第一，牢牢把握"十五五"时期四川发展所处的历史方位。即将过去的"十四五"是迈步新征程的第 一个五年，在四川发展历程上具有里程碑意义。总书记对四川工作高度重视、寄予厚望，特别是 2022年、2023年连续两年亲临四川视察并作出重要指示，赋予打造"两高地、两基地、一屏障"使 命任务，为四川现代化建设擘画了美好蓝图。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委 团结带领全省各族人民迎难而上、砥砺前行，新时代治蜀兴川事业发展取得重大成就，全省经济 总量跨过两个万亿元大关、跃升至全国第五位、实现历史性晋位，为"十五五"发展打下坚实基 础。 受省委常委会委托，我就《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划 的建议》（以下简称《建议》）起草情况，向全会作说明。 一、起草背景和主要考虑 习近平总书记高度重视"十五五"规划编制工作，深刻阐明一系列方向性、战略性、前瞻性重大问 题，为科学谋划"十五五"发展提供了根本遵循。党的二十届四中全会深入分析国内外形势，对未 来5年发展作出顶层设计和战略擘画，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。 省委十二届八次全会的主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习 ...

如何理解与观测中国宏观政策目标？ 报告要点 证券研究报告 | 宏观研究 以高质量发展为主题的九大治理目标体系已取代单一 GDP 指标，成为牵引中 国经济行稳致远的新航标。九个关键维度，相互贯通、有机支撑，共同构成了 中国式现代化的支柱。在这一框架下，宏观政策正从过去偏重数量和速度的粗 放型调控，转向质量效益并重的精准化治理，通过设定如研发强度、全要素生 产率、居民消费率等具体监测指标，动态校准政策工具。我们认为这标志着中 国经济治理模式已彻底告别对房地产与债务驱动的路径依赖，转而通过改革 创新增强内生动力，确保在 2035 年基本实现社会主义现代化目标。 我们通过梳理提炼出九大宏观目标，首先是发展与安全组合，两者组成了宏观 治理的总纲要。其次除了安全侧外，8 项高质量发展目标可以分为两类。第一 类以全要素生产率为核心。经济合理增速是财政、社会力量的保障，是新质生 产力的动力源泉。微观层面，要形成新科技、新消费、新市场的循环，才能将 长期经济增速和新质生产力推向正循环。要形成正向循环，就需要市场规模、 消费能力的支撑。因此强化内需和居民可支配收入的增长至关重要。第二类是 以优化经济产出、可持续发展为目标。将绿色 ...

Group 1 - The core viewpoint of the news is the collaboration between Jiangsu and Shaanxi provinces, focusing on deepening cooperation and learning from each other's development experiences during the "14th Five-Year Plan" and planning for the "15th Five-Year Plan" [1][2][3] Group 2 - Zhao Yide, the Secretary of the Provincial Party Committee, expressed gratitude for Jiangsu's support to Shaanxi and highlighted the achievements of Jiangsu in modernizing its economy, which serves as a model for Shaanxi [2] - The meeting emphasized the importance of strategic alignment between the two provinces, focusing on solidifying poverty alleviation efforts, building innovation platforms, and expanding cooperation in energy, finance, and foreign trade [2] - Xin Changxing, the Secretary of Jiangsu Provincial Party Committee, acknowledged the achievements of Shaanxi during the "14th Five-Year Plan" and expressed a commitment to deepen cooperation in technology and industry innovation, reform, and common prosperity [3] - The Shaanxi delegation visited the Jiangsu Provincial Industrial Technology Research Institute to understand the integration of technological and industrial innovation [3]

引 言 习近平总书记指出，江山就是人民，人民就是江山。《习近平经济文选》第一卷中的《增进民生福祉， 提高人民生活品质》一文指出"必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断 实现人民对美好生活的向往"。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，在发展 中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把人民 对美好生活的向往作为奋斗目标，把共同富裕摆在更加重要的位置上，一件事情接着一件事情办，一年 接着一年干，就业、增收、社保、教育、医疗、托育、养老、住房等各项民生事业发展取得显著成效。 一、背景情况 "治国之道，富民为始""为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本"。自古以来共同富裕就是我国人民的 一个基本理想，是马克思主义的一个基本目标，也是中国特色社会主义的本质要求，从富民厚生到共同 富裕，中华文明实现了从传统到现代的跨越。实现共同富裕是一个长期的历史过程，等不得也急不得。 改革开放以来，通过允许一部分人、一部分地区先富起来，先富带后富，极大解放和发展了社会生产 力，人民生活水平不断提高。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入贯彻以人 ...

