 其二，对管控名单的实体采取严格禁止措施，彰显制止日本"再军事化"和拥核图谋的坚定立场。 其三，此次措施是1号公告的升级版。当前，全球化遭遇逆流，地区安全风险加剧，但中国的工具箱也 在快速充实，应对侵犯我合法利益的行为，中方将时刻准备着予以反击。（玉渊谭天） 《中华人民共和国两用物项出口管制条例》 等法律法规,旨在制止日本"再军事化"和 拥核企图。 与此同时,要注意,依法列单行为仅针对少 数日本实体,相关措施仅适用于两用物项, 不影响中日正常经贸往来,诚信守法的日本 实体无须为此担忧。 而与上述诚信守法日本实体依法开展正常贸 易的中国实体及境外实体,也可继续保持正 常商业合作。 中国依法列单,目的是维护国家安全,履行 国际防扩散义务,合法,且正当。 如何看待中国商务部此次措施? 谭主跟对外 经贸大学教授纪文华卿了聊。其中,有三个 ...

这是今年1月商务部发布关于加强两用物项对日本出口管制的公告后，又一次出手。 目的中方也说得很明确。商务部指出，此次举措依据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和 国两用物项出口管制条例》等法律法规，旨在制止日本"再军事化"和拥核企图。 与此同时，要注意，依法列单行为仅针对少数日本实体，相关措施仅适用于两用物项，不影响中日正常 经贸往来，诚信守法的日本实体无须为此担忧。 而与上述诚信守法日本实体依法开展正常贸易的中国实体及境外实体，也可继续保持正常商业合作。 中国依法列单，目的是维护国家安全，履行国际防扩散义务，合法，且正当。 如何看待中国商务部此次措施？谭主跟对外经贸大学教授纪文华聊了聊。其中，有三个特点值得注意。 其一，首次启用关注名单制度，开启我国出口管制精准治理新路径。 根据2024年12月1日起施行的《两用物项出口管制条例》第二十六条规定："无法核实两用物项最终用 户、最终用途的，国务院商务主管部门可以将有关进口商、最终用户列入关注名单。" 此次将斯巴鲁株式会社、东京科学大学、富士航空、三菱材料等20家日本实体列入关注名单，是上述条 款的首次实际适用，具有重要的制度示范意义。 2026年2月24 ...

更需警惕的是，日本军工企业与政府绑定日益紧密，大量军民两用物项及相关技术存在被违规导入军事 领域风险。从关键核心材料到精密仪器部件，部分日本军工企业借对华经贸合作之机获取的两用物项， 已出现向军事研发领域转移的苗头。若放任此类行为蔓延，不仅直接威胁我国国家安全与发展利益，还 将损害地区和平和稳定。在此背景下，中国依法采取出口管制措施，聚焦涉军高风险企业强化精准监 管，本质上是构筑防范安全风险、规范合作秩序的"防火墙"，更是保障中日经贸合作健康可持续发展的 必要之举，具有充分的现实合理性与国际法理依据。 三、开放为基：管制与合作并行不悖的中国立场 中国推进高水平对外开放的基本国策坚定不移，出口管制措施绝非开放导向的转向，而是坚守安全底 线、规范合作秩序的必要举措。此次对日相关企业实施出口管制措施，并非与日本"脱钩断链"，而是对 高市早苗政府错误行为的合理回应，彰显了管制与合作并行不悖的鲜明立场。互利共赢是中国对外开放 的核心，开放的大门始终向遵守规则、尊重彼此核心权益的伙伴敞开，而对危害国家安全的行为则必须 予以规制。管制有边界，合作仍畅通。中方明确保障日本国内合规企业的合法权益，欢迎其坚守和平利 近期，日本政 ...