大力培育壮大新兴产业和未来产业，培育壮大若干新兴支柱产业，深化拓展"人工智能+"行动 大力推动民营经济促进法配套制度建设 会议强调，发展改革系统要准确把握明年经济工作的总体要求，结合职能扎扎实实做好明年发展改革重 点工作。一是编制实施好"十五五"规划。深入领会党中央战略意图，坚持因地制宜，提高规划质量，加 强规划内容审核衔接，把党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个 五年规划的建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。同时，加强经济监测预警分析，完善政策 工具箱，加强预期管理，做好今明两年政策衔接、工作衔接，推动政策靠前发力，实现良好开局。 二是多措并举促进投资止跌回稳。充分发挥"两重"建设、新增地方政府专项债券等各类政府投资资金作 用，适当增加中央预算内投资规模，继续发挥新型政策性金融工具作用，不断提高投资效益。面向"十 五五"谋划实施重大工程项目。进一步明确投资规则，扎实做好前期工作，加强投资项目调度。深入实 施促进民间投资发展的若干措施，有效激发民间投资活力。 三是提振消费要出实招出新招。优化实施消费品以旧换新政策，积极扩大服务消费，加快清理消费领域 不合理限制性措施，推 ...

记者12月13日从国家发展改革委获悉，12月12日至13日，全国发展和改革工作会议在北京召开。会议认 真落实中央经济工作会议决策部署，按照党中央和国务院部署要求，总结2025年发展改革工作，研究部 署2026年发展改革重点任务。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁作工作报告，委党组成员出席会 议。 会议指出，今年是很不平凡的一年，我国经济顶压前行、向新向优发展，实现质的有效提升和量的合理 增长，年度和"十四五"规划目标任务即将顺利完成。发展改革系统坚决贯彻落实党中央和国务院决策部 署，扎实推动各项工作。一是做好经济分析和政策研究，加强经济形势研判，强化逆周期调节，推动出 台稳就业稳经济政策举措，持续优化宏观政策取向一致性评估。二是做好中长期规划和年度计划，做 好"十五五"规划《纲要》起草，推进重点领域规划编制实施，加强对地方规划编制的指导，高质量编制 实施年度计划。三是做好投资管理和项目建设，统筹用好中央预算内投资等各方面资金，扎实推进"两 重"建设，加力支持"两新"工作，设立投放新型政策性金融工具，进一步促进民间投资发展。四是做好 改革和创新，纵深推进全国统一大市场建设，深入开展市场准入壁垒清理整治行动和招标 ...

证券研究报告 | 2025年12月13日 宏观经济周报 2026 总量为结构让位 | 证券分析师：李智能 | 证券分析师：田地 | | --- | --- | | 0755-22940456 | 0755-81982035 | | lizn@guosen.com.cn | tiandi2@guosen.com.cn | | S0980516060001 | S0980524090003 | | 证券分析师：王奕群 | 证券分析师：董德志 | | | 021-60933158 | | wangyiqun1@guosen.com.cndongdz@guosen.com.cn | | | S0980525110002 | S0980513100001 | | 基础数据 | | | 固定资产投资累计同比 | -1.70 | | --- | --- | | 社零总额当月同比 | 2.90 | | 出口当月同比 | 5.90 | | M2 | 8.00 | 本周，中央政治局会议与中央经济工作会议为 2026 年经济工作定调，释放 出政策重心从"总量增长"向"结构优化"转换的清晰信号。 政策总基调出现微妙而关键的表述变化， ...

