随着生态文明建设上升为国家战略，生态产品价值实现机制的探索成为推动绿色发展的关键环节。地方 政府专项债券作为重要的融资工具，近年来在基础设施建设、公共服务等领域发挥了重要作用。将生态 产品项目纳入专项债券支持范围，既是破解生态保护与经济发展矛盾的重要路径，也是创新绿色金融模 式的重要尝试。 纳入专项债券融资的政策与实践基础已成熟 地方政府专项债券是指地方政府为筹集资金用于特定公益性项目而发行的债券，通常具有明确的用途、 还款来源和期限，主要用于基础设施建设、公共服务等领域。与一般债券相比，专项债券具有针对性 强、资金使用效率高、规模大等特点。 2024年12月，国务院办公厅发布《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》，明确专项债券支 持领域实行负面清单管理，只要不在禁止类项目清单内，就可以申请专项债券。 专项债券的核心要求是项目具备稳定的现金流偿还能力。而生态产品项目兼具生态效益与潜在经济收 益，与专项债券的公益性定位高度契合。笔者认为，专项债券适配的生态产品项目类型包括：一是直接 收益型项目，如生态旅游开发、林下经济产业链建设，通过门票收入、特许经营等方式形成收益；二是 权益交易型项目，如碳汇交易、水 ...

《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》出台以来，南通市生态环境局快速启动、全面部署 落实规范涉企检查的工作，明确涉企检查"红线"，杜绝违法违规检查，进一步优化营商环境。 以"合"为抓手，试行综合集成"无感"监管。南通市生态环境局先行先试行政检查综合集成监管，落 实"扫码入企"，归集综合集成监管执法检查数据，推动检查计划可管控、监管任务可查询、案件流程可 追溯、执法行为受监督。今年以来，组织编制并向综合集成监管平台上传涉企执法检查计划、集成监管 事项清单，录入完善执法人员信息，健全平台的基础数据，开展各类涉企检查83次。综合集成监管平台 对各项检查计划进行"云匹配"，自动合并短期内针对同一对象的检查计划，最大程度减少重复检查。企 业通过企业端查询检查人员资格、检查内容和依据以及过往生态环境检查记录，生态环境监管部门可通 过平台的执法端对行政检查行为开展全流程回溯监督，规范涉企行政检查。 以"效"为方向，广推数字技术赋能的新执法模式。全面推行非现场执法检查，完善自动监测监控设施线 上管理功能。对排放量超许可等潜在风险，点对点实施提前预警，及时提醒企业从源头上消除违法风 险。今年以来全市共完成非现场监管执法 ...

数智化支撑碳市场MRV体系实施。MRV体系包括监测（Monitoring）、报告（Reporting）、核查 （Verification）三个组成部分，该体系源自《联合国气候变化框架公约》第13次缔约方大会形成的《巴 厘岛行动计划》，其核心目标是获取企业真实、可信、可量化、可追溯、可核查的碳排放数据。数智技 术在碳市场MRV体系中发挥着关键作用，例如，通过部署高精度传感器和物联网设备，实现对碳排放 源实时监测，确保数据采集的连续性和准确性；利用区块链的去中心化、不可篡改特性，构建碳排放数 据的可信溯源体系，确保数据从采集到报告的全流程透明可验证；利用数字化平台，可实现核查任务的 在线分配、进度跟踪和结果存档；利用历史数据和机器学习模型，可预测碳价走势、配额供需平衡，为 政策制定提供决策支持。特别是在增强国际互认与数据互通方面，通过国际通用的数据格式和API接 口，实现与全球碳市场的联通，提升中国碳市场的国际影响力。 完成历史数据治理。通过梳理2013年以来发电、石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸、民用航空 等行业年度温室气体排放报告，共收集8个行业、10个年度、6000余家重点排放单位碳排放报告合计约8 ...

