来源：求是网 百年变局加速演进，世界经济版图深度调整，全球产业格局正经历一场系统性重构。这一进程中，以美国为代表 推行的单边主义与保护主义政策加剧了全球经贸体系的不确定性，迫使许多国家重新审视并调整其产业布局，纷 纷推动产业本土化以规避外部风险，特别是主要经济体之间围绕半导体、人工智能等新兴产业的战略性竞赛日趋 白热化。深入剖析当前全球产业格局重构的核心特征、深层动因，进而制定精准有效的应对策略，对于我国统筹 发展和安全、实现产业高质量发展具有重大战略意义。 2025年7月16日至20日，第三届中国国际供应链促进博览会在北京举行，30余家中外企业和机构在智能汽车链展区 集中展示产业链上中下游的关键技术和产品。图为7月19日，参观者在观看展出的辅助驾驶芯片产品。 新华社记 者 鞠焕宗/摄 当前产业格局重构，绝非局部环节的调整，而是涵盖空间布局、价值结构、技术迭代、组织模式的多维度变革， 其本质是对经济全球化分工的调整，呈现出四大鲜明特征。 空间之变：从全球一体化到区域化与"1+N"多点布局。传统"哪里成本低就布局哪里"的全球化生产网络，在日益 凸显的地缘政治冲突与突发性供应链中断风险面前，其脆弱性暴露无遗。一些 ...

前言 华盛顿的局势最近发生了变化。关税这一工具，曾是白宫用来施压的得力武器，如今却被自家法院按下了暂停键。特朗普嘴上虽然不服，但在实际操 作上，却不得不放缓步伐。更为复杂的是，在对华问题上，美国一边发出强硬言辞，一边又不自觉地暴露了底牌，局面开始变得微妙。 一、关税快刀被折断，白宫的底气少了一截 事情的起因其实很简单。特朗普签署了行政命令，宣布对全球所有国家商品统一征收10%的进口关税，并且迅 速生效。他的思路直白且果敢，依赖《国际紧急经济权力法》作为法理依据，以国家紧急状态为由，绕过国会直接启动了这一关税政策。动作迅速，涉及范 围广，冲击力强，堪称典型的行政主导操作。然而，美国最高法院却做出了裁决，认为政府基于该法案加征的对等关税、芬太尼关税等措施并不具备合法基 础。其核心理由很简单，关税本质上属于税收范畴，而美国宪法明确将征税权赋予了国会，总统虽然可以执行法律，但不能自行创立新的税种。至于《国际 紧急经济权力法》的原始立法意图，是为了应对国家安全威胁，冻结资产、限制交易，根本没有授权总统对全球商品普遍加税。法院的这一判决，不仅是对 特朗普行政手段的约束，更是对美国三权分立体制的明确立场。这次裁定，实际上让 ...

德国维尔茨堡大学经济学教授、德国经济专家委员会前委员彼得•博芬格2月25日在《中国日报》撰文指出，中 德关系长期建立在比较优势与分工合作之上，是全球经济稳定的重要支点。事实表明，新能源、双向投资与产 业协同不仅有利于中德，也有助于维护多极世界与全球供应链稳定。 文章称，在全球经济的复杂脉络中，中德伙伴关系是联结最紧密的双边关系之一。几十年来，这段关系展现互 利共赢的特征，印证了"现代经济学之父"亚当·斯密关于分工互利的基本观点。 2月25日上午，德国总理默茨抵达北京，开始对中国进行为期两天的正式访问。（新华社图） 在当前地缘政治紧张和保护主义浪潮的冲击的关键时刻，中德关系已不再只是关乎贸易平衡或企业利润，而可 以成为全球稳定的基石。 （英文原文刊发于《中国日报》智享汇栏目 编辑： 王辉 周凤梅 朱萍 中德关系的历史成功源于优势互补。通过直接对华投资和合资企业，德国企业不仅带来资金，还转让技术并建 立高工业标准。作为回报，德国在中国找到了最具活力的增长市场，德国工业巨头和中小企业得以扩大经营规 模，为研发筹集资金，走在世界前列。时至今日，这一传统仍在延续，例如德国化工巨头巴斯夫在广东湛江投 资100亿欧元新建的 ...

