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数字技术如何更好赋能长江流域综合治理?
我国江河水系众多,保护治理是一个庞大复杂的系统工程,必须坚持数字赋能,依托现代信息技术变革 治理理念和治理手段。近年来,数字技术的深度应用显著提升了长江流域的管理效率,推动了生态环境 改善与资源优化配置。 数字技术应用在长江流域综合治理中取得积极成效 数据共享存在障碍。流域内水利、水电、航运、生态等涉水行业的海量数据来源广泛、格式多样,数据 整合难度较大,难以形成统一的数据标准和规范,阻碍了跨部门数据的深度分析与应用。受部门利益、 数据安全等因素影响,部分单位对数据共享积极性不高,存在 "数据孤岛"现象。一些关键数据仅在本 部门内部流通,未能实现跨区域、跨部门的高效共享,使得数字技术在协同治理中的优势无法充分发 挥,降低了综合治理效率。 数字技术应用深度不足。目前长江流域综合治理中应用的数字技术,如高端遥感图像处理算法、高精度 水文模型、复杂生态系统模拟软件等,核心技术多依赖国外引进;多技术融合应用不够深入,多以单项 技术为主,如单纯利用物联网进行水质监测,或仅依靠卫星遥感获取地理信息,缺乏多种数字技术的深 度融合与协同应用。航运管理领域的智能调度系统,与区块链技术、5G 通信的结合仍处于初级阶段, 无法充分 ...
北京师范大学张立:建立碳普惠市场,激活消费端巨大减排潜力
当前,我国碳市场体系由全国碳排放权交易市场和全国温室气体自愿减排交易(CCER)市场组成,二 者对于我国推进碳减排工作意义重大,但均聚焦生产端规模化减排,忽视了消费端的分散减排需求。笔 者认为,建立碳普惠市场,可以填补这一结构性空白,从而构建覆盖生产端与消费端的完整减排市场体 系。 碳普惠市场以个人、家庭、社区和中小企业为核心,能有效激活消费端的巨大减排潜力。从机制设计 看,碳普惠市场突破现有的碳市场"限额—交易"强制模式和CCER的项目化开发模式,基于 "行为—量 化—激励"的自愿参与逻辑,将日常低碳行为转化为标准化碳减排量,并赋予其经济价值,从而可有效 聚集分散、微小减排行为,解决消费端碳减排"小而散"的难题。 行为量化与可视化是碳普惠市场激励公众参与的基石。碳普惠将低碳行为精准转化为碳减排数据,如绿 色出行1公里减排0.25kg等,使无形减排变得可测量、可追溯,为持续参与奠定了心理基础。 碳普惠市场通过多元激励措施,可解决公众参与动力不足问题。与单一的政策倡导不同,市场机制可整 合经济价值、社会认可、服务优待等多元激励,精准匹配不同人群需求。以四川泸州的"绿芽积分"为 例,积分兑换实物对家庭主妇具有吸引 ...
构建“横向到边、纵向到底”责任体系!陕西优化排污许可审批联审联查
《通知》进一步明确了厅内各部门职责和任务分工,构建"横向到边、纵向到底"责任体系,从源头杜 绝"带病审批"。其中,要求执法部门配合开展排污许可证申请事项涉排污单位生产经营场所现场检查相 符性情况核查,推动审批与监管"双向发力"。同时,优化审批流程,要求3日内完成材料审核,明确受 理结果;5个工作日内完成联合审查;从申请受理到核发许可证,全流程压缩至45个工作日内,有效避 免企业"多头跑、反复改"。 《通知》强调,部门主要负责人为第一责任人。因特殊情况不能按时办结的,应及时对接说明情况,不 得自行处理,确保排污许可证核发的质量和效率;建立信息共享机制,各部门要及时通报联审联查过程 中发现的问题,并明确解决措施。尤其是执法部门,应结合监管执法情况及时反馈排污许可证落实方面 存在问题,为其他部门进一步优化固定污染源环境管控要求提供依据。 为进一步强化排污许可证核发联审联查,确保排污许可证发得准、落得实、用得好,陕西省生态环境厅 近日印发《关于进一步优化排污许可审批联审联查工作机制的通知》(以下简称《通知》),推动实 现"一证式"管理效能,提升生态环境治理现代化能力水平。 《通知》指出,《陕西省生态环境厅核发排污许可 ...