与此同时，淳安县实施"一村一名大学生"培养计划，组织大学生到村从事村务工作，基本实现336个行 政村大学生全覆盖。金峰乡安上村"一村一名大学生"余华亮，利用会电脑懂营销的优势，帮助民宿业主 发布信息、打造品牌、招揽客人，帮助农户销售农特产品，赢得群众信任。 淳安县地处浙西山区，近半数农村曾面临空心化问题。"火车跑得快，全靠车头带。"当地将空心村治理 与软弱后进村党组织整顿提升结合起来，近3年整顿提升空心村后进党组织30多个，并在此基础上，探 索推进村企联营、党建联建等机制，增强村党组织致富带富能力，建成"共富工坊"529家，吸纳1.3万余 人就业。 平均海拔800余米，全村森林覆盖率达92%，全年一半以上时间被云海笼罩……王阜乡胡家坪村曾经是 一个空心村。在县、乡的积极协调下，胡家坪村党组织对接滨江房产集团，将闲置房屋改造成精品民 宿、度假酒店，闲置土地打造成共富农场式"共富工坊"，推动农文旅融合发展。 变化实实在在：进山的盘山公路从3米拓宽到5米，车辆交会不犯愁；一条1公里长的登山步道修了起 来，游客有了新去处；村里5个自然村分期开始外立面改造，村庄有了好环境…… 村民詹贵生有了更多的盼头："以前生活艰苦， ...

Core Viewpoint - The Ninth Plenary Session of the Twelfth Committee of the Communist Party of Zhengzhou emphasizes the importance of the 20th Central Committee's Fourth Plenary Session in guiding the city's development strategy for the next five years, focusing on high-quality growth and modernization efforts [3][4][5]. Group 1: Meeting Overview - The plenary session was attended by 48 city committee members and various representatives from different levels of government and organizations [3]. - The session was guided by Xi Jinping's thoughts and aimed to implement the spirit of the 20th Central Committee's Fourth Plenary Session and the important speeches made by Xi during his inspection in Henan [3][4]. Group 2: Development Goals - The session outlined the main goals for the "15th Five-Year Plan," focusing on high-quality development, innovation, and social welfare improvements [9][10]. - It aims to enhance the city's economic strength, technological capabilities, and overall competitiveness by 2035, establishing Zhengzhou as a modern national central city [9]. Group 3: Strategic Focus Areas - The session highlighted the need for innovation-driven strategies and the establishment of a modern industrial system, emphasizing the integration of advanced manufacturing and digital technologies [10][11]. - It called for the development of a dual circulation hub and strategic point, promoting a unified and open market system to facilitate resource flow and efficient allocation [10][11]. Group 4: Social and Environmental Initiatives - The session stressed the importance of improving people's livelihoods and promoting common prosperity through quality employment, education, and healthcare [12]. - It also emphasized the need for green and low-carbon development, aiming to create a park city and enhance ecological protection [12][13]. Group 5: Governance and Leadership - The session underscored the importance of effective governance and the modernization of social governance systems, utilizing data and technology for better management [13][14]. - It called for strengthening the party's leadership and ensuring a favorable environment for economic and social development [14][16].

关于《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明 林 武 同志们： 受省委常委会委托，我就《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的 建议》（以下简称《建议》）起草的有关情况向全会作说明。 省委高度重视《建议》稿起草工作。3月28日，省委常委会会议审议通过了"十五五"规划建议起草 工作方案，决定成立起草组，由我和周乃翔同志负总责，分管省领导同志牵头，省委政研室、省委财经 办、省发展改革委等有关部门负责同志参加，在省委常委会领导下承担《建议》稿起草工作。4月10 日，起草组召开第一次会议，《建议》稿起草工作正式启动。7个多月来，起草组深入学习党的二十大 和二十届历次全会精神，认真学习习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，在全面系统调 研、广泛征求意见的基础上，反复研究论证"十五五"发展目标任务和关键举措。党的二十届四中全会召 开后，起草组认真学习、深入领会，对照全会精神逐条修改提升。其间，各位省级领导同志提出许多宝 贵意见建议，对起草工作给予有力指导。 起草过程中，突出重大问题研究，坚持开门问策、集思广益。超前谋划"十五五""四重"事项，加强 对上 ...