美国最高法院最近裁定特朗普的关税政策违法，这一裁决意味着什么？特朗普对中国实施的特殊待遇又揭示了哪些政治动向？近日，特朗普签署了一项新的 法案，要求对所有国家征收10%的全球进口关税，并立即生效。然而，法案刚刚生效不久，美国最高法院便做出了裁决，认为美国政府基于《国际紧急经济 权力法》（IEEPA）对各贸易伙伴加征的对等关税，包括芬太尼关税等，均为违法。这一裁定彰显了特朗普政府与美国司法系统在关税问题上的深刻分歧， 也反映出更为复杂的法律与政治博弈。 对于特朗普政府而言，这一裁决无疑抽掉了其第二任期内关税政策的法律基础。以紧急状态为依据、绕过国会迅速推行全球关税的路径被彻底堵死，这意味 着特朗普原本倚重的贸易战快捷键失效。关税政策的快速推进依赖IEEPA这一工具，但如今这一工具的效力被司法审查彻底摧毁，这不仅削弱了美国在全球 贸易中的单边行事能力，也为多边贸易体系提供了一个重要的法律保障。同时，这一裁决也向世界传递了一个信号：美国的单边主义行径并非不可撼动，国 际规则和法律途径能够有效制约美国的贸易霸凌行为。 这次裁决反映了美国国内政治的深度分歧。企业界和多个州政府长期以来对特朗普的关税政策提出诉讼，认为这一 ...

美国最高法院裁决特朗普关税政策违法，说明了什么？特朗普给中国"特殊待遇"又是什么？ 近日，美国最高法院公布关税诉讼案裁决结果，判定美国政府依据《国际紧急经济权力法》对相关贸易 伙伴加征的对等关税、芬太尼关税等相关关税违法。 同天，据新闻消息，美国总统特朗普在其社交媒体平台"真实社交"发文称，他刚刚在椭圆形办公室签署 了一项对所有国家征收10%全球进口关税的法案，该法案将立即生效。 这种焦灼感在民间早已暗流涌动。而在最高法院内部，由于政治立场的微妙分歧，法官们对于总统权力 边界的博弈同样激烈。 尽管结果尘埃落定，但判决书背后反映出的社会裂痕，比票数本身更令人深思。 然而，白宫的主人显然不是那种会轻易认栽的性格。就在裁决落地后没多久，特朗普迅速给出了回应。 一边是特朗普无所不用其极的推进关税政策，一边又是最高法院裁定关税违法，显然特朗普政府系统与 美国司法系统在关税这一问题上存在明显分歧矛盾。 这不仅是一场关乎进出口账单的博弈，更是一场关于总统究竟能在"紧急状态"这块挡箭牌下走多远的分 权战争。 数字跳动背后的权力"刹车" 按照他的逻辑，凭借《国际紧急经济权力法》赋予总统的巨大裁量权，他完全可以绕开琐碎的国会辩 ...

在全球经济的脉动中，美国的关税政策如同一把双刃剑，刀尖既指向贸易伙伴，也割伤了自己。随着美 国总统特朗普在贸易战中所采取的政策不断反噬，全球对其退税请求的声音愈发强烈。这一轮"讨 债"潮，从欧洲到亚洲，从大型企业到小商户，无不揭示出国际贸易秩序中的复杂性与脆弱性。那么， 为什么各国纷纷要求美国"还钱"？这背后的逻辑又是什么？ 美国自特朗普执政以来实施的"对等关税"政策，意在通过提高进口税率来保护本国产业。然而，这一政 策的副作用已经在全球范围内显现。以德国为例，欧洲议会贸易委员会主席朗格曾表示，仅德国企业因 高额关税而多缴的税款就达1000亿欧元。这种经济压力并非孤例、甚至是一种普遍现象。特朗普引发的 关税风暴不仅让欧美关系紧张，其他贸易伙伴如中国和印度也纷纷重新审视与美国的贸易关系。 这种情况下，各国企业要求退款的呼声越来越高。毕竟，打着"保护主义"旗号的高关税政策，最终却将 巨额成本转嫁给了消费者，导致物价上涨，销量下滑。例如，伊利诺伊州的州长普里茨克直言不讳地向 特朗普索要87亿美元的关税退款，认为这是导致州内居民生活成本攀升的主要原因。 这种经济结构的破裂直接促进了"退税潮"的形成，而在各界压力之下， ...