陕西佛坪县委书记王晴:坚持生态立县、林药兴县、旅游强县,助推高质量发展
陕西省汉中市佛坪县地处秦岭腹地,是国家南水北调中线工程的重要水源涵养地和陕西省引汉济渭工程 主要调水点。近年来,佛坪县委、县政府树牢"生态立县、林药兴县、旅游强县"发展思路,推动全地域 保护、全方位提升、全领域转型,走出一条经济增长、山川增绿、产业增效、群众增收的高质量发展新 路。 护绿增绿厚植本底 佛坪县充分挖掘利用优势资源,加快培育新质生产力,探索生态产品价值实现五大路径,推动产业转 型、结构转优、动能转换。 一是打好"熊猫牌",做精文旅支柱产业。探索科普研学、休闲康养、生态旅游、赛事经济、夜间经济等 新业态,建造"国宝探秘、山地休闲、诗意田园、饮水思源、研学旅居"五大民宿。塑造全域全季旅游消 费品牌,年均旅游综合收入增速保持22%以上。 二是端好"生态碗",做强绿色优势产业。积极探索林药、林果、林菌、林养等特色林下发展路径,制定 中药材产业发展规划、产业链链长制实施方案,建成食用菌、猕猴桃等特色种养基地10余个,打造秦岭 腹地"药源基地""绿色食材基地"。 佛坪县统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,打造美丽中国佛坪实践样板。 一是当好秦岭卫士。严格落实秦岭生态环境保护条例和总体规划,清单式、系统 ...
行业观察丨碳约束下的水泥业变局:落后产能加速淘汰,绿色转型成新赛道
Wind数据显示,2024年,中国市值500强企业中仅剩海螺水泥(1190亿元)和天山股份(402亿元)两 家水泥企业坚守榜单,这也折射出水泥行业整体估值萎缩的现状。 据了解,房地产、基建和民用市场一直是水泥需求的三大支柱。但近年来,房地产与基建投资增速持续 回落,直接导致水泥需求"断崖式"下跌。而在产能过剩背景下,企业间"内卷式"竞争更让行业雪上加 霜。 "近年来,全国水泥需求量加速下行,行业供需失衡加剧,市场竞争空前激烈。在这样的背景下,产能 过剩进一步加剧,出清速度慢,难以有效平衡市场供需关系。"海螺集团环保部门负责人对近几年水泥 行业的下行趋势带来的市场困境进行了分析,并进一步指出,"目前,水泥行业还面临着企业互信度下 降、行业无序竞争等挑战,这使得水泥企业难以形成有效的合作与协同,进一步加剧了市场的混乱和竞 争的激烈程度。" 因此,《方案》的正式发布,在不少行业从业者看来恰逢其时,其将对推动水泥行业健康可持续发展具 有重要的意义。 "水泥行业纳入碳市场,将推动水泥行业从高碳排放传统路径向低碳竞争力新赛道转变,加快低碳技术 的创新和应用,助力行业走出'内卷式'竞争模式,不断提高行业发展的含金量、含新量 ...
聚焦提质兴业利民,推动森林“四库”联动
推动森林"四库"联动,既包含了森林生态系统内部各要素之间的有机联系,也反映了人与森林生态系统 之间共存共荣的关系。应聚焦提质、兴业、利民,推动森林"四库"更好联动。 习近平总书记在参加今年的首都义务植树活动时强调,"绿化祖国必须坚持扩绿兴绿护绿'三绿'并举, 推动森林水库、钱库、粮库、碳库'四库'联动"。要更加注重"提质""兴业""利民"。 着眼兴业,拓宽森林生态产品价值实现路径。森林生态系统蕴含的自然财富、生态财富大多只是一种潜 在价值,推动森林"四库"联动,就是要把握森林生态产品参与市场经济循环的内在逻辑和实现条件,推 进林业领域生态产业化和产业生态化。一方面,依据生态保护红线范围,将省级以上生态公益林分为特 殊区域生态公益林和一般区域生态公益林,将生态公益林差异化补偿政策从按县域向按生态区位转变, 并对森林质量高、林相好的区域安排额外的激励性补偿。另一方面,加快培育森林生态产品市场经营开 发主体,探索林果、林药、林菌等多种森林复合经营模式,推进林下经济与旅游、教育、文化、健康养 老等产业深度融合。同时,依托"森林生态银行",创新林下空间流转机制和林业绿色金融产品,破解无 林权证的林下经济经营主体无法在经 ...
激活县域生态产品价值转化新动能,重在“精准”二字
县域作为生态资源富集与价值转化的关键单元,承载着打通"绿水青山"向"金山银山"转化通道的重要任 务。由于生态资源价值模糊、开发模式粗放等原因,不少县域的生态产品开发陷入"资源不清、合力不 足、路径不明、分配不公"的困境。 要破解这些难题,实现生态价值转化促进共同富裕,需以精准思维引领,推动政、企、村、社会组织同 频共振,构建"资源精准识别、主体精准协作、需求精准匹配、收益精准分配"的协同治理架构。以数据 协同摸清家底,以主体协同凝聚合力,以路径协同畅通渠道,以利益协同共享成果,让绿水青山高效转 化为金山银山,使生态优势转化为县域高质量发展的强劲动能。 精准摸清生态家底,以数据协同量化资源价值 实现县域生态产品价值转化,前提是精准掌握生态家底。生态资源价值多元但具有模糊性,森林碳汇潜 力、湿地净化功能等关键信息常因统计标准不一、更新滞后而缺失,导致转化工作陷入"盲人摸象"。为 此,需构建全域数据体系,为县域生态资源精准绘制"数字画像"。 整合多源数据构建资源清单。自然资源、林业、农业、生态环境等部门分别提供土地基底、森林资源、 耕地与生物多样性指标等数据。通过统一数据采集标准,对山水林田湖草等分类编码,标注碳汇 ...
