报告正文 2．政策高频：习主席同美国总统通电话 2.1习近平主席同美国总统特朗普通电话 6月5日，习近平主席同美国总统特朗普通电话，韩正副主席会见美方代表团。电话中，习近平主席表 示，双方要用好已经建立的经贸磋商机制，秉持平等态度，尊重各自关切，争取双赢结果。美方应实事求是 看待取得的进展，撤销对中国实施的消极举措。特朗普总统表示，美中关系十分重要。美方乐见中国经济保 持强劲增长，美方将继续奉行一个中国政策。美方欢迎中国留学生来美学习。韩正副主席会见美方代表团时 表示，希望中美高级别二轨对话能不断汇聚两国有识之士的真知灼见，增进美国各界对中国的了解和理解， 共同推动中美关系稳定、健康、可持续发展。 2.2《政务数据共享条例》推出 6月3日，李强总理签署国务院令公布《政务数据共享条例》。条例旨在推进政务数据安全有序高效共享 利用，提升政府数字化治理能力和政务服务效能。规定政务数据实行统一目录管理，并细化数据共享使用要 求，构建一体化政务数据体系，明确各环节安全责任。政务数据的有序共享有利于打破现存的"数据孤岛"现 象，提高政府工作效率，助力经济效率发展。政务数据共享也将推动政府数字化转型将对政府的治理理念、 治 ...

文 | 赵伟、贾东旭、侯倩楠 联系人 | 贾东旭 报告正文 2．政策高频：习主席同美国总统通电话 2.4 生态环境部等五部门：吸引更多社会资本参与生态文明建设 2.1习近平主席同美国总统特朗普通电话 6月5日，习近平主席同美国总统特朗普通电话，韩正副主席会见美方代表团。电话中，习近平主席表 示，双方要用好已经建立的经贸磋商机制，秉持平等态度，尊重各自关切，争取双赢结果。美方应实事求是 看待取得的进展，撤销对中国实施的消极举措。特朗普总统表示，美中关系十分重要。美方乐见中国经济保 持强劲增长，美方将继续奉行一个中国政策。美方欢迎中国留学生来美学习。韩正副主席会见美方代表团时 表示，希望中美高级别二轨对话能不断汇聚两国有识之士的真知灼见，增进美国各界对中国的了解和理解， 共同推动中美关系稳定、健康、可持续发展。 2.2《政务数据共享条例》推出 6月3日，李强总理签署国务院令公布《政务数据共享条例》。条例旨在推进政务数据安全有序高效共享 利用，提升政府数字化治理能力和政务服务效能。规定政务数据实行统一目录管理，并细化数据共享使用要 求，构建一体化政务数据体系，明确各环节安全责任。政务数据的有序共享有利于打破现存的" ...

近日，财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局联合印发《关于进一步健全横向生 态保护补偿机制的意见》（以下简称《意见》）和《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制 建设的实施方案》（以下简称《实施方案》）。财政部相关负责人就《意见》和《实施方案》进行解 读。 补偿机制的生态效益、经济效益和社会效益不断扩大 什么是横向生态保护补偿机制？简单讲，就是在生态环境的保护地区和受益地区之间，建立起成本共 担、效益共享、合作共治的机制。 以新安江治理为例。这条江发源于安徽黄山市休宁县六股尖，干流总长359公里，其中2/3在安徽境内， 经黄山市歙县进入浙江杭州市淳安县境内，流入下游千岛湖、富春江，汇入钱塘江。 本世纪初，黄山进入工业化、城镇化加速发展阶段，污水和垃圾通过新安江进入千岛湖，流域生态安全 面临严峻挑战。2012年，皖浙就新安江治理达成"水质对赌"协议：第一轮为期3年，皖浙每年各出资1亿 元设立补偿基金，考核跨境断面水质；若达标，浙江的1亿元给安徽；若未达标，安徽的1亿元给浙江。 这份协议激励成效明显。2012年以来，新安江跨省断面水质连续12年达到地表水环境质量Ⅱ类标准，每 年向千岛湖输送约 ...

