《意见》明确，到2027年，对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制。稳妥推行免费和有偿 相结合的碳排放配额分配方式，有序提高有偿分配比例。建立配额储备和市场调节机制，平衡市场供 需，增强市场稳定性和流动性。合理确定用核证自愿减排量抵销碳排放配额清缴的比例。 《意见》提出，稳慎推进金融机构探索开发与碳排放权和核证自愿减排量相关的绿色金融产品和服务， 加大对温室气体减排的支持力度。建立完善碳质押、碳回购等政策制度，规范开展与碳排放权相关的金 融活动，拓展企业碳资产管理渠道。以全国碳市场为主体建立完善碳定价机制，充分利用全国碳市场的 价格发现功能，为金融支持绿色低碳发展提供有效的价格信号。同时，支持银行等金融机构规范开展碳 质押融资业务，稳妥推进符合要求的金融机构在依法合规、风险可控前提下参与全国碳市场交易，适时 引入其他非履约主体。全国温室气体自愿减排交易市场逐步引入符合条件的自然人参与交易。 在朱克力看来，一旦企业必须为碳排放配额"掏腰包"，减排就不再是口号，而是实打实的成本账。有偿 分配将为碳市场注入持续流动性，推动碳价更真实地反映排放权的稀缺性，进而强化市场对资源配置的 影响。 （文章来源：证券时报 ...

事关全国碳排放建设，重磅文件来了！ 8月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅对外发布《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》（以下简称《意见》）。 2.支持银行等金融机构规范开展碳质押融资业务。 《意见》指出，碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。 《意见》确定了主要目标：到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业，全国温室气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆 盖。到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场，建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接 轨的全国温室气体自愿减排交易市场，形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳定价机制。 基金君梳理了《意见》中重要内容如下： 1.到2027年，对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制。 稳妥推行免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式，有序提高有偿分配比例。建立配额储备和市场调节机制，平衡市场供需，增强市场稳定性和流动 性。合理确定用核证自愿减排量抵销碳排放配额清缴的比例。 稳妥推进符合要求的金融机构在依法合规、风险可控前提下参与全国碳市 ...

新华社权威快报 中共中央办公厅 国务院办公厅 《关于推进线色《成转型 加强合国际市场建设的意见》 8月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》对外公布。 8月25日对外公布 这份意见明确，碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。目前，我 国已建立重点排放单位履行强制减排责任的全国碳排放权交易市场和激励社会自主减排的全国温室气体自愿减排交易市 场。 这份意见提出，到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业，全国温室气体自愿减排交易市场实 现重点领域全覆盖。到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场，建 成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的全国温室气体自愿减排交易市场，形成减排效果明显、规则体系健 全、价格水平合理的碳定价机制。 附全文： 新华社北京8月25日电 中共中央办公厅国务院办公厅 关于推进绿色低碳转型 加强全国碳市场建设的意见 （2025年5月24日） 碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。目前，我国已建 ...

人民财讯8月25日电，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设 的意见，其中指出，加强对碳排放权交易试点市场的指导和监督管理。统筹好全国碳排放权交易市场和 有关地方试点开展的碳市场。现有碳排放权交易试点市场要按照有关要求规范建设运行，助力区域绿色 低碳转型。鼓励碳排放权交易试点市场在扩大覆盖范围、完善市场调节机制、创新监管手段、健康有序 发展碳金融等方面先行先试，为全国碳排放权交易市场建设探索经验。建立定期评估和退出机制，不再 新建地方或区域碳排放权交易市场。 （文章来源：新华社） ...

文 | 新华社 8月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意 见》对外公布。 这份意见明确，碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重 要政策工具。目前，我国已建立重点排放单位履行强制减排责任的全国碳排放权交易市场和激励 社会自主减排的全国温室气体自愿减排交易市场。 这份意见提出，到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业，全国温室 气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖。到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免 费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场，建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接 轨的全国温室气体自愿减排交易市场，形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳定 价机制。 中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见 （2025年5月24日） 碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。目 前，我国已建立 重点排放单位履行强制减排责任的全国碳排放权交易市场 和激励社会 自主减排 的全国温室气体自愿减排交易市场 。为推动建设更加有效、 ...

