接下来，政府债券需统筹兼顾供给与需求、消费与投资，进一步优化投向、提升效率，将重点更加 聚焦投资于人，为投资于物锚定新方向，持续优化债券的额度、投向及运作模式。 一方面，在现有政策框架基础上扩大民生领域专项债、国债等资金的额度，并加强项目谋划与储 备，确保资金有效落地。维持较高的政府债券规模以增强财力，腾出更多资金用于解决群众急难愁盼的 民生项目和人力资本领域。此外，延续特别国债支持以旧换新政策，促进消费与投资的良性循环，并加 快布局数字、绿色、智能等新型消费领域的政府债券项目。可利用政府债券资金作为项目资本金、"债 券资金+社会资本"等杠杆撬动或引导模式，吸引社会资本参与民生、消费领域的项目投资运营。 另一方面，应积极拓展政府债券使用范围、创新政府债券品种，允许部分政府债券投向符合条件的 民生或人力资本。例如，可借鉴国外经验设立人力资本债券、社会债券、可持续发展债券等新品种，专 门用于育儿、教育、医疗、养老等特定领域。继续强化财政与金融的协同，如通过政府债券补充银行资 本金、设立产业引导基金、"政府债券+市场化融资"等方式，支持相关领域发展。在此过程中，需充分 调动各方主体的积极性，既要关注人的能力提升和潜 ...

为了稳经济，地方政府正着手明年初发行政府债券筹资支持重大项目建设等，目前预计一季度筹资规模 已超过1万亿元。 第一财经梳理各地财政部门公开信息发现，截至12月22日，至少有四川、江苏、江西、贵州等14个省市 （自治区、直辖市、计划单列市）已经公开了明年一季度或1月当地政府债券发行计划，累计发行规模 近1.2万亿元。 为了加快地方政府债券发行使用进度，保障重点领域重大项目资金需求，2018年底以来，全国人大常委 会授权国务院可以提前下达下一年度新增地方政府债务限额，这就使得地方提前收到财政部下达的部分 新增债券发行额度，以便在第二年初尽早发债。 早在今年10月份，时任财政部预算司一级巡视员李大伟（现任财政部债务管理司司长）公开表示，将尽 早提前下达2026年新增地方政府债务限额，便于各地做好与2026年预算编制的衔接，支持重点项目2026 年一季度建设资金需求。 而上述14个省市披露的明年一季度或1月份发债计划中，多数省市均披露了将发行部分新增债券。比如 江苏省财政厅发布的明年一季度发债初步计划显示，江苏计划明年一季度发行政府债券合计1056亿元， 其中新增债券发行700亿元，再融资债券发行356亿元。 长期关 ...

日本财务大臣片山皋月表示，对于与基本面不符的汇率波动，"可以放手"采取大胆的行动。面对日元在 央行加息后依旧走软的态势，片山皋月向投机者发出了迄今为止最严厉的警告。 "走势显然不符合基本面，而是投机性的，"她周一在接受采访时表示，她指的是上周五日元的大幅贬 值。"针对这样的走势，我们已经明确表示，将采取大胆行动，正如日美财长联合声明所述的那样。" 此番表态后，日元走强，美元/日元短暂跌破157水平。 片山皋月 "这意味着，我们可以放手"行动，她表示。 片山皋月未对当前的汇率水平置评，称并没有构成过度或无序波动的明确基准。 "每个情况各不相同，因此预计每次都遵循相同的模式是错误的，"她表示，并谈到财务省的干预战略所 发生的变化。原最高货币事务官员神田真人去年曾指出，若单月汇率波动达到1美元兑10日元，则可被 视为过快。 在被问及临近假期，交易量可能萎缩，当局是否可能干预市场时，片山皋月答道："我们始终做好充分 准备"。 片山皋月另外还提到，政府财政状况的任何恶化都只是暂时的。她预计未来一两年内，随着政府进行支 出来刺激经济，投资将激增，税收收入将增长。 "我们在开始行动前就清楚，转向积极的财政政策后，首个财年部 ...