近日，经国务院同意，财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局联合印发《关于进 一步健全横向生态保护补偿机制的意见》（以下简称《意见》）和《关于深入推进大江大河干流横向生 态保护补偿机制建设的实施方案》（以下简称《实施方案》）。 上述文件明确，中央财政在长江、黄河干流分别推动建立统一的机制，根据各省流域保护治理实效，明 确各省出资、受偿资金核算规则，统一确定补偿资金，并负责补偿资金的收缴、划拨。另外，对流域省 份自行拓展和深化两两协商建立横向生态保护补偿机制，中央财政继续安排资金奖励。 财政部有关负责同志表示，上述两份文件明确了健全横向生态保护补偿机制的总体政策目标，将推动建 立覆盖更加全面、权责更加明晰、方式更加多元、治理更加高效的横向生态保护补偿机制，实现生态产 品供给地与受益地良性互动，真正让保护者、贡献者得到实惠。健全奖罚分明的制度机制，坚持"谁污 染、谁治理，谁保护、谁受益"，强化激励约束，吸引更多社会资本参与生态文明建设。 什么是横向生态保护补偿机制？ 早在2016年，财政部就牵头印发了《关于加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见》，对 流域生态补偿基准、方式、标准等重大问题 ...

| 每周海内外重要政策跟踪（25/06/06） | [Table_Authors] | 吴信坤(分析师) | | --- | --- | --- | | | | 021-38676666 | | | 登记编号 | S0880525040061 | | 本报告导读： | | 刘颖(分析师) | | 覆盖国内宏观（中央及各部委政策及表态）、大类产业、地方政策、以及海外重要 | | 021-38676666 | | 政策和事件。 | 登记编号 | S0880525040124 | 投资要点： 证 券 研 究 报 告 请务必阅读正文之后的免责条款部分 策 略 研 究 海 外 策 略 研 究 策略研究 /[Table_Date] 2025.06.06 [Table_Summary] 国内宏观：5 月 30 日，国务院国资委等三部门联合印发《关于加大 国有企业技能人才薪酬分配激励的通知》。6 月 3 日，国务院总理 李强签署国务院令，公布《政务数据共享条例》，旨在全面建设数 字政府。6 月 5 日，国务院印发《关于开展第四次全国农业普查的 通知》；中央军委主席习近平签署命令 发布军事设施建设条例，为 提高军事设施建设质量 ...

Group 1: Technology Evaluation Mechanism - The meeting emphasized the need to improve the technology achievement evaluation mechanism, focusing on what to evaluate, who evaluates, how to evaluate, and how to utilize the evaluations [4] - A multi-dimensional evaluation system involving government, social organizations, enterprises, and investment institutions is to be established, highlighting the role of enterprises in innovation [4][3] - The evaluation should be based on quality, performance, and contribution, with specific standards for different types of research outcomes [4][3] Group 2: Education Reform - The meeting identified the heavy burden on students in compulsory education as a significant issue, particularly the unregulated growth of extracurricular training institutions [5] - It was stressed that improving school teaching quality is essential to reduce student burdens, alongside a comprehensive reform of educational practices [5] - Strict management and regulation of extracurricular training institutions are to be enforced, with clear standards for fees and operations [5] Group 3: Medical Service Price Reform - The meeting highlighted that medical service pricing is a critical concern for the public, with recent reforms aimed at reducing drug and consumable costs [6][7] - A structured management system for medical service pricing is to be established, balancing the needs of healthcare development with affordability for the public [7] - The importance of a dynamic pricing adjustment mechanism and comprehensive pilot programs for public hospitals was emphasized [7] Group 4: Ecological Protection Compensation - The meeting noted the establishment of ecological compensation mechanisms across various sectors, but highlighted issues such as limited coverage and weak enforcement [8] - A focus on green low-carbon development and comprehensive ecological protection is to be prioritized, integrating legal, administrative, and market approaches [8] - The need for a systematic approach to protect historical and cultural heritage in urban construction was also discussed [8]

