1月12日，国家发展改革委会同财政部、科技部、工业和信息化部联合发布了《关于加强政府投资基金 布局规划和投向指导的工作办法》(以下简称《工作办法》)，国家发展改革委还同步出台了《政府投资 基金投向评价管理办法》(以下简称《管理办法》)。 根据《管理办法》，评价指标体系坚持定量评价和定性分析相结合，覆盖基金运营管理全流程。指标体 系包括3部分、13个具体指标：一是政策符合性指标(权重60%)，主要评价基金在支持新质生产力发展、 支持科技创新和促进成果转化、推进全国统一大市场建设、支持绿色发展、支持民营经济发展和促进民 间投资、壮大耐心资本、带动社会资本、服务社会民生等方面发挥的作用，推动基金立足政策性定位， 更好服务国家发展大局。二是优化生产力布局指标(权重30%)，主要评价基金落实国家区域战略、重点 投向领域契合度及产能有效利用情况等。三是政策执行能力指标(权重10%)，主要评价资金效能情况及 基金管理人专业水平等，推动实现政府引导、市场化运作和专业化管理的有机统一。 同时，《工作办法》要求，政府投资基金不得投资于《产业结构调整指导目录》中的限制类、淘汰类产 业，以及其他有关规划和政策文件中明确禁止的产业领域 ...

办法明确，充分发挥投向评价工作的指导带动作用，引导政府投资基金落实国家产业调控要求，支持现 代化产业体系建设。推动国家级基金与地方基金统筹布局、协同联动，有力有效支持重大战略、重点领 域和市场不能充分发挥作用的薄弱环节。加强激励约束，督促各级基金依据评价结果合理统筹布局、优 化投向，规范完善运营管理和投资决策机制。 办法指出，评价指标主要包括以下内容：一是政策符合性指标，主要评价基金在支持新质生产力发展、 支持科技创新和促进成果转化、推进全国统一大市场建设、支持绿色发展、支持民营经济发展和促进民 间投资、壮大耐心资本、带动社会资本、服务社会民生等方面发挥的作用；二是优化生产力布局指标， 主要评价基金落实国家区域战略、重点投向领域契合度及产能有效利用情况等；三是政策执行能力指 标，主要评价资金效能情况及基金管理人专业水平等。 办法明确，国家发展改革委将最终评价结果以适当方式通报省级政府、有关部门、评价对象和有关金融 机构，并通过登记系统发布。省级发展改革部门将最终评价结果通报至下级政府和具体基金管理部门。 各级发展改革部门会同相关部门，将最终评价结果与基金信用建设等工作有机结合。（魏玉坤） 国家发展改革委印发的 ...

座谈会上，来自民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟等民主党派省委会负责人 和省工商联负责人以及无党派人士代表，对全省法院系统在维护国家安全和社会稳定、优化法治化营商 环境、保障人民群众合法权益，特别是在案件量大幅增加的情况下，以"一降两升三优化"为抓手，持续 提升审判质效所取得的成效等予以充分肯定。同时，与会人士围绕司法护航新质生产力发展、粤港澳大 湾区司法"软联通"、司法助力绿美广东生态建设、深化司法体制改革综合配套制度、加大电信网络诈骗 打击力度等多方面提出了许多具有建设性、针对性的意见和建议。 据了解，广东法院过去一年，共召开民主党派、无党派人士、工商联、民营企业家和律师代表座谈会 263场，与同级工商联联合开展活动133场，共邀请3.1万名各界人士旁听庭审、见证执行。 羊城晚报讯 记者鄢敏，通讯员陈康秀、肖晟程报道：为深入贯彻落实全过程人民民主，自觉接受民主 监督，广泛凝聚司法共识，推动全省法院工作高质量发展。1月7日，广东省高级人民法院召开座谈会， 专门听取省各民主党派、省工商联及无党派人士意见建议。 会议通报了2025年以来全省法院的工作情况，重点介绍了在司法服务保障中国式现代化 ...