高弘杰 摄 会议指出，今年是很不平凡的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济顶压前行、向新向优发展，实现质的有效提升和量的 合理增长，年度和"十四五"规划目标任务即将顺利完成。发展改革系统坚决贯彻落实党中央和国务院决策部署，扎实推动各项工作。一是做好经 济分析和政策研究，加强经济形势研判，强化逆周期调节，推动出台稳就业稳经济政策举措，持续优化宏观政策取向一致性评估。二是做好中长 期规划和年度计划，做好"十五五"规划《纲要》起草，推进重点领域规划编制实施，加强对地方规划编制的指导，高质量编制实施年度计划。三 是做好投资管理和项目建设，统筹用好中央预算内投资等各方面资金，扎实推进"两重"建设，加力支持"两新"工作，设立投放新型政策性金融工 具，进一步促进民间投资发展。四是做好改革和创新，纵深推进全国统一大市场建设，深入开展市场准入壁垒清理整治行动和招标投标领域突出 问题系统整治，加力化解重点产业结构性矛盾，颁布实施民营经济促进法，加快推进关键核心技术攻关，深入实施"人工智能+"行动，持续提升 利用外资和境外投资质量，高质量推进共建"一带一路"。五是做好综合统筹和综合平衡，统筹推动区域战略深化实施和 ...

会议强调，要做好岁末年初重点工作，关心困难群众生产生活，全力做好供暖季保暖保供和重要民生商 品保供，抓好秋冬种生产，加强迎峰度冬煤电油气运保障，组织协调做好春运工作。会议还对地方关注 的经济社会发展重点问题进行了回应。 会议要求，发展改革系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想，进一步深刻领悟"两个确立"的决定性意义，不断增强"四个意识"、坚 定"四个自信"、做到"两个维护"，按照党中央和国务院部署，树立和践行正确政绩观，坚持实事求是、 因地制宜，坚持抓落实、求实效，以钉钉子精神推动发展改革各项工作迈上新的台阶，确保"十五五"实 现踏踏实实的良好开局。 国家发展改革委秘书长、副秘书长，各厅、司、局、室负责同志，驻委纪检监察组负责同志，国家粮食 和物资储备局、国家能源局、国家数据局负责同志及相关司局主要负责同志，各委属单位主要负责同 志，宏观院相关研究所主要负责同志，国家发展改革委驻外经济参赞，各省、自治区、直辖市，计划单 列市，新疆生产建设兵团发展改革委主要负责同志参加会议。有关部门负责同志，有关企业及金融机构 负责同志列席会议。 （原标题：国家发改 ...

图/国家发展改革委 高弘杰 摄 12月12至13日，全国发展和改革工作会议在北京召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议决 策部署，按照党中央和国务院部署要求，总结2025年发展改革工作，研究部署2026年发展改 革重点任务。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁作工作报告，委党组成员出席会议。 会议指出，今年是很不平凡的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济顶 压前行、向新向优发展，实现质的有效提升和量的合理增长，年度和"十四五"规划目标任务即 将顺利完成。发展改革系统坚决贯彻落实党中央和国务院决策部署，扎实推动各项工作。 一是 做好经济分析和政策研究，加强经济形势研判，强化逆周期调节，推动出台稳就业稳经 济政策举措，持续优化宏观政策取向一致性评估。 二是 做好中长期规划和年度计划，做好"十五五"规划《纲要》起草，推进重点领域规划编制 实施，加强对地方规划编制的指导，高质量编制实施年度计划。 三是 做好投资管理和项目建设，统筹用好中央预算内投资等各方面资金，扎实推进"两重"建 设，加力支持"两新"工作，设立投放新型 ...

新华财经北京12月13日电 12月12日至13日，全国发展和改革工作会议在北京召开。会议全面贯彻党的 二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议决策部署，按照党中央和国务院部署要求， 总结2025年发展改革工作，研究部署2026年发展改革重点任务。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁 作工作报告，委党组成员出席会议。 会议强调，发展改革系统要准确把握明年经济工作的总体要求，结合职能扎扎实实做好明年发展改革重 点工作。一是编制实施好"十五五"规划。深入领会党中央战略意图，坚持因地制宜，提高规划质量，加 强规划内容审核衔接，把党的二十届四中全会《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。同 时，加强经济监测预警分析，完善政策工具箱，加强预期管理，做好今明两年政策衔接、工作衔接，推 动政策靠前发力，实现良好开局。二是多措并举促进投资止跌回稳。充分发挥"两重"建设、新增地方政 府专项债券等各类政府投资资金作用，适当增加中央预算内投资规模，继续发挥新型政策性金融工具作 用，不断提高投资效益。面向"十五五"谋划实施重大工程项目。进一步明确投资规则，扎实做好前期工 作，加强投资项目调度。深入实施促进民间投资发展的 ...

