近日，长三角某市生态环境部门收到市委巡察工作领导小组办公室《关于市委规范涉企行政检查专项巡 察的反馈意见》，其中一条提到当前涉企行政检查工作中存在信息化平台填报负担较重的问题。据统 计，当地6个涉企行政检查重点条线中，企业需填报的市县镇三级信息化平台多达87个。个别平台甚至 需要企业多部门多人每天填报，对企业的正常生产经营产生了一定影响。 多维评估，精准整合。笔者调研发现，部分信息化平台应用深度不够，存在"建而不用、用而不精"现 象。如某地为在规定时间内完成非道路移动机械上牌的任务，开发了非道路移动机械污染监管平台，要 求辖区内所有企业每日填报申请上牌数量。但上牌任务完成后，企业仍需每日登录平台填报申请上牌数 量0。建议各地根据实际工作所需，从"用户数、业务属性、使用活跃度、数据重要性"等维度对平台进 行逐一评估，精准整合。对"建而不用"的平台进行停用，对"用而不精"的平台进行升级或者与其他相关 平台合并。 提高平台数据共享水平。各级涉企行政检查部门往往会根据自身需求建设信息平台，这些不同层级、不 同部门建设的平台需要企业填报的信息有些内容是完全相同的。如排污许可证管理等多个平台需要企业 填写自行监测信息，但 ...

笔者认为，造成新能源产业发展乱象的原因，在于监管机制没有跟上行业的高速发展，各地激励政策集 中出台，而规范约束体系却存在短板。一是准入审核机制宽松，部分地区重审批速度轻实质核验。企业 无需落实电网接入方案、资金保障等核心条件即可获批，导致大量投机项目出现。二是动态监管机制缺 失，项目审批后缺乏全周期跟踪管理，对投资进度、股权变更等关键环节管控薄弱，给圈地占位倒卖指 标留下空间。三是规划协同机制不健全，新能源项目与国土空间规划、电网建设规划衔接脱节，接网工 程滞后、消纳场景不足等问题导致项目难以落地。四是惩戒问责机制偏软，对违规企业处罚力度不够， 监管履职不到位等问题未得到有效追责，难以形成震慑效应。 新能源产业的健康发展是保障国家能源安全与落实"双碳"战略的重要基础，"十五五"规划建议也提出了 加快建设新型能源体系总要求。笔者以为，各地应结合本地实际，借鉴先进地区经验和做法，完善相关 机制，构建系统完备、协同高效的新能源建设发展制度体系，从根本上遏制新能源产业发展中的乱象， 推动新能源产业从规模扩张向质量提升转型。 健全刚性准入机制。推行"并联审批+实质性审核"模式，将环评、用地、接网等手续同步办理、限时办 ...

责编:徐小雪 电话:(010)67139791 传真:(010)67139791 E-mail:dfxcb@vip.sina.com 嘉定多维度发力绿色创新 作为上海市生态治理的先行实践者,嘉定区近年来以系统性思维 布局绿色创新,从生态环境损害赔偿机制改革、助企惠企政策精准推 送,到减污降碳协同推进、智慧执法效能提升,再到"无废城市"全民共 建,每项举措均锚定"消除痛点、惠及民生",构建起多维度绿色发展 体系。 生态环境损害赔偿:资金"活"用消除治理痛点 针对生态环境损害赔偿金使用 管理制度不健全、资金使用效率不 高,生态环境修复效果公众感知弱 等问题,嘉定区生态环境局2024年 创新推出"赔偿资金定向项目化"模 式,结合损害性质与地域生态特点, 建成4个"生态损害赔偿基地",让 赔偿金真正转化为生态修复实效。 安亭"公益之桥"探索基地是首 个衔接生态环境公益诉讼与赔偿金 落地的实验性基地。基地构建"案 件一赔偿一执行一修复一监督"闭 环链条,建立起与区检察院快速会 商通道。华亭"碧水之源"共治基地 赔偿金用于污染河道水体净化、水 生态重建和水环境维护,旨在让造 成水生态环境损害的企业积极履行 社会责任。 马 ...