"这些走势显然并不符合基本面，而更像是投机行为。"片山在接受采访时表示，指的是上周五日元的快 速贬值。"针对这类走势，我们已经明确表态将果断行动，这一点也写在日美财长联合声明里。" 片山在暗示可能进行直接汇市干预的同时，也谈到：随着高市早苗政府推动更强劲的经济增长，日本短 期内的财政压力可能会加大——这同样是投资者关注的重点。 片山的表态，发生在外界再度猜测财务省可能出手干预之际。此前日本央行在高度"预告"的情况下，将 借贷成本上调至30年来最高水平，但日元在加息后反而走弱。日本央行行长植田和男在会后记者会上的 发言，被部分市场人士解读为对再次加息的信号不够强硬，结果触发日元进一步下滑。 日本政府，刚刚向外汇市场发出"救市"信号。 日本财务大臣片山皋月表示，日本在面对与基本面不符的汇率波动时"有充分回旋余地"采取果断行动。 这是她迄今对投机资金最强硬的警告之一。此前，日本央行加息后日元仍走弱，引发市场对当局可能干 预的猜测。 片山拒绝评论当前汇率水平，并称并不存在一个明确的"基准线"来界定何为过度或无序波动。 "每次情况都不同，所以如果期待每次都出现同样的模式，那是不对的。"她说，并解释称财务省在干预 问题上 ...

【导读】日本救汇率了 大家好，日本政府，刚刚向外汇市场发出"救市"信号。 日本财务大臣片山皋月表示，日本在面对与基本面不符的汇率波动时"有充分回旋余地"采取果断行动。 这是她迄今对投机资金最强硬的警告之一。此前，日本央行加息后日元仍走弱，引发市场对当局可能干 预的猜测。 "这些走势显然并不符合基本面，而更像是投机行为。"片山在接受采访时表示，指的是上周五日元的快 速贬值。"针对这类走势，我们已经明确表态将果断行动，这一点也写在日美财长联合声明里。" 片山在暗示可能进行直接汇市干预的同时，也谈到：随着高市早苗政府推动更强劲的经济增长，日本短 期内的财政压力可能会加大——这同样是投资者关注的重点。 片山的表态，发生在外界再度猜测财务省可能出手干预之际。此前日本央行在高度"预告"的情况下，将 借贷成本上调至30年来最高水平，但日元在加息后反而走弱。日本央行行长植田和男在会后记者会上的 发言，被部分市场人士解读为对再次加息的信号不够强硬，结果触发日元进一步下滑。 片山提到与美国的联合声明，意味着她认为日本已获得华盛顿方面的"默许"，必要时可在无需进一步协 商的情况下采取行动。她的前任加藤胜信与美国财政部长斯科特·贝森 ...

【导读】日本救汇率了 中国基金报记者 泰勒 大家好，日本政府，刚刚向外汇市场发出"救市"信号。 日本财务大臣 片山皋月 表示，日本在面对与基本面不符的汇率波动时"有充分回旋余地"采取果断行 动。 这是她迄今对投机资金最强硬的警告之一。此前，日本央行加息后日元仍走弱，引发市场对当局 可能干预的猜测。 片山提到与美国的联合声明，意味着她认为日本已获得华盛顿方面的"默许"，必要时可在无需进一步协 商的情况下采取行动。她的前任加藤胜信与美国财政部长斯科特·贝森特在9月签署了该货币联合声明。 声明强调两国承诺让市场决定汇率，同时也确认：在某些情况下——包括汇率出现过度波动时期——仍 存在采取干预措施的空间。 片山说： "这就意味着我们有充分回旋余地（free hand）。" 消息出来之后，日元汇率短线上涨。 | 美元兑日元 | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 汇 USDJPY | | | | | | | | 157.0900 -0.6600 -0.4184% | | | | | | | | 12-22 21:46:59 | | | | ...

早在今年10月份，时任财政部预算司一级巡视员李大伟（现任财政部债务管理司司长）公开表示，将尽 早提前下达2026年新增地方政府债务限额，便于各地做好与2026年预算编制的衔接，支持重点项目2026 年一季度建设资金需求。 而上述14个省市披露的明年一季度或1月份发债计划中，多数省市均披露了将发行部分新增债券。比如 江苏省财政厅发布的明年一季度发债初步计划显示，江苏计划明年一季度发行政府债券合计1056亿元， 其中新增债券发行700亿元，再融资债券发行356亿元。 为了稳经济，地方政府正着手明年初发行政府债券筹资支持重大项目建设等，目前预计一季度筹资规模 已超过1万亿元。 记者梳理各地财政部门公开信息发现，截至12月22日，至少有四川、江苏、江西、贵州等14个省市（自 治区、直辖市、计划单列市）已经公开了明年一季度或1月当地政府债券发行计划，累计发行规模近1.2 万亿元。 多位地方债专家告诉第一财经，随着后续更多地方披露明年发债计划，这一发债规模会更大。这也体现 了明年更加积极财政政策靠前发力，以带动有效投资，持续化解地方政府隐性债务风险，从而助推明年 一季度经济平稳开局。 明年地方万亿级发债将启动 当前地方财 ...

