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挖掘“长汀经验”,构建生态文明自主知识体系
而"长汀经验"正是这种"有规律性的新实践"。自古被誉为世界"客家首府"的福建省长汀县,藏有以自然 景观命名的"龙山白云、朝斗烟霞、云骧风月、霹雳丹灶、拜相青山、宝珠晴岚、苍玉古洞、通济瀑 泉"汀州八景,具有山水交融的生态风貌。然而,近代以来,长汀为水土流失所困,到20世纪30年代已 是当时我国南方红壤区水土流失最严重的地区之一,山光岭秃,草木不存,夏天地表温度可达70℃,当 地人称遍地荒山为"火焰山"和"光头山"。新中国成立以来,经过长期的水土流失综合治理,如今的长汀 不仅修复了生态系统,让"火焰山""光头山"回到"绿水青山",还将"绿水青山"转变为蕴含"金山银 山"的"花果山",迈向"绿富共赢"的社会主义生态文明新时代。 "长汀经验"本质上是中国道路在生态文明领域的缩影,它既包含对中华文明生态智慧的传承,又体现社 会主义制度优势。总结概括"长汀经验",能够有力证明发展中国家可以立足自身条件,构建兼具科学性 与文化主体性的生态文明自主知识体系。 "长汀经验"展现了中国生态文明建设的自主性特质 长期以来,我国知识体系的构建进程存在"以西释中"的现象,即以西方的学术框架、方法、概念术语乃 至理论体系来解释中国的实 ...
高度关注美欧甲烷排放管控动向,加快推进我国甲烷减排
2025年5月7日,国际能源署(IEA)发布了《全球甲烷追踪 2025》报告(以下简称《报告》)。《报 告》指出,当前全球能源领域甲烷排放尚未达峰,甲烷控排面临执行力不足、废弃矿井甲烷排放量庞大 等挑战。《报告》明确指出我国油气甲烷排放强度低于全球平均水平、煤炭甲烷控排强度与全球平均水 平相当,甲烷控排成绩斐然。同时,也讨论了我国本土甲烷控排及进口能源排放等多方面内容,值得高 度关注。 我国进口能源甲烷排放成为国际关注焦点。《报告》指出能源贸易隐含的甲烷排放不容忽视,我国进口 能源所隐含的甲烷排放量尤为突出,当前全球有超过40%的原油、20%的天然气和煤炭供应来自国际贸 易。我国是全球最大的油气和煤炭进口国,进口能源隐含的甲烷排放量约为1000万吨,已经显著超过欧 盟以及日本和韩国的水平。值得注意的是,这些排放主要源自于从俄罗斯和中东地区进口的油气资源。 我国废弃煤矿甲烷排放正成为新的控排关注点。《报告》明确指出全球废弃煤矿甲烷排放主要来自我 国,对于这一情况,有清华大学研究团队提出我国废弃煤矿瓦斯排放要显著高于国家温室气体排放清单 的估算值,占全部煤炭甲烷排放量约10%—20%,废弃煤矿甲烷排放治理需引起重 ...
打通人、技、物堵点,让数智化平台更好助力基层治理
近日,在全国各地有序开展的规范涉企行政执法检查工作,要求全面施行动态管理,对基层治理数智化 提出了更高要求。 后台AI的贯通,能够在现有海量数据的基础上,进行高效的算力匹配,运用成型的数据模型测算、分 析潜在的问题盲区和疏漏点,起到提前预警、有效防范的作用,更好地进行监管,防微杜渐。为做好数 智化平台建设,笔者建议生态环境基层数智化治理在"三防"措施上下足功夫,在人、技、物三方面打通 堵点、难点,全面助力生态环境治理工作焕新。 在"人防"方面,施行"多格合一"。在生态环境执法领域中,现有的执法工作从取证、立案再到后期的申 请法院强制执行,均已采用了电子化流程。以上海为例,根据前年的行政执法改革举措,整合了诸多平 台,形成了上海地区的统一执法平台。目前,应该在基层治理中对网格化监管的数据、信息的归一整合 方面投入更多精力。在职能部门之间共享数据,打破行政壁垒,不断优化监管。在职能部门和属地政府 之间,形成高效的"条块联动",建立健全线索的"发现—处置—闭环"机制,更好地及早发现问题,降低 环境风险。 在"技防"方面,高效发现线索。各地应积极探索属于本地区、本行业的智慧监管系统。拓展数据应用的 广度,向数据处理、 ...
地市级生态环境部门如何做好应对气候变化工作?