某市在排污许可证核查中发现，有3家屠宰企业分别于2024年—2025年向市生态环境局申请了排污许 可，申报年屠宰生猪量均低于10万头，并申请简化管理。经查，3家企业的环评批复屠宰量均小于10万 头，市生态环境局便依申请按照简化管理方式为上述3家企业核发了排污许可证。经对比农业农村部门 统计数据，上述3家屠宰企业2022年—2024年屠宰量均超过了10万头。根据相关规定，年屠宰生猪10万 头及以上的，应纳入重点管理。上述3家企业涉嫌提供虚假申报材料降级申请排污许可，而市生态环境 局对企业申报的材料审查把关不到位，造成了排污单位被降级管理。 强化宣传引导。对屠宰企业开展《排污许可管理条例》专题宣传，重点围绕排污单位的主体责任、污染 物排放控制要求、监督检查机制及法律责任等关键条款进行解读。同时，结合近年来生态环境部门查处 的典型违法案例进行深度剖析。通过政策宣讲、案例分析引导排污企业增强法律意识，主动履行生态环 境保护主体责任，增强按证排污意识，落实按证排污的法律责任。 造成这一问题的原因，一方面是企业法律意识淡薄，提供虚假数据进行申报，以期降低管理等级，逃避 监管；另一方面，生态环境部门对企业提交排污许可证申报 ...

从2005年到2025年，中华环保联合会已走过20个春秋。作为国务院批准、民政部注册的全国性非营利社 团组织，中华环保联合会始终秉承"大中华、大环境、大联合"理念，在环境权益维护、团结凝聚社会组 织、参与国际交流合作、环保技术推广与咨询服务等领域深耕细作，架起政府、社会与企业间的沟通桥 梁，为美丽中国建设和全球环境治理注入了坚实的社会力量。 中华环保联合会的发展历程从一定维度展现了中国环保社会组织如何成长成熟，如何与国家生态文明建 设同频共振，共同书写美丽中国建设的时代答卷。我们构建了覆盖全国30个省（自治区、直辖市）的环 保社会组织协作网络，发布国内首份环保民间组织调查报告，连续举办17届环保民间组织可持续发展年 会，率先提起全国首例环保社会组织环境公益诉讼，累计推动97起公益诉讼案件落地，30余份法律提案 与建议被相关部门采纳，积极参与60余次联合国系统环境议题的会议，获得14个重要的国际资质。作为 社会力量的代表之一，我们深深感到，环保社会组织以其专业性、灵活性和公信力，帮助政府拾遗补 阙，放大市场良性机制，聚集社会公益能量，激活公众内在动力，在现代环境治理体系中扮演着不可替 代的角色，发挥着多元、动态 ...

河北省委书记、省人大常委会主任倪岳峰日前到唐山市现场督导中央生态环境保护督察通报典型案例整 改工作。他强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实中央第三生态环境保护督察组要求， 切实扛起生态环境保护政治责任，坚决抓好问题整改，着力健全长效机制，扎实推动经济社会发展全面 绿色转型。 倪岳峰指出，各地各部门要提高政治站位，深刻认识中央生态环境保护督察的政治性、严肃性、重要 性，诚恳接受、主动认领中央生态环境保护督察通报的问题，举一反三，标本兼治，动真碰硬推进整 改。要保持严的基调，细化整改方案，明确时间节点，实行清单管理，确保问题按期整改到位。要深入 推进生态环境分区管控，协同优化产业布局，严守生态保护红线。要在精准治污、科学治污、依法治污 上综合施策，抓好生态环境问题动态排查整治，强化区域治理协同，持续改善生态环境质量，筑牢生态 安全屏障。要以中央生态环境保护督察为契机，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，协同推进 降碳、减污、扩绿、增长，推动经济社会发展全面绿色转型，以高品质生态环境支撑高质量发展。 张铭贤 中央生态环境保护督察通报的典型案例指出，唐山市违规上马钢铁项目、新增钢铁产能，部分企业违法 ...

建设人与自然和谐共 从黄河流域建立的跨省横向生态补偿协议,到构建全过程生态环境损 害赔偿制度,甘肃始终将"受益"与"担责"的逻辑贯穿于生态保护各环节。设 立生态补偿资金,让参与生态保护与修复者受益,实现了从"要我保护"到"我要 保护"的转变。同时,对破坏生态环境的行为依法依规追究生态环境损害赔偿 责任,明确企业环境违法成本,依法督促开展生态环境损害修复。通过制度双 向发力,不仅让脆弱的生态系统逐步恢复生机,更让生态保护成为区域发展的 内生动力,为西部欠发达地区探索生态优先、绿色发展之路提供了实践样本, 在干旱半干旱地区走出了一条生态与发展共赢的特色之路。 生态补偿:激活保护动力 保障保护者权益 近年来,甘肃深入贯彻习近平生态 文明思想,勇担维护国家生态安全重大 责任,全面落实《黄河保护法》《生态保护 补偿条例》,以建立流域横向生态补偿机 制为关键举措,破解"守着源头难发展、 保护生态缺补偿"困境,全力推动全省流 域生态环境质量持续改善,实现"保护者 受益、受益者补偿"的良性循环,在生态 保护与高质量发展的道路上迈出坚实 步伐。 政策体系不断完善,确定 生态补偿路线 甘肃省高度重视流域横向生态补偿 机制建设,强 ...