研究表明，长期进行有机生产的农场，农业景观更加美丽和丰富多彩，土壤有机质大幅提高，能耗降 低，温室气体排放减少，农田生物多样性显著高于常规生产，农产品含有更高的维生素、矿物质和多酚 类抗氧化物质，以及更低的农药残留，产品的风味和口感更浓郁自然。 在自然生态方面，有机农业生产者认为人类是自然的组成部分，要尊重自然而非主宰自然，要按照自然 节律进行农业生产。有机农业强调以生态系统和生态循环为基础，相互促进，共同发展。要应用生态学 原理合理规划生产系统，因地制宜地建立湿地、树篱、天然植被等生境，保持遗传多样性和农业生产的 多样性，以达到生态平衡。 在具体做法上，要通过作物轮作、种植绿肥、循环利用作物秸秆与畜禽粪便有机肥等自然的方法培肥土 壤，而非利用化学肥料，以建立起"健康的土壤—健康的作物—动物的健康—人类的健康"这一良性循 环；通过农艺、生物、物理的措施防治病虫害，而非使用化学农药；按照动物的天然习性进行养殖，把 猪、鸡、牛、羊等作为生命看待，而非仅当作肉、蛋、乳的生产工具，要提供满足动物福利要求的必要 生存条件；尽量使用可再生能源，利用太阳能、风能、沼气作为能源，优先利用谷壳、秸秆等加工而成 的生物质燃料。 ...

近日，在位于天津市滨海新区的国家海洋博物馆正门东侧约100米处的路口，一处建筑工地围挡成为市 民游客的新晋打卡点。不同于传统的硬质铁皮围挡，这里的围挡化身为41块画布，由12位来自全国各地 的画师描绘，将远古海洋的神秘、今日海洋的生机与未来海洋的幻想交织成一幅长达百米的蔚蓝长卷。 围挡的形态演变也是一个观察城市文明进阶的微观切口，能够让人们对"城市管理应该像绣花一样精 细"有更具象化的感知。希望有更多城市采用这种创新方式，将装饰工地围挡作为展现独特文化魅力的 一次契机，提升城市环境品质，或许还会有吸引游客特意前来拍照打卡、带动周边消费的意外收获。 建筑围挡作为施工场地的物理屏障，承担着不可替代的基础功能，既能降低安全隐患，也能有效阻隔工 地扬尘的扩散。但光秃秃的铁板很容易影响市容环境，因此近年来许多地方纷纷组织制定工地围挡标准 图集、施工围挡设置导则、施工围挡规范管理实施方案，对施工围挡的安全性和美观性提出明确具体的 标准化、规范化要求，从文化内涵、视觉效果等方面努力展现不一样的街边风景，着力把工地围挡打造 成城市的靓丽风景线。 天津滨海新区的这片海洋主题艺术围挡，与旁边的国家海洋博物馆和远处的渤海湾遥相呼应 ...

加快建设农业强国，推进农业绿色循环、低碳发展，是题中应有之义，也是重要着力点。党的十八大以 来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重，推动农业农村发展 取得历史性成就、发生历史性变革。我国农村生态环境持续好转，农业面源污染防治成效明显，农产品 质量安全水平稳步提高，农业绿色发展支撑体系逐步建立，具备了由农业大国向农业强国跨越的厚实基 础。 中共中央、国务院近日印发《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》（以下简称《规划》），提出 要加快形成绿色低碳生产生活方式，让绿色循环、低碳发展成为农业强国的鲜明底色。相关部署充分体 现了党中央统筹发展与保护、兼顾当前与长远的深刻考量。 但与此同时也要认识到，我国农业绿色发展不平衡不充分的问题依然突出，农业资源短缺、农业面源污 染、农业生态系统退化、绿色优质农产品和生态产品供给不足等问题仍有待解决，必须进一步加强全局 性谋划和战略性布局，以更高站位、更大力度、更实举措推动相关工作。 强化科技和人才支撑。农业绿色发展，不是简单的生态层面的"绿色"发展。在资源保育、产地环境、生 态修复等维度上，尤其需要科技手段的助力。要以农业绿色发展所 ...

首先，饮用水标准的制定有一条基本原则，即长期饮用（一般为70年）不会导致急慢性疾病，重点考虑 了污染物的累积效应和剂量—反应关系。在应对突发事件时，可以在不影响这条基本原则的前提下，制 定紧急阶段的饮用水标准。如世界卫生组织相关标准中提到，在突发污染事件紧急阶段（通常为几天至 6个月），放宽对砷、铅等指标的要求，以提供最低安全限度的饮用水。我国在这方面也应未雨绸缪， 针对常见重金属或有机污染物制定临时饮用限值，为应对复杂的突发事件做好准备。 其次，采取灵活的处置策略。有的水污染团容易截流，应在合适的地方将其固定，通过强化治理达标后 再排放。但也有的水污染在上游管控不住，短时间内无法处理，只能通过河道输送到中下游，进入一片 更大的水体之中。在这个过程中，有两点是避免不了的：一是准确预测污染团通过时间，方便供水公司 临时停止取水，确保饮用水安全；二是广泛调水，使中下游具有足够的稀释能力。紧急情况下，快速降 解污染物往往难度很大，借助自然的力量来保障水环境质量达标也是一种解决方案。 最后，无论多么成功的应急处置也难免带来一定程度的环境破坏，应选择损失最小的方式。事故发生 后，交通、应急、消防等部门也会赶赴现场，各有 ...