有的地市级生态环境部门单独设立了应对气候变化科室。有的地方开展了气候变化风险评估和温室气体 减排路径研究,编制了应对气候变化规划和计划。有的地方推动构建碳普惠机制,拓展公众参与渠道, 激励普惠性绿色低碳行为。有的地方开展市级近零碳排放区创建,引导企业、公共机构和园区打造绿色 低碳场景。 与此同时,地市级生态环境部门应对气候变化工作依然存在不少问题和挑战。省级以下应对气候变化细 化工作要求较少,"重减缓、轻适应"倾向明显。应对气候变化涉及部门多、协调任务重,一些地方难以 适应综合管理和统筹协同职责定位。多数地方未单设应对气候变化科室,管理人员兼职化、流动性问题 突出。管理人员对气候变化的科学认知薄弱,系统性培训不足。传统治理惯性思维严重,规划政策不成 体系,对结构性降碳和市场化工具驾驭能力较弱,工作抓手不足,创新工作不多。有限的专项资金和部 门预算多投入较为紧迫的污染防治攻坚中,对应对气候变化的资金投入不足。 加快提升地市级生态环境部门应对气候变化履职能力 随着全球气候变化风险不断加剧,各地应对气候变化紧迫性显著提升。笔者建议,地市级生态环境部门 要主动适应新形势新要求,充分考虑气候变化风险评估、温室气体控排、 ...
建议修改以逃避监管方式排污的相关条款|双十年 新征程
第一,对于以逃避监管的方式排放污染物构成犯罪的情形,行政处罚追责过重。《法典草案》第1080条 规定,因以逃避监管的方式排放污染物构成犯罪的,依照《刑法》有关规定追究刑事责任,并由生态环 境主管部门吊销排污许可证,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。笔者认为,这样规定对 于企业义务的设置过于严苛,存在过罚不当的风险。尤其是其中提到的不正常运行污染防治设施的情 形,目前被统一认定为逃避监管,但实践中经常存在当事人无主观故意或第三人过错、意外事件等情 况,不宜和偷排、逃避检查等明显具备主观故意的违法行为并列。 第二,过严的责任加大执法难度。笔者从事生态环境行政处罚工作20多年,明显感觉过严的法律责任不 利于行政执法的开展。比如,现行的固体污染防治方面的法律规定,高额罚款造成了基层生态环境主管 部门不敢执法、难于执法,反而不利于打击违法行为。如果《法典草案》对于以逃避监管的方式排放污 染物的行为构成犯罪的,既要吊销排污许可证,又要责令停业、关闭,执法部门将面临非常现实的行政 复议和行政诉讼,将牵扯大量的行政执法力量和行政成本,笔者担心会造成基层生态环境执法难现象。 第三,新法的设计没有正确评估现行法律适用效 ...
“美丽中国 科技先行”——生态环境科技活动周主场开放活动侧记
"老师,它会自己走路,还能监测空气吗?" "对,它叫'Go2生态环境监测机械狗',是我们国家自主研发的环保新成员。"在生态环境科技活动周主场开放活动现场,这台灵活行走、动作流畅、外形酷 似机器猎犬的监测设备成为了孩子们围观的焦点,它不仅是孩子眼中的"酷玩具",更是国家生态环境监测系统中的"智慧哨兵"。 5月25日,生态环境科技活动周主场开放活动以"美丽中国 科技先行"为主题,在北京正式拉开帷幕。大中小学生及社会公众,在清晨就陆续来到现场,沉浸 在科技与环保交汇的氛围之中。 走进科研前沿:"机械狗"刷新环保想象力 在展区现场,Go2在观众面前灵活地迈动步伐,穿梭在模拟环境中,实时监测着空气质量、温湿度和噪声数据。它集成了多参数传感器模组,能够在复杂地 形下执行空气质量、水气采样、噪声监测、地表辐射测量等多项任务。 在现场演示中,Go2通过自主规划路径,灵活穿梭于模拟复杂环境中,不仅可以跨越台阶、避障转弯,还能稳定保持姿态完成静态采样。 "它还能在无网的环境下独立运行,具备高度续航和边缘计算能力。"讲解员一边演示Go2与后台系统的对接过程,一边解释其如何通过卫星通信进行远程作 业和实时预警。"未来我们希望它与无人 ...
发展生态循环农业,先弄懂有机肥的门道
一是注重有机肥质量。有机肥种类繁多,包含粪尿肥、堆沤肥、绿肥、饼肥、泥炭等,有商品化生产的 产品,也有农家肥和农业生产者自己堆沤的有机肥。商品化有机肥上市之前需要经过农业农村部门的登 记,要符合国家的有机肥标准要求,在肥料包装袋上通常会标注有机质、氮磷钾总养分和水分含量及酸 碱度。购买有机肥时,还要通过观察颜色(深褐色、无恶臭)和触感(疏松不黏连)判断有机肥的腐熟 度和优劣。农业生产者自己建厂堆制有机肥,要注重原料来源、碳氮比和发酵翻堆的时间与次数,确保 有机肥腐熟充分,养分丰富。总之,在购买和施用有机肥前需优先确保其腐熟安全、无有害物质残留, 并要根据作物需求和土壤特性选择养分匹配、酸碱度适宜的产品,以实现改良土壤、提高产量和品质的 目标。 二是注重有机肥的施用数量。有机肥的优点是富含有机质、养分全面均衡,缺点是养分含量低,所需施 肥量较大。比如,以畜禽粪便为主要原料的有机肥氮含量一般为2%—4%,以每亩农作物生产需投入氮 量为15kg计算,则每亩农田施入商品有机肥量为300kg—500kg,农家肥的氮含量更低,施入量更大。因 此,如何把握用量也是用好有机肥的关键。有的生产者像施用化肥一样施用有机肥,投入的 ...