中国证监会主席吴清在 2025 年金融街论坛年会上提出多项创新改革路径，聚焦多层次资本市场建设、上市公司质 量提升、对外开放及投资者保护，旨在推动资本市场高质量发展。其核心内容围绕四大改革方向展开，一是增强多 层次市场包容性，二是夯实市场稳定基础，三是扩大高水平制度型开放，四是筑牢投资者保护防线。 中国资本市场学会是 2025 年 6 月 16 日在 中华人民共和国民政部 登记注册，由 中国证券监督管理委员会 主管的全 国性、学术性、非营利性社会团体，同年 6 月 18 日在上海正式成立。学会定位为资本市场理论研究、学术交流与 决策咨询高端智库平台。 同年 10 月 29 日，资本市场学会创新发展专业委员会落地清华大学五道口金融学院，聚 焦资本市场创新领域。 在此背景下，《清华金融评论》 2026 年第 3 期拟以 "创新改革路径 推动资本市场高质量发展" 为主题策划一期封 面专题， 深入探讨 资本市场支持新质生产力发展、二级市场维稳机制、资本市场对外开放、债券市场创新等 问题 ， 期待为 资本市场改革创新 找寻有效路径 。 《清华金融评论》以"顶天、立地、学术、政策"为原则，以"分析研究经济金融形势、解读评 ...

Core Viewpoint - The Financial Regulatory Bureau has revised the "Guidelines for Risk Management of Mergers and Acquisitions Loans by Commercial Banks" to form the "Management Measures for Mergers and Acquisitions Loans by Commercial Banks," aiming to optimize M&A loan services and support the development of a modern industrial system and new productivity [1][2]. Summary by Sections Expansion of M&A Loan Scope - The revised measures broaden the applicability of M&A loans to include not only controlling mergers but also certain conditions for minority stake acquisitions [1][2]. Differentiated Business Qualification Requirements - The new regulations set differentiated asset scale requirements for commercial banks engaging in controlling and minority stake M&A loans, contingent on good regulatory ratings and compliance with key prudential indicators [1][2]. Optimization of Loan Conditions - The measures increase the upper limit of M&A loans as a percentage of the transaction price and extend the maximum loan term to better meet reasonable financing needs of enterprises [1][2]. Emphasis on Debt Repayment Capacity Assessment - Banks are required to assess the debt repayment capacity of the acquirer while considering the risks associated with the M&A transaction, focusing on the future development prospects, synergy effects, and operational efficiency of the acquired entity [1][2]. Implementation Guidance - The Financial Regulatory Bureau will guide commercial banks in implementing the new measures to promote healthy development of M&A loan business, aiding in industrial transformation and enhancing economic growth momentum [1][2].

在日前举行的新闻发布会上，国家发展改革委新闻发言人李超表示，近期国家发展改革委聚焦中央经济 工作会议部署的重点任务，会同各有关方面，抢抓时间窗口，主动靠前发力，全力做好2025年、2026年 政策衔接、工作衔接，加快推动消费、投资、产业、民生、改革开放、绿色发展等领域系列政策出台实 施。 打出稳增长"组合拳" 2025年12月30日，国家发展改革委、财政部印发的《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新 政策的通知》对外发布，明确了2026年"两新"政策的支持范围、补贴标准和工作要求。总体看，2026年 的"两新"政策进一步优化了制度设计和实施方式，有望让更多消费者和经营主体享受政策红利。 "不少企业有很强意愿开展设备更新，但因为自有资金短缺、项目投资额达不到申报门槛等原因，没有 享受到政策红利。对于这些问题，我们进行了深入研究，在2026年政策制定过程中作了针对性优化，目 的就是要支持更多企业开展设备更新，扩大政策惠及面。"李超举例说。 近期，一系列促进经济稳定增长的政策"组合拳"接连推出。 比如，以更大力度稳投资。近日，国家发展改革委组织下达2026年提前批"两重"建设项目清单和中央预 算内投资计 ...

（来源：天津日报） 转自：天津日报 党的二十届四中全会对构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度作出了战略部署。税收优惠政策作 为国家调节经济的关键工具，其规范程度直接关系到市场经济基础制度规则的统一性与权威性。在深化 财税体制改革的背景下，全面审视并系统规范税收优惠政策，既是破除地方保护主义和市场分割的重要 举措，也是塑造新优势、激发高质量发展内生动力的关键一招。 一、规范税收优惠政策是构建全国统一大市场的内在要求 构建全国统一大市场是推动高质量发展的基础支撑和内在要求。税收优惠政策必须在宏观取向上与此保 持高度一致，以政策的协同性促进市场的统一性。 二、 辩证审视当前税收优惠政策存在的深层次矛盾 税收优惠政策在促进招商引资、推动产业发展方面发挥了重要作用。当前，我国经济已由高速增长阶段 转向高质量发展阶段，原有政策体系背后的一些深层次矛盾逐渐暴露。 一是利益分配机制面临博弈，局部诉求与整体目标的协同性不足。受制于现行的以生产环节为核心的税 收分享机制，在财政收支平衡与经济发展的双重压力下，地方政府往往倾向于通过争夺企业落户、扩大 本地生产来稳固财源，而在优化消费场景、提升消费体验方面的投入意愿则稍显不足。 ...