全国碳市场是我国实施积极应对气候变化国家战略和推动实现"双碳"目标的重要核心政策工具，也是我 国碳定价的主体形式。2017年我国发布《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》，以发电行业 为突破口率先启动全国碳排放交易体系。2025年3月26日，生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆 盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》，标志着全国碳排放权交易市场首次扩大行业覆盖范围工作正式 进入实施阶段。此次扩围后，全国碳排放权交易市场预计新增约1500家重点排放单位，覆盖碳排放量将 从52亿吨跃升至82亿吨左右，覆盖全国二氧化碳排放总量的60%以上。这意味着，投资融资、设备更新 等多重需求将随之增长，驱动新场景、新业态、新职业创新发展。 促进金融服务创新。根据中国碳市场优化设计和综合评估模型测算，全国碳市场首次扩围后将平均每年 带动社会总投资2500亿元—3500亿元，资金需求巨大。碳金融是建立在碳排放权交易的基础上，服务于 温室气体控排的金融活动，碳市场融资工具、碳市场交易工具和碳市场支持工具的创新发展均与碳市场 密切联系。全国碳市场扩围后，特别是碳排放配额从免费分配逐步转向免费和有偿相结合之后，涉碳投 资和金融服务规 ...

污染物排放总量储备是生态环境保护领域的一项重要制度。为收储和合理调配污染物排放总量指标，各 地纷纷建立市级、县（市、区）级、园区级等不同层级的污染物排放总量储备库，将辖区内通过结构减 排、工程减排、政策减排等途径形成的实际减排量纳入总量储备库，由生态环境主管部门进行统一管 理。市级储备库原则上用于支持优化产业结构和布局，保障国家、省、市重大项目，县（市、区）级以 及园区级储备库则优先用于本行政区域内的重大产业项目。 苏州实践表明，科学的总量奖励机制能有效释放环境要素活力。要让这一政策发挥出更大的作用，未来 还需在精准分配、规范使用、市场协同等方面持续创新，真正实现经济发展与生态环境保护的双赢。 然而随着各地经济快速发展以及产业项目不断增加，县（市、区）级污染物排放总量指标紧缺的问题日 益突出。因指标余量不足，导致辖区内产业项目迟迟不能投入建设的情况时有发生。例如2024年某地因 VOCs排放总量指标不足，导致辖区内多个高校及科研院所的实验室项目无法通过审批，直接影响当地 科创园及周边区域的建设。还有一些企业，为推进建设项目，不得不投入资金购买污染物排放总量指 标。比如2025年3月，安徽省宣城市7家企业分别与 ...

姥爷临终时，遗体上盖着中国共产党党旗，这是姥爷最后的心愿。从一个无学历无文凭之人，成长为一 名合格的广播电台记者，姥爷由衷感谢党的培养。作为一名老党员，姥爷自始至终都牵挂着党，追随着 党，时刻不忘党的教导。 姥爷给他的子女们留下了这本自选集，书里没有太多华丽的辞藻，只有最朴实的真情实感。他留给我们 的不只是一本书，更是他不断学习、不怕磨难、一心向党的精神。作为一名生态环境执法工作者和入党 不久的新党员，这正是我最需要学习的。 "关于我的一切，包括不幸与有幸的，我要从内心深处说一句，感谢生活。" 翻开一本泛黄的自选集，姥爷激情燃烧的峥嵘岁月浮现在眼前。书中讲述了他廉洁朴素、勤勤恳恳的一 生，也记载了对后代的寄语和希望。 姥爷16岁加入东北野战军，曾参加过辽沈、平津等著名战役，五年戎马生涯，从东北到海南岛。战斗和 行军的间隙，他始终坚持学习，学政治、学军事，古今中外，广泛涉猎，迅速成长为一名宣传工作者。 1953年，姥爷转业到河南人民广播电台工作，更加努力钻研广播业务，很快成为当时省电台公认的"笔 杆子"。他深入基层采访，拜工农为师，与工农劳模张继英、煤田钻探劳模王海祥、采煤劳模刘九学等 建立了深厚的友谊。姥爷告 ...