恢复官厅水库饮用水水源功能,清淤为何关键?
春日的官厅水库,绿如宝石般镶嵌在京冀两地交界处。一艘名为"浚澜"的环保型绞吸式挖泥船伫立于波 光粼粼的水面。 在水下,"浚澜"配备的环保绞刀正在高速飞转,水库底部的淤泥被绞打成泥水混合物,通过水下泵和舱 内泵"串联接力",一口气被"快递"到5公里以外的相变式真空预压脱水施工现场进行无害化处置。 官厅水库要恢复饮用水水源功能,清淤是关键。 国务院批复的《全国重要江河湖泊水功能区(2011—2030)》将官厅水库水功能区类型定位为北京市水 源地保护区,水质标准为地表水Ⅱ类,规划于2030年达标。 《北京城市总体规划(2016年—2035年)》计划到2035年,恢复官厅水库饮用水源功能。 据了解,官厅水库清淤试点工程已于2024年4月20日正式启动。项目将用730天完成近3.09平方公里水库 区内约1153.87万立方米的底泥清淤任务。清淤船"浚澜"日前投用到这一试点,将完成接下来的清淤任 务。 不过,此次清淤面积广、淤泥量大,如何在清淤过程中既不扰动环境、不破坏水质,又能环保高效如期 完成试点任务? 重点治理——聚焦淤积"重灾区"和坝前漏斗区等地清淤 官厅水库总库容41.6亿立方米,建成至今已有71年的历史。由于 ...
推动机动车环境监管提质增效,要抓好这三方面
抓好责任闭环,构建协同高效治理体系 优化任务分工,明晰责任边界。各地市、县(区)要依据相关政策要求,结合本地实际,将机动车尾气 检测、油品监管、超标车辆查处等工作,精准分解至生态环境、公安、交通等基层站所,明确牵头单位 与协同部门。通过"一事一专班"模式,推动责任到岗、任务到人,杜绝推诿扯皮现象,形成权责清晰、 协同联动的工作格局。 强化能力建设,补齐执法短板。构建科学的培训体系,围绕尾气检测监管、遥感监测数据分析等核心业 务开展系统培训,提升执法人员专业素养。同时,为基层配备便携式检测仪、机动车尾气遥感监测车等 先进设备,强化执法硬件支撑。 完善考核督导,激发内生动力。将机动车污染治理成效纳入各级政府年度考核体系,结合区域实际,科 学设置"超标车辆查处率""检测线合规率"等量化指标。对连续排名靠后的单位挂牌督办,对成效突出的 地区给予资金奖补,树立"干好干坏不一样"的鲜明导向。 生态环境部等九部门日前联合印发《关于进一步优化机动车环境监管的意见》,对加强机动车污染治理 和环境监管提出要求。为确保政策落地落实,各地政府和有关部门亟须立足本地实际,梳理机动车环境 监管领域存在的问题,以问题为导向,补齐治理短板, ...
以奋斗姿态,向美丽上海建设目标迈进
责编:徐小雪 电话:(010)67139791 传真:(010)67139791 E-mail:dfxcb@vip.sina.com 以奋斗姿态,向美丽上海建议 上海自由贸易试验区临港新片区新貌。 解决民生大事,构筑生态大局 早些年,总有上海市民调侃 自来水有一股"漂白粉味儿",这 一情况在近几年得到了巨大改 善。"水源地安全关系到全市人民 群众的身体健康,我们采取了很 多保障水源地安全的监管措施。" 晏波介绍。 上海市有四大集中式饮用水 水源地,分别是长江口的青草沙、 陈行、东风西沙水源地和黄浦江 上游的金泽水源地。上海市设置 严格水源保护区,通过生态环境 空间管控与环境影响评价制度, 实行分级分类管理和产业准入限 制,还建立了缓冲区禁设及改建 项目的规定。在监管方面,上海 市建立市一区一街镇三级常态化 监管体系,分月度、季度开展人 工、卫星遥感和无人机检查,排查 风险隐患。在水质监测方面,除 ◆王晨羽 丁波 初夏,晨跑的市民浩着苏河绿道,感受着"一江一河"的清 风;长宁的生境花园里,瓢虫在用旧木箱搭建的"昆虫旅馆"中 休养生息;街角的本帮菜馆开门迎客,生煎的香气弥漫,净化 装置则将袅袅油烟化作洁净空气 - ...