当前地方财政收支矛盾较大，重大项目建设资金比较依赖地方政府发债。为了防控地方政府债务风 险，当年地方政府新增发债总额需要全国人大在每年3月份全国两会期间批准，而这又会使得地方发 债集中在下半年。 2025.12. 22 本文字数：2572，阅读时长大约4分钟 作者 | 第一财经 陈益刊 为了稳经济，地方政府正着手明年初发行政府债券筹资支持重大项目建设等，目前预计一季度筹资规 模已超过1万亿元。 第一财经梳理各地财政部门公开信息发现，截至12月22日，至少有四川、江苏、江西、贵州等14个 省市（自治区、直辖市、计划单列市）已经公开了明年一季度或1月当地政府债券发行计划，累计发 行规模近1.2万亿元。 多位地方债专家告诉第一财经，随着后续更多地方披露明年发债计划，这一发债规模会更大。这也体 现了明年更加积极财政政策靠前发力，以带动有效投资，持续化解地方政府隐性债务风险，从而助推 明年一季度经济平稳开局。 明年地方万亿级发债将启动 为了加快地方政府债券发行使用进度，保障重点领域重大项目资金需求，2018年底以来，全国人大 常委会授权国务院可以提前下达下一年度新增地方政府债务限额，这就使得地方提前收到财政部下达 的部 ...

地方明年尽早发债可以推动一些重大项目尽早开工建设，这将为明年经济增长奠定良好基础，确保"十 五五"开好局。 为了稳经济，地方政府正着手明年初发行政府债券筹资支持重大项目建设等，目前预计一季度筹资规模 已超过1万亿元。 第一财经梳理各地财政部门公开信息发现，截至12月22日，至少有四川、江苏、江西、贵州等14个省市 （自治区、直辖市、计划单列市）已经公开了明年一季度或1月当地政府债券发行计划，累计发行规模 近1.2万亿元。 多位地方债专家告诉第一财经，随着后续更多地方披露明年发债计划，这一发债规模会更大。这也体现 了明年更加积极财政政策靠前发力，以带动有效投资，持续化解地方政府隐性债务风险，从而助推明年 一季度经济平稳开局。 明年地方万亿级发债将启动 当前地方财政收支矛盾较大，重大项目建设资金比较依赖地方政府发债。为了防控地方政府债务风险， 当年地方政府新增发债总额需要全国人大在每年3月份全国两会期间批准，而这又会使得地方发债集中 在下半年。 长期关注地方债的财达证券常务副总经理胡恒松告诉第一财经，这正是在各省市已获得财政部提前下达 2026年债务限额基础上做出的发行安排，是对提前下达限额政策的落地执行，也印证 ...

一些地方财政收支压力较大，专项资金被挪用时常发生 审计发现的国债等资金被挪用问题已经得到整改。 12月22日，审计署网站公开了《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情 况的报告》（下称《报告》），其中部分国债资金、惠农财政补贴资金被挤占挪用问题得到整改。 今年6月审计署披露，在审计13省2066亿元增发国债资金中发现，13省违反专款专用等规定，将57亿元 挪用于偿还贷款本息、"三保"（即保基本民生、保工资、保运转）或非国债范围项目。16省175县截留 挪用惠农财政补贴41.64亿元，用于偿还当地政府债务、发放公职人员工资等。至2024年6月底，拖欠相 关地区农户补贴资金平均1年，最长9年。 而根据《报告》，目前上述13省已通过用地方财政资金归还原渠道等，整改被挤占挪用国债资金44.66 亿元。上述16省已加快拨付使用、缴回财政重新安排等37.37亿元。 根据《报告》，财政部印发通知，加强超长期特别国债资金管理，明确要求设置专门账户，实行单独调 拨、国库集中支付和单独清算等，防范资金被挤占挪用。财政部还做好全过程资金监管，将超长期特别 国债资金作为财会监督重点，严肃查处虚报冒领、挤占 ...