凝心聚力、干事创业，是做好一切工作的基础，是夺取新征程新胜利的关键。"十四五"时期，我省 经济实力持续跃升，现代化产业体系建设、改革开放、绿色低碳转型等各方面工作取得显著成效，新征 程上现代化强省建设实现良好开局。成就的取得，无不得益于广大党员干部和人民群众的团结奋斗、合 力攻坚。"十五五"时期，我省发展面临新形势新变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增 多，实现"八个显著提升"，推进"十大工程"，目标更高，任务更重，挑战更大，哪一项都不是轻轻松松 就能完成的。目标越伟大，使命越艰巨，就越需要充分调动广大党员干部的积极性主动性创造性，发挥 人民群众主体作用，提振干事创业精气神，把各方面智慧和力量动员起来、凝聚起来，以历史主动精神 克难关、战风险、迎挑战，努力在推进中国式现代化中走在前作示范，为全国发展大局和现代化建设全 局作出更大贡献。 凝聚现代化强省建设强大合力，必须充分发挥亿万人民的创造伟力。强省建设，是亿万齐鲁儿女的 共同事业，是全体山东人民的共同追求。展望"十五五"，从加快构建现代化产业体系到打造高水平对外 开放新高地，再到全面推动绿色低碳转型，山东向前发展的每一步，都离不开全省人民的智慧和 ...

统筹发展和安全是贯穿"十五五"规划建议的另一条主线。马建堂提示了几项至关重要的安全发展任务： 首要的是确保国家经济社会发展所必需的能源、矿产资源得到稳定可靠的保障供给；其次是要确保产业 体系具备足够的韧性和安全性，能够应对可能出现的极端情景；此外，保障战略运输通道的安全也至关 重要。 马建堂表示，"十五五"规划建议将人民至上的理念摆在突出位置。他列举了"十五五"期间在推进共同富 裕方面期望取得扎实进展的几个具体量化目标：力争将全国东、中、西部地区居民收入差距控制在 1.5：1：1左右；将城乡居民收入差距控制在2：1左右；将居民收入在初次分配中的比重提升至65%以 上；努力将衡量收入分配差距的基尼系数控制在0.45-0.46之间。 马建堂认为，扎实推动共同富裕需把握几个关键：必须坚持在高质量发展中推进，处理好生产与分配的 关系；必须坚持在社会主义市场经济框架内推进，处理好效率与公平的关系；必须将民生工作的着力点 更多放在低收入群体和困难群体上，处理好调节过高收入与提高低收入的关系。 马建堂分析，与以往相比，"十五五"规划建议的一个显著特点是居安思危意识、主动应变精神更为突 出。"十五五"规划建议明确指出，我国发 ...

新华社杭州12月5日电（记者 许舜达）浙江省以"千万工程"牵引城乡融合发展缩小"三大差距"现场 推进会5日在浙江金华举行，会上发布了一批标志性成果。 今年以来，浙江围绕"富民"统筹做好"强城""兴村""融合"三篇文章，推动共同富裕示范区建设取得 明显实质性进展。 发布的标志性成果包括"县城—中心镇—重点村"发展轴、新一轮省级中心镇培育、乡村片区组团发 展、"土特产富"全链发展、青年入乡发展、基本公共服务一体化改革、党建引领"共富工坊"建设、"扩 中提低"改革、山区海岛县"1+3"帮扶机制、城乡一体融合高质量发展指数监测体系等10项。 其中，基本公共服务一体化改革方面，浙江在舟山市和淳安县、龙游县、景宁县"一市三县"先行开 展试点，探索以基本公共服务一体化为突破口缩小"三大差距"的路径模式，总结形成两批39项经验做 法。 2025年，浙江结合学龄人口变化优化城乡中小学布局，持证农民工随迁子女累计新入学11.56万 名，达到100%提供公办学位目标；聚焦优质医疗资源结构性短缺和配置不均衡难题，完成巡诊出车 4.18万车次，诊疗服务22万人次；持续优化养老服务设施布局，实施县域特困人员"一院供养"改革，目 前全省7 ...