● 新华社日内瓦2月24日电 报告认为，全球治理倡议五个核心理念与《联合国宪章》宗旨和原则一脉相承，切中当今世界迫切需 求。中国将坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，与各国一道，秉持和平 共处的初心，坚定合作共赢的信心，推动全球治理朝着更加公正、更加合理、更加可持续的方向稳步迈 进，为促进人类和平与发展、构建人类命运共同体不懈努力。 新华社国家高端智库以公共政策、国际政策研究为主攻方向，近年来围绕国内外重大问题开展前瞻性、 战略性、储备性研究，形成了众多具有广泛影响的智库研究成果。 报告全文1.8万余字，通过相关网站、期刊、社交媒体等平台以中英法文面向全球发布。 新华社国家高端智库24日在瑞士日内瓦万国宫面向全球发布《坚守国际道义携手应对世界乱局——聚焦 全球治理的中国方案》智库报告。报告聚焦"构建什么样的全球治理体系，如何改革完善全球治理"的时 代命题，全面系统阐释习近平主席提出的全球治理倡议。 报告认为，世界进入新的动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义抬头，和平赤字、发展赤字、安 全赤字、治理赤字有增无减，全球治理体系的权威性、代表性、有效性不足问题更加突出。在此背景 下，改革 ...

报告指出，作为联合国安理会常任理事国、全球南方的重要成员和最大的发展中国家，中国始终坚定做 世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。2025年9月，习近平 主席在"上海合作组织+"会议上郑重提出全球治理倡议，强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边 主义、倡导以人为本、注重行动导向，为推动构建更加公正合理的全球治理体系提出中国方案，为重振 联合国的核心地位和主导作用注入中国动力。 报告认为，全球治理倡议五个核心理念与《联合国宪章》宗旨和原则一脉相承，切中当今世界迫切需 求。中国将坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，与各国一道，秉持和平 共处的初心，坚定合作共赢的信心，推动全球治理朝着更加公正、更加合理、更加可持续的方向稳步迈 进，为促进人类和平与发展、构建人类命运共同体不懈努力。 新华社国家高端智库以公共政策、国际政策研究为主攻方向，近年来围绕国内外重大问题开展前瞻性、 战略性、储备性研究，形成了众多具有广泛影响的智库研究成果。 ◎新华社日内瓦2月24日电 新华社国家高端智库24日在瑞士日内瓦万国宫面向全球发布《坚守国际道义携手应对世界乱局——聚焦 全球 ...

2025年是"十四五"规划收官之年，发展历程很不平凡，取得成绩令人鼓舞。以习近平同志为核心的党中央团结带 领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，统筹国内国际两个大 局，实施更加积极有为的宏观政策，经济运行总体平稳、稳中有进，经济顶压前行、向新向优发展，展现出强大 韧性和活力。在充分肯定成绩的同时，也要看到，我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少。 现任美国政府多次以所谓"国家安全"为由扬言要得到格陵兰岛，并声称不排除动用武力的可能性。图为当地时间 2026年1月17日，丹麦民众在首都哥本哈根的市政厅广场游行示威，抗议美国企图控制格陵兰岛的行径。 新华社 记者 张玉亮/摄 从国际看，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，形势愈发动荡。一是地缘政治变乱交织。热点地区 地缘冲突易发频发，俄乌、中东等地区性冲突延宕外溢，一些国家政局不稳，大国博弈更趋复杂。这些将冲击国 际运输通道安全和大宗商品价格稳定，影响全球能源安全、粮食安全等。二是全球政治经济格局深刻调整。国际 秩序进入冷战后最为剧烈的动荡变革期，单边主义、保护主义抬头，国际经贸秩序碎片化，部分国家对安全利益 关注度上 ...

从实质上看，最高法院裁定总统的大部分全球关税政策无效，这一决定值得欢迎。然而，尽管法院的判 决在宪法层面上站得住脚，但它本身并不能弥补美国转向保护主义已经造成的损害，也无法阻止更糟糕 的情况发生。 避免造成进一步损害完全取决于政府和国会。除非他们选择将稳定放在首位，否则事态可能迅速恶化， 演变成一场危机。 最高法院以6比3的投票结果裁定，总统2025年强加高额关税的行为超越了其权限。法院裁定，政府援引 的《国际紧急经济权力法》在赋予其"监管"贸易的权力时，并未明确授权采取此类措施。然而，其他一 些关键问题仍未得到解决，例如白宫能否利用其他法律手段取代关税，或者能否继续以所谓的紧急状态 为由，为其广泛的行政措施辩护。 此刻，这样的建议听起来或许有些异想天开。但在否定它之前，不妨考虑一下另一种可能性。 替代关税的计划已在进行中。针对裁决，总统表示将根据1974年《贸易法》第122条，对全球商品征收 15%的新关税，并启动调查，以期利用其他授权征收更多税费。这使得前景依然不明朗。特别是，那些 已缴纳了现已非法关税的企业将寻求赔偿。是否退款以及如何退款的问题已被发回下级法院——这关系 到约1700亿美元的政府收入。 ...