（来源：辽宁日报） 省交通运输厅召开党组会议，传达学习省委经济工作会议精神，要求交通系统全面对标对表，理清工作 思路、推动工作落实。要切实抓好"十五五"规划编制完善和发布实施，全力推进沈阳都市圈环线高速公 路、沈阳东北亚国际综合交通枢纽等重大项目前期工作，积极争取秦沈高铁二通道项目纳入国家规划， 谋划推进一批标志性项目建设，全年实施67个亿元以上重点项目，加力推进秦沈、本庄等7条630公里高 速公路建设项目，力争沈盘高速改扩建开工建设、鞍台高速建成通车。突出抓好港口群发展，聚焦服务 支撑振兴发展，实施港口水运亿元以上项目20个，加快港口数智化发展。持续优化行业营商环境，推进 大件运输许可信用免检等19项措施，深入推进交通物流降本提质增效，坚决保障交通领域安全稳定。 省农业农村厅召开理论中心组学习会，传达省委经济工作会议精神，强调将进一步夯实粮食稳产增产基 础，用好用足国家产粮大县、生产者补贴等惠农政策，调动重农抓粮积极性。大面积推广高产集成技 术，实施粮食单产提升工程，着力提升粮食单产水平。推进种粮新型经营主体高质量建设，提升粮食生 产规模化水平。加力推进农业产业体系升级，推进"两新"设施农业更新改造项目建设 ...

Core Viewpoint - The current economic environment in China faces challenges such as insufficient total demand, strong supply but weak demand, and price weakness, necessitating more proactive fiscal and monetary policy collaboration [3][7]. Investment Direction - Investment in both physical assets and human capital is crucial, but each faces practical considerations. Investment in new productive forces, technological self-innovation, and strengthening manufacturing is essential, while excessive investment in real estate is inadvisable due to high inventory levels. Traditional infrastructure investment has diminishing marginal returns and maintenance costs, and manufacturing investment must guard against overcapacity risks [3][7]. - Human capital investments in healthcare, elderly care, and education require increased funding but must be carefully planned due to their irreversible nature [3][7]. Funding Sources - The management of deficit size and debt levels must balance short-term effects with long-term sustainability. A new approach termed "investment in reform" is proposed, which involves using current strong fiscal and monetary policies to support the transitional costs of reforms, especially in the context of insufficient total demand [3][7]. Reform Directions - Local fiscal reform is highlighted as a key area for progress, suggesting that the central government should replace part of local debt with national bonds while coordinating with local fiscal reforms and market-oriented financing platform reforms [4][8]. - Financing platforms should transition from primarily serving fiscal needs to becoming genuine market entities, optimizing tax and expenditure structures to achieve fiscal balance [4][8]. Policy Coordination - After the issuance of national bonds by the fiscal department, the monetary department should actively purchase these bonds to mitigate market shocks. Expanding the central bank's balance sheet is not expected to have significant negative impacts and can alleviate local government debt pressure, enabling more active support for livelihoods and local development, thus stimulating economic growth and returning prices to reasonable levels [9]. - Moderate inflation, while appearing as an "inflation tax," can actually promote total demand growth, stabilize prices, increase employment, and enhance asset value, ultimately benefiting residents in the long run [9].

谈及资本市场在支持加快西部陆海新通道建设方面的政策举措，中国证监会债券司副司长黄建山介绍， 今年前11个月，交易所市场支持通道沿线省区市企业累计发行公司(企业)债券近7000亿元，支持拓宽融 资渠道和降低融资成本，助力提高直接融资比重。同时，交易所市场大力支持通道沿线符合条件的科技 型企业等主体发行科技创新债券，助力新质生产力发展。交易所市场自2021年推出科技创新债券以来， 至今已累计发行科创债超2万亿元，其中，通道沿线省区市企业累计发行科创债超2600亿元。同时，交 易所市场大力发展绿色债、乡村振兴债、中小微企业支持债、"一带一路"债等专项品种债券，支持通道 沿线各类企业多元化市场化融资。 北京商报讯(记者岳品瑜董晗萱)近日，中国人民银行、国家发展改革委、财政部、交通运输部、商务 部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意 见》(以下简称《意见》)。12月25日，中国人民银行举行新闻发布会，介绍金融支持加快西部陆海新通 道建设有关情况。 ...