欧洲正陷入一种前所未有的矛盾：一方面，它试图以"开放性战略自主"捍卫经济主权；另一方面，却在贸易保护与对华示强中迷失方向。 2023年以来，欧盟依据《外国补贴条例》突查中国电商平台Temu、调查同方威视，并对光伏、风电等中企发起密集审查。这些行动背后，是欧洲在经济增 长乏力、创新滞后与美国压力下的集体焦虑。 2023年1月，欧盟《外国补贴条例》正式生效，首次赋予欧盟委员会审查非欧盟企业补贴的权力。条例实施后，欧盟发起的5起深度调查全部针对中国企业。 在公共采购领域，3起调查均以中企退出竞标告终；在经营者集中审查中，多家中国企业并购案被延长调查周期。 欧盟委员会主席冯德莱恩多次强调"去风险"战略，称欧盟需降低对华依赖。2024年，欧盟推出《关键原材料法案》，要求锂、稀土等战略资源对单一国家的 依赖不得超过65%；同年通过的《净零工业法案》明确要求欧盟到2040年占据全球15%的清洁技术产能。 这些政策表面针对所有第三方国家，但实际操作中优先指向中国。例如，欧盟对中国电动汽车启动反补贴调查时，未对美、日车企采取同等审查。 欧盟经济面临结构性挑战。在创新领域，全球市值前十的科技公司中无一来自欧盟。德国Statist ...

表面看，这像是欧盟在对华贸易里吃了亏，实际背后却是中国制造业效率和规模的自然扩张。 欧盟商会嘴上承认中国是"全球唯一的制造业超级大国"，可又把供应链多元化说成是被中国逼出来的无奈 之举。 欧盟企业最近的焦虑情绪，已经被中国欧盟商会主席那句"欧洲企业甚至无法在不使用中国原料的情况下 生产牙膏"点燃了。 这不是一句普通的抱怨，而是赤裸裸地把欧盟产业的战略焦虑摆在了台面上。 12月10日那份《供应链依赖的选择与挑战》报告一出，欧盟对华政策的转向立刻有了"合理化"理由，矛头 直指中国的自力更生战略。 说白了，这其实是欧洲在为自己即将到来的产业保护措施找台阶下。 报告里甩出的数据挺扎眼。 2019年，中欧集装箱贸易量的比例还停留在1:2.7，到了今年，已经涨到1:4了。 正因为这样，欧盟商会才不得不加大舆论攻势，拼命把"中国威胁"挂在嘴边，想用外部压力来弥合内部的 分歧。 逻辑转得太快，明眼人都能看出，这种自相矛盾的说辞，就是在给贸易保护披上一层"受害者"的外衣。 稀土出口管制被报告反复渲染成"危机导火索"，但只要翻翻数据，真相就藏不住了。 中国今年前11个月对欧盟的出口还涨了近15%，对澳大利亚更是飙升了35%。 这 ...

白宫看似合作，实则是防中国 之所以搞得这么高调，一个关键原因是稀土不是普通矿，它直接连着高端产业的命门。你以为AI是写 代码、跑算法，其实AI落到现实，最吃的是芯片、服务器、电机、散热、供电这些"硬家伙"。 而很多关键部件离不开稀土永磁材料，军工、航空、精密机床、新能源车同样如此。稀土一旦不稳，很 多产业不是"贵一点"，而是"停下来"。 [太阳]这一段时间美国在关键矿产这条线上动作很密集，核心套路就一句话：把日本、韩国、澳大利亚 等伙伴拉到一起，先把"稀土到磁材再到高端制造"这条链子握在自己手里，这表面说是"供应链韧 性""去风险"，但是说白了就是担心被卡住脖子。 美国这次的做法，也带着很强的政治表演属性：一方面对内要交代，告诉选民"我在做事、我很强硬"， 另一方面对盟友要施压，让大家在资源端站队。 类似的"抱团框架"近年越来越多，比如美国牵头的矿产伙伴机制，以及与盟友围绕关键矿产与高科技供 应链安全的宣示和协调，都在把"市场问题"往"阵营问题"上推。 但这里面有个现实矛盾：美国想要的不是"多买几船矿"，而是要把从开采到分离、再到磁材和终端制造 的整条链条搬走一大截。 这也解释了为什么他们会把稀土和AI捆在一 ...