新华社北京12月13日电题：锚定新目标奋力开新局——2025年中央经济工作会议侧记 新华社记者赵超、韩洁 一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。 "十四五"即将圆满收官、"十五五"正待开启序幕之际，中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。 习近平总书记在会上发表重要讲话，总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作， 驾驭中国经济航船破浪前行。 锚定"十五五"时期经济社会发展主要目标，确保"十五五"开好局、起好步，以习近平同志为核心的党中 央团结带领全党全国各族人民迎难而上、勇往直前，奋力书写中国经济的崭新篇章。 信心与定力："我国经济顶压前行、向新向优发展" 2025年，中国式现代化进程中具有重要意义的一年。 今年以来，国际环境变乱交织，我国发展经历转型调整的挑战，经济稳定运行压力有所上升。 面对国内外形势深刻复杂的变化，全党全国勠力同心、奋力拼搏，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质 量发展，经济社会发展主要目标将顺利完成。 "我国经济顶压前行、向新向优发展，展现强大韧性和活力。"10日第一次全体会议上，习近平总书记对 今年经济工作作出全面总结。 这是 ...

专题：中央经济工作会议在北京举行 业内解读 深入贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神推动"十五五"发展改革工作开好局起好步——全 国发展和改革工作会议在京召开 来源：国家发展改革委 12月12至13日，全国发展和改革工作会议在北京召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议决策部署，按照党中 央和国务院部署要求，总结2025年发展改革工作，研究部署2026年发展改革重点任务。国家发展改革委 党组书记、主任郑栅洁作工作报告，委党组成员出席会议。 会议指出，今年是很不平凡的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济顶压前行、 向新向优发展，实现质的有效提升和量的合理增长，年度和"十四五"规划目标任务即将顺利完成。发展 改革系统坚决贯彻落实党中央和国务院决策部署，扎实推动各项工作。一是做好经济分析和政策研究， 加强经济形势研判，强化逆周期调节，推动出台稳就业稳经济政策举措，持续优化宏观政策取向一致性 评估。二是做好中长期规划和年度计划，做好"十五五"规划《纲要》起草，推进重点领域规划编制实 施，加强对地方规划编制的指导 ...

央视网消息：12月13日，在中国国际经济交流中心举办的2025—2026中国经济年会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀 表示，2025年是中国式现代化进程中具有重要意义的一年，是很不平凡的一年。全年经济社会发展主要预期目标将顺利实现，"十四五"即将圆 满收官。 中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示，一年来，我国经济顶压前行，向新向优发展，展现出了强大的韧性和活力。主要 经济指标表现好于预期，许多机构预测，全年经济增长5%左右，我国仍然是全球经济增长的最大引擎。我们的就业形势总体稳定，外贸较快 增长，出口多元化成效明显，现代化产业体系建设加快推进。新质生产力稳步发展，人工智能、生物医药、机器人等研发和应用处在全球第一 梯队。改革开放迈出新步伐，纵深推进全国统一大市场建设，综合整治内卷式竞争，光伏等行业的供求关系和价格走势出现积极的变化。资本 市场交投活跃，国内外投资者信心增强，自主开放有序推进，安全、稳定、自信、包容的中国形象展现在世界的面前。 重点领域风险化解取得积极进展 在12月13日举行的中国经济年会上，韩文秀表示，2025年以来，重点领域风险化解取得积极进展。 韩文秀表 ...