中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见 （2025年5月24日） 主要目标是：到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业，全国温室气体自愿减排交易市场实现重 点领域全覆盖。到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场，建成诚信 透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的全国温室气体自愿减排交易市场，形成减排效果明显、规则体系健全、价格水 平合理的碳定价机制。 二、加快建设全国碳排放权交易市场 （一）扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围。根据行业发展状况、降碳减污贡献、数据质量基础、碳排放特征等，有序扩 大覆盖行业范围和温室气体种类。 （二）完善碳排放配额管理制度。建立预期明确、公开透明的碳排放配额管理制度，保持政策稳定性和连续性。综合考虑 经济社会发展、行业特点、低碳转型成本等，明确市场中长期碳排放配额控制目标。根据国家温室气体排放控制目标及碳 排放双控要求，处理好与能源安全、产业链供应链安全、民生保障的关系，科学设定配额总量，逐步由强度控制转向总量 控制。到2027年，对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制。稳妥 ...

【导读】事关全国碳排放建设，重磅文件来了！ 中国基金报记者 张舟 事关全国碳排放建设，重磅文件来了！ 8月25日， 中共中央办公厅、国务院办公厅对外发布 《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市 场建设的意见》 （以下简称《意见》）。 《意见》 指出，碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型 的重要政策工具。 《意见》确定了主要目标： 到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行 业，全国温室气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖。到2030年，基本建成以配额总量 控制为基础、免费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场，建成诚信透明、方法统一、 参与广泛、与国际接轨的全国温室气体自愿减排交易市场，形成减排效果明显、规则体系健 全、价格水平合理的碳定价机制。 基金君梳理了《意见》中重要内容如下： 1.到2027年，对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制。 稳妥推行免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式，有序提高有偿分配比例。建立配额储备 和市场调节机制，平衡市场供需，增强市场稳定性和流动性。合理确定用核证自愿减排量抵 销碳排放配额清缴的比例。 2.支持银行等金融机构规范 ...

来源：新华社 中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》。主要目 标是：到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业，全国温室气体自愿减排 交易市场实现重点领域全覆盖。到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免费和有偿分配相结 合的全国碳排放权交易市场，建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际接轨的全国温室气体自愿 减排交易市场，形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳定价机制。 《意见》提出，扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围。根据行业发展状况、降碳减污贡献、数据质量 基础、碳排放特征等，有序扩大覆盖行业范围和温室气体种类。完善碳排放配额管理制度。建立预期 明确、公开透明的碳排放配额管理制度，保持政策稳定性和连续性。综合考虑经济社会发展、行业特 点、低碳转型成本等，明确市场中长期碳排放配额控制目标。根据国家温室气体排放控制目标及碳排 放双控要求，处理好与能源安全、产业链供应链安全、民生保障的关系，科学设定配额总量，逐步由 强度控制转向总量控制。 《意见》还提到，加强对碳排放权交易试点市场的指导和监督管理。统筹好全国碳排放权交易市场和 有关地方 ...

碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。目前，我国已建立重点排 放单位履行强制减排责任的全国碳排放权交易市场和激励社会自主减排的全国温室气体自愿减排交易市场。为推动建设 更加有效、更有活力、更具国际影响力的全国碳市场，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近 平经济思想、习近平生态文明思想，坚持稳中求进工作总基调，兼顾绿色低碳转型和经济发展需要，坚持有效市场、有 为政府，坚持碳市场作为控制温室气体排放政策工具的基本定位，加快建设全国统一的碳市场，有计划分步骤扩大实施 范围、扩展参与主体，营造更加公平公开透明的市场环境，努力实现碳排放资源配置效率最优化和效益最大化，推动传 统产业深度转型，培育发展新质生产力，激发全社会绿色低碳发展内生动力，为积极稳妥推进碳达峰碳中和、建设美丽 中国提供重要支撑。 主要目标是：到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业，全国温室气体自愿减排交易市场实现 重点领域全覆盖。到2030年，基本建成以配额总量控 ...

8月25日对外公布 新华社权威快报 中共中央办公厅 国务院办公厅 《关于推进线色《成转型 加强合国际市场建设的意见》 8月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意 见》对外公布。 这份意见明确，碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的 重要政策工具。目前，我国已建立重点排放单位履行强制减排责任的全国碳排放权交易市场和 激励社会自主减排的全国温室气体自愿减排交易市场。 这份意见提出，到2027年，全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业，全国温室 气体自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖。到2030年，基本建成以配额总量控制为基础、免 费和有偿分配相结合的全国碳排放权交易市场，建成诚信透明、方法统一、参与广泛、与国际 接轨的全国温室气体自愿减排交易市场，形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的 碳定价机制。 来源丨新华社 编辑丨刘雪莹 当A股遇上AI，股神的诞生？ 45年，深圳城市"封面"迭代 上海全面调整楼市限购、信贷、房产税，二套房商贷200万元月供或减少439元 SFC 21君荐读 新华社国内部出品 全文请看→ 中共中央办公厅 ...