本报讯(记者韩昱)据财政部网站6月5日消息，近日，经国务院同意，财政部、生态环境部、国家发展改 革委、水利部、国家林草局联合印发《关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见》(以下简称《意 见》)和《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案》(以下简称《实施方 案》)。 财政部有关负责同志就《意见》和《实施方案》答记者问时表示，《意见》和《实施方案》相互联系、 各有侧重，《意见》作为新阶段横向生态保护补偿机制顶层设计的制度文件，主要对补偿机制的工作目 标、重点任务和具体措施作出系统部署；《实施方案》作为落实《意见》的重要举措，主要明确中央层 面组织协调在长江、黄河等重点流域干流建立统一的横向生态保护补偿机制。 财政部有关负责同志表示，财政部将会同有关方面积极推动建立市场化多元化的横向生态保护补偿机 制，实现生态产品供给地与受益地良性互动，让保护者、贡献者得到实惠。 一是市场化层面，加快培育碳排放权、排污权、用水权等资源要素交易市场，合理界定和配置生态环境 权益，引导生态受益者对生态保护者的补偿。积极稳妥发展生态产业，建立可持续的发展惠益分享机 制。充分发挥政府投资基金的撬动作用，引导社会资本积 ...

· 乐吴让莽 2025年06月05日 证券研究报告 · 北交所报告 · 北交所定期报告 北交所定期报告 20250605 证监会发布修改后的《上市公司重大资产重 组管理办法》,深化并购重组市场改革 ■ 资本市场新闻:中国证监会于 2025年6月4日发布修改后的《上市公 司重大资产重组管理办法》,旨在深化并购重组市场改革、激发市场活 力。王要修改包括:建立重组股份对价分期支付机制,延长注册有效期 至 48个月;提高对财务状况变化等监管的包容度;新设简易审核程序; 明确上市公司吸收合并的差异化锁定期要求;鼓励私募基金参与,实施 投资期限与锁定期"反向挂钩"。此次修改标志着"并购六条"全面落 地,政策效果显著,证监会将持续落实新规,进一步释放市场活力。 ■ 行业新闻:财政部等五部门联合印发政策,明确到 2027年建成长江、 黄河干流统一的横向生态保护补偿机制,2035年全面覆盖重点流域干 流及重要支流。 主要目标包括:2027年前各地基本建立重点河流跨区 域补偿机制,探索森林、草原等多要素补偿;2035年深化机制建设,提 升生态环境质量与服务功能,保障国家生态安全。重点任务涵盖中央统 一建立大江大河干流机制、地方深 ...

证券研究报告·北交所报告·北交所定期报告 北交所定期报告 20250605 证监会发布修改后的《上市公司重大资产重 组管理办法》，深化并购重组市场改革 2025 年 06 月 05 日 证券分析师 朱洁羽 执业证书：S0600520090004 zhujieyu@dwzq.com.cn 证券分析师 易申申 执业证书：S0600522100003 yishsh@dwzq.com.cn 证券分析师 余慧勇 执业证书：S0600524080003 yuhy@dwzq.com.cn 研究助理 薛路熹 执业证书：S0600123070027 xuelx@dwzq.com.cn 研究助理 武阿兰 执业证书：S0600124070018 wual@dwzq.com.cn 相关研究 《中国人民银行：开展 4545 亿元人民 币 7 天期逆回购操作》 2025-06-03 《市场交投活跃，看好北证 50 上涨趋 势》 2025-06-02 东吴证券研究所 1/7 请务必阅读正文之后的免责声明部分 [Table_Tag] [Table_Summary] ◼ 资本市场新闻：中国证监会于 2025 年 6 月 4 日发布修改后的《上 ...