Core Viewpoint - The European Union (EU) is shifting its approach towards China from "de-risking" to a more aggressive stance characterized by "extortion," particularly in response to China's export controls on critical raw materials like rare earths [1][10]. Group 1: Economic Strategy - Sander Tordoir, chief economist at the Centre for European Reform, suggests that the EU should leverage tariffs as a bargaining tool, demanding China ease its rare earth export controls and commit to a monthly 1.5% appreciation of the yuan [3][10]. - The EU is considering legislative measures to enforce a reduction in dependency on Chinese supply chains, indicating a move away from market-driven decisions to regulatory mandates [4][10]. Group 2: Dependency on China - The EU currently consumes approximately 20,000 tons of permanent magnets annually, with 17,000 to 18,000 tons sourced directly from China, highlighting a significant dependency on Chinese raw materials [5][10]. - The EU's plan includes a €30 billion investment to support mining, refining, and recycling projects, although industry insiders express skepticism about the effectiveness of these measures [8][9]. Group 3: Geopolitical Context - The EU is caught between the resource-rich United States and China's efficient supply chains, leading to a sense of anxiety and frustration among European policymakers [10][11]. - The EU's shift towards weaponizing trade reflects a broader trend where global trade dynamics are increasingly influenced by geopolitical considerations rather than traditional free market principles [11][13].

德国与法国在对华政策上的分歧，反映了欧盟内部在经济结构和利益诉求上的差异。德国作为欧盟最大经济体，一直以来专注于制造业和外向型 经济，和中国形成了深度的经济联系，因此更加倾向于维持稳定的对华经贸关系，并坚决反对激进的脱钩行为。相比之下，法国的经济结构更多 依赖于农业和服务业，工业领域与中国的竞争性较强，对中国的贸易依赖程度较低，因此其更倾向于从保护本土产业和追求政治平衡的角度提出 立场。这种分歧并非新鲜事，尤其在当前全球贸易格局调整的背景下，显得尤为突出，也使得欧盟在对华政策上难以形成统一声音。毕竟，欧盟 有27个成员国，每个国家都有不同的利益诉求，任何重大贸易制裁措施都需要得到大多数成员国的同意，单凭法国的立场是无法推动对华加税等 措施的。 实际上，欧盟从未正式提出脱钩的立场，而是反复强调去风险与脱钩的区别。去风险是指在少数敏感领域如芯片和关键原材料方面，降低对中国 的过度依赖，确保供应链安全；而脱钩则意味着全面切断与中国的经贸关系，这与欧盟的整体经济利益相冲突。根据数据，中国已经连续多年是 欧盟的第二大贸易伙伴，中欧贸易额常年保持在数千亿欧元的规模，双方在制造业、能源、环保等多个领域有着广泛的合作空间。对 ...

Core Viewpoint - The European Union (EU) is attempting to reduce its reliance on Eastern countries for critical raw materials, particularly rare earth elements, to ensure supply chain security [1][4]. Group 1: EU's Strategic Initiatives - The EU has launched the "ResourceEU" plan, committing €3 billion (approximately 24.7 billion RMB) to key raw materials needed for electric vehicles, wind turbines, and semiconductors over the next year [2]. - The intention behind this investment is to diversify Europe's supply chain through recycling, joint procurement, and strategic reserves, aiming to regain some control over rare earth materials [4]. Group 2: Challenges and Risks - The acquisition of Less Common Metals (LCM) by USA Rare Earth signifies a critical blow to Europe's rare earth industry, as LCM is one of the few companies in Europe capable of converting rare earth oxides into metals and alloys [5][8]. - The loss of LCM means that Europe may not be able to produce the magnets required for electric vehicles, despite having access to raw materials [7][11]. - The current situation indicates that while Europe seeks to establish its own supply chain, it is losing existing capabilities to American companies, which could lead to a dependency shift from China to the U.S. [11][12]. Group 3: Geopolitical Implications - The U.S. is leveraging its capital strength and the Inflation Reduction Act (IRA) to acquire critical mineral assets globally, which poses a threat to Europe's industrial base [13][15]. - There is a growing realization that the EU's efforts to secure raw materials may inadvertently lead to a form of dependency on the U.S., rather than achieving true autonomy [12][20]. - The EU's current predicament reflects a struggle between wanting to reduce reliance on China while simultaneously facing the risk of becoming subordinate to U.S. interests in the critical materials sector [20][22].

马克龙威胁对华加税，欧盟真的会跟中国"脱钩"吗？德法两国的对华态度，为啥会有这么大差别？ 就在几天前，舆论场还在分析中法关系的"高光时刻"，转眼间，马克龙面对法媒的采访镜头，语气突转强硬。他将矛头直指双边贸易，抛出了一个颇具杀伤 力的词汇——"不可持续"。 二是要在这个博弈的关口，解除对稀土等关键原材料的管控，与此同时欧洲却要维持对半导体设备的出口限制，这其中的双重标准，甚至被部分观察家解读 为一种"威胁式求救"或者变相的"最后通牒"。 几乎就在马克龙发出"关税警告"的同一时间点，来自柏林的专机降落在了北京首都国际机场。走下舷梯的是瓦德富尔，他在落地后的第一时间，就用一种极 其肯定的语调，给中德乃至中欧关系的基调"打了个补丁"。 没有什么"脱钩"的暗示，更没有针锋相对的威胁，他直截了当地指出，在当下动荡的国际局势中，"直接、深入的交流不仅是必要的，更是不可或缺的"。 这番话像是专门为了回应大洋彼岸以及欧洲内部某些激进声音而准备的——关起门来搞对抗、单纯玩弄施压手段，根本无解，唯有面对面的谈，才是出路。 更有意思的是，相比于马克龙那边"山雨欲来"的紧张，瓦德富尔更是给出了一个"定心丸"式的承诺：德国愿意做中国可 ...