清除加拿大一枝黄花的方式有四种。一是人工铲除。在苗期或种子成熟前，剪掉花头，连根拔除植株并 清理地下根茎，集中焚烧或者无害化处理植株。二是机械防除。对大面积或农田的加拿大一枝黄花可采 取机械防除。可用镰刀或割草机割除地上部分，随后用旋耕机翻耕土地（深度10厘米以上）以清除地下 根茎。三是化学防治。在幼苗期（20厘米—50厘米）进行施药效果最好。针对农田、果园、林地、荒 地、公路铁路坡地等生境选用不同除草剂和喷施方法。彻底清理后及时种植农作物或绿化植物，占据生 态位，防止其死灰复燃。农田的加拿大一枝黄花通过连续种植两季农作物可根除；绿化带则需要加强日 常防护，发现再生植株即予清除。四是生物防治。芦苇根系发达，种植芦苇可抑制其扩散。真菌锈菌、 土生真菌能迅速感染并杀死加拿大一枝黄花。 加拿大一枝黄花原产于北美，1935年作为庭院观赏植物引入上海、南京等地栽植，上世纪80年代扩散至 河滩、荒地、路边及部分农田，成为中国一种常见的恶性杂草。它入侵我国很多省（自治区、直辖 市），严重危害本土植物的生存，2023年1月被列入《重点管理外来入侵物种名录》，成为重点管理的 重大农林入侵物种，当前仍在不断蔓延。加拿大一枝黄花颜 ...

当前，我国对外直接投资规模持续扩大，已深度融入全球经济发展格局。截至2024年底，中国境内投资 者在全球190个国家和地区设立境外企业5.2万家，其中在共建"一带一路"国家设立企业1.9万家。随着全 球气候变暖加剧，极端天气事件频发，东道国气候风险已成为影响我国对外投资安全不可忽视的重要因 素。2024年全球平均气温较工业化前水平升高约1.55℃，首次突破《巴黎协定》设定的1.5℃控温目标， 凸显了防控气候风险的现实紧迫性。 从投资布局看，我国对外直接投资存量约90%分布于发展中经济体，主要集中在制造业、批发零售业、 租赁和商务服务业等领域。这些地区和行业对气候变化较为敏感，更容易受到洪水、干旱、风暴等自然 灾害的影响，导致运营中断、供应链波动和成本攀升。未来，极端天气的发生频率和强度将进一步上 升，东道国气候风险正从偶发性威胁演变为系统性挑战，必须引起高度重视。 强化企业气候风险管理能力，稳定对外直接投资意愿。 企业是对外投资的微观主体，其风险应对能力直接关系到整体投资安全。要将气候风险纳入企业对外投 资决策核心环节。引导企业建立覆盖投资全周期的气候风险评估机制，同步制定极端天气应对应急预 案，从源头降低风 ...

2025年是"两山"理念提出20周年，协同推进高水平保护与高质量发展，是践行"两山"理念的题中应有之义。当这个话题放在国家公园的场域下该如何解答？ 中环报记者邀请海南热带雨林国家公园管理局副局长麦匡耀、南山国家公园候选区负责人周建宏、国务院发展研究中心《管理世界》杂志社研究员苏杨，围 绕这一话题进行了探讨。 麦匡耀和周建宏结合两地相关实践表示，高水平保护与高质量发展在国家公园同域共存的图景正愈加清晰。苏杨则认为，在国家公园实现"推动绿色发展、 促进人与自然和谐共生"，在理论与实践之间既有呼应也有落差。将于2026年1月1日实施的《国家公园法》为国家公园依法实现"两山"转化提供了有力支 持，但在实践中仍然存在需要攻克的难点。 科学看待人类活动与生态环境保护的关系 周建宏：南山国家公园候选区目前正在推进国家公园创建工作。作为第一批国家公园体制试点之一，我们在开展相关工作的10年中长期坚持"保护不缺位、 民生不打折"理念，与 "三个相统一"的法定要求高度契合。我们在严格保护的前提下，依法允许核心保护区开展科学研究、生态监测及原住民非损害性生产 生活，以实现保护与民生的精准平衡。针对集体林地占比超过60%的特点，创新 ...