强化金融支持,破解中小企业融资渠道窄、转型成本高困局
二是绿色金融领域政策工具箱与市场需求脱节。一方面,金融机构更倾向于服务资金实力雄厚、抗风险 能力强的大企业,针对中小企业的绿色金融产品开发较少,导致大量绿色中小企业难以获得足够的资金 支持。另一方面,标准化产品虽便于批量推广,但难以满足不同行业、不同规模企业的个性化需求,定 制化服务的匮乏使得绿色金融服务难以精准对接企业发展需求。此外,间接融资工具在绿色金融领域占 据主导地位,直接融资渠道相对较少,制约了绿色产业的多元化发展。只有优化绿色金融产品结构,丰 富针对中小企业的定制化服务与直接融资渠道,才能够有效提升绿色金融服务的精准性和适配性,更好 地满足市场多元化需求。 三是数据壁垒影响着融资可得性。银行机构普遍反映,中小企业环境数据与财务数据长期处于割裂状 态,企业环境治理成效、节能减排等关键信息未能与财务数据有效整合,导致金融机构在进行风险评估 时,难以形成全面、准确的判断。这使得金融机构在开展绿色金融业务时顾虑重重,不敢轻易放贷或投 资,既降低了金融资源配置效率,也影响了绿色产业的融资可得性。打破数据壁垒,建立统一规范的数 据标准和共享机制,成为完善绿色金融体系、提升金融服务绿色发展质效的当务之急。 量大 ...
中国科学院大学王艳芬:“以氮促碳”实现自然生态系统碳汇提升
"模型估算表明,气候变化对草地生产力产生积极效应,但仅在实际放牧强度低于阈值放牧强度的区域,气候变暖和CO2施肥的积极效应才能实质抵消放牧 对草地生产力的负向影响。以'双碳目标'为牵引,以能源结构调整为抓手,曲麻莱可持续管理模式实现牧区生产—生活—生态共赢。"中国科学院大学党委 常务副书记、副校长王艳芬5月22日在中国源模型论坛十周年学术年会上作主旨发言,讲述了青海省玉树藏族自治州曲麻莱县生态畜牧业绿色发展的生动实 践。 "我们构建了一个优化状态模型,通过食物网能量传递,从机制上理解多营养级复杂系统的多样性与多重生态系统功能之间的关系。基于能量流动的理论模 型,我们成功量化了系统稳态转变过程、预测并识别了转变阈值,为生态系统科学保护与可持续利用奠定了基础。"王艳芬说。 曲麻莱县地处三江源国家公园核心区,生态环境脆弱,保护与发展始终是存在矛盾。王艳芬在主旨发言中,以此地为蓝本,探讨生态系统碳汇提升的路径。 其中,在能源结构调整方面,推动"以氮促碳"可持续管理模式,风光互补替代牛粪燃烧供能,实现牧区生产—生活—生态共赢。充分利用分布式清洁能源资 源替代牛粪燃烧,满足牧民用能用电需求,在减少碳排放和空气污染的同时, ...
油菜秸秆变废为宝难?山区农户急需破解“最后一公里”难题!
完善财政补贴、税收优惠等政策,扩大优惠政策覆盖面。当前秸秆补贴政策主要惠及规模化主体,规模 较小的市场主体、散田农户难以享受政策红利。建议各地结合工作需求,增加补贴额度,扩大补贴政策 覆盖面,引导农户、中小规模市场主体配置秸秆还田离田机具。同时,给予村组一定的补贴分配自主 权,按照作物种植面积、秸秆利用量分配补贴资金,激发广大种植户和养殖户、中小规模秸秆还田和收 储主体的积极性。 加强宣传培训和困难帮扶,建立农机共享、服务上门等便民制度。农村老龄化、劳动力短缺、农田破碎 化、粗放式管理等因素增加了秸秆综合利用的难度。建议强化基层组织建设,完善村组农机设备配置, 实施农机共享。村组可根据农户需求,合理安排农机使用时间,不断提高秸秆粉碎还田机械化作业面 积。对偏远山区的乡镇、村庄给予政策、资金支持,引导土地流转经营主体配置一定比例的散田,推动 散田秸秆综合利用。同时,建立劳动力短缺农户包保机制,通过土地流转经营、委托种植大户或合作社 代管、购买社会化服务、以工代赈、志愿服务等多种方式,开展代种代收代管或上门服务,补齐散田秸 秆综合利用短板。 目前,平原地区凭借机械化优势,通过联合收割机配套秸秆还田设备,可同步完成 ...