环球市场动态 欧 盟 更 新 经 济 安 全 战 略 股 票 中国市场周五午后集体拉升，监管 有望推动保险资金入市点燃市场情 绪；欧洲股市走势分化，市场谨慎 等待美联储议息；美国 9 月 PCE 数 据符合预期，巩固降息预期，美股 小幅收高。 外 汇 / 商 品 交易员关注俄乌停火谈判进展及其 对市场供应的潜在影响，上周五国 际油价上涨；市场观望美联储议息， 金价变动不大；铜、白银价格创历 史高位。 固 定 收 益 上周五美国国债下跌，收益率上涨 近 4 个基点。本周将迎来美联储利 率决议，以及 3 年期、10 年期和 30 年期美债拍卖。亚洲债市交投清淡， 利差收窄 2-3 个基点。 产品及投资方案部 注：bp/bps=基点；pt/pts=百分点 中信证券财富管理 (香港) 免责声明请参考封底 2025 年 12 月 8 日 ▪ 上周欧盟发布新版《加强欧盟经济安全》框架，对 2023 年《欧洲经济安全战略》框架进行了系统性更新。在 新版框架中，欧盟提出了六大类 "去风险" 政策工具，以提升欧盟的经济安全水平与全球竞争力，具体包括： 减少对商品和服务的战略依赖；吸引安全投资进入欧盟；支持欧洲国防和航天产业及其 ...

"这无疑是从雄心到实施的真正转变，但仍有所不足，"谢弗告诉路透社，欧盟需要加紧与可供应关键矿 物的第三国谈判。他补充说："近年来，我们与国际伙伴签署了许多谅解备忘录，但这只是起点。我们 必须变得更像交易撮合者，摆脱平淡的态度，不只是空谈一切。" 他还表示，欧洲需要确保不再继续将关键稀土资产流失给美国。 据介绍，不久前，美国稀土公司"USAR"刚刚收购了英国企业Less Common Metals（LCM），而后者是 一家为数不多有能力将稀土氧化物转化为金属和合金的欧洲公司。 谢弗警告说："我们正面临危险，即稀土价值链在很大程度上被强行拉向美国。美国可能成为第二个中 国。换句话说，美国或将成为我们依赖进口磁铁的另一个国家。" EIT RawMaterials首席执行官伯恩德·谢弗资料图 【文/观察者网 齐倩】 路透社5日报道称，这意味着欧盟终于动真格了。该计划将在未来一年，在电动车、风力涡轮机和半导 体所需的关键原材料领域投资30亿欧元（247亿元人民币），以减少对单一国家的依赖。 欧盟关键矿物机构EIT RawMaterials首席执行官伯恩德·谢弗3日接受采访时称，他对于上述计划表示欢 迎，但同时提醒说，欧 ...

Group 1 - The German Vice Chancellor's statement about not wanting "Chinese garbage" reflects a significant shift in Germany's policy towards China, indicating a move towards protectionism and a focus on reducing dependency on Chinese goods [1][9][14] - The EU's decision to impose taxes on small packages, particularly those valued under 150 euros, is aimed at curbing the competitive advantage of Chinese e-commerce platforms like Temu, Shein, and AliExpress, which have benefited from previous tax exemptions [3][5][6] - The timing of the policy change, pushed forward to early 2025, suggests a coordinated effort by Germany and France to address domestic economic pressures by targeting Chinese imports [6][14] Group 2 - The new tax policy is expected to disrupt the existing trade chain, with estimates indicating billions of small packages shipped from China to Europe annually, potentially leading to increased prices for European consumers [6][11] - While local European businesses may initially benefit from reduced competition, the long-term effects could hinder innovation and quality improvements, as reliance on protectionist measures may lead to complacency [11][14] - Chinese e-commerce companies are adapting by expanding into new markets beyond Europe, enhancing their global presence and product quality, which may mitigate the impact of the EU's protectionist measures [13][14] Group 3 - The EU's approach contradicts its self-proclaimed stance as a proponent of free trade, raising questions about its credibility in international trade discussions [13][14] - The political rhetoric surrounding the new policies serves as a distraction from Germany's internal economic challenges, including inflation and manufacturing struggles, as politicians seek scapegoats for domestic issues [8][14] - The overall shift in Germany's approach to China represents a broader trend of viewing China as a competitor rather than a partner, which could have lasting implications for bilateral relations and global trade dynamics [9][14]