21世纪经济报道记者 庞华玮 崔文静 广州，北京报道 公募基金改革方案落地。 5月7日，中国证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。 《行动方案》从优化基金运营模式、完善考核评价制度、大力发展权益类基金、守牢风险底线、强化监 管执法、促进高质量发展等六方面提出了 25 条改革措施。 总体来看，《行动方案》回应市场和社会关切，探索建立适合中国国情、市情的公募基金发展新模式， 着力引导行业机构努力实现从"重规模"向"重投资者回报"转型，形成行业高质量发展的"拐点"，加快建 设一流投资机构。 业内认为，《行动方案》从多方面发力，在稳定市场、吸引资金、促进经济结构调整等方面有着积极意 义，有望构建更健康、可持续的市场生态。 五大改革要点 《行动方案》共提出 25条举措，包括五大重点内容： 一、优化主动管理权益类基金收费模式。 《行动方案》显示，对主动管理权益类基金，推行与基金业绩表现挂钩的浮动管理费率收取模式，对于 符合一定持有期要求的投资者，根据其持有期间产品业绩表现适用差异化的管理费率。业绩明显低于比 较基准的，须少收管理费，有力扭转基金公司"旱涝保收"的现象。 值得关注的是，《行动 ...

5月7日，据证监会网站，落实2024年9月26日中央政治局会议"稳步推进公募基金改革"决策部署，中国 证监会于近日公开印发《推动公募基金高质量发展行动方案》。 此次行动方案共提出25条举措，包括优化主动管理权益类基金收费模式； 强化基金公司与投资者的利 益绑定； 提高公募基金权益投资的规模和稳定性等。 方案要点包括： 基金公司全面建立以基金投资收益为核心的考核体系，适当降低规模排名、收入利润等经营性指标的考 核权重。基金投资收益指标应当涵盖基金产品业绩和投资者盈亏情况，前者包括基金净值增长率、业绩 比较基准对比等指标，后者包括基金利润率、盈利投资者占比等指标。 基金公司股东和董事会对公司 高管的考核，基金投资收益指标权重不低于50%；对基金经理的考核，基金产品业绩指标权重不低于 80% 。对基金投资收益全面实施长周期考核机制，其中三年以上中长期收益考核权重不低于80%。 推动公募基金高质量发展行动方案 近年来，我国公募基金行业在服务实体经济与国家战略、促进资本市场改革发展稳定、满 足居民财富管理需求等方面发挥了积极作用，但也暴露出经营理念有偏差、功能发挥不充 分、发展结构不均衡、投资者获得感不强等问题。为推动 ...

《方案》指出，强化业绩比较基准的约束作用。制定公募基金业绩比较基准监管指引，明确基金产品业 绩比较基准的设定、修改、披露、持续评估及纠偏机制，对基金公司选用业绩比较基准的行为实施严格 监管，切实发挥其确定产品定位、明晰投资策略、表征投资风格、衡量产品业绩、约束投资行为的作 用。 5月7日，中国证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》聚焦 广大投资者特别关心的堵点、难点、痛点问题，针对公募基金存在的"旱涝保收""重规模轻回报""风格 漂移""货不对板""追涨杀跌"等问题，系统性提出25项改革举措。 当日，中国证监会主席吴清在国新办新闻发布会上表示，这次改革更好体现基金管理人与投资者同甘共 苦、共同发展、相互成就，努力形成"回报增、资金进、市场稳"的良性循环。 基金管理费率与业绩表现挂钩 业绩明显低于基准适用低档费率 《方案》提出，建立与基金业绩表现挂钩的浮动管理费收取机制。对新设立的主动管理权益类基金大力 推行基于业绩比较基准的浮动管理费收取模式，对符合一定持有期要求的投资者，根据其持有期间产品 业绩表现确定具体适用管理费率水平。 如持有期间产品实际业绩表现符合同期业绩比较基准 ...

"改革的要点就是引导绝对收益考核、构建差异化产品体系，并加速行业供给侧改革，我认为还是非常切中要害的。"一位业内人士表示。 在今日上午举办的国新办新闻发布会上，证监会主席吴清表示，随着改革方案的落地实施，公募基金行业将更加突出投资者最佳利益导向，投资者的获得感 也将进一步提升。 2024年，基金公司管理费普遍下调。据天相投顾数据，去年基金公司管理费收入为1226.78亿元，相比2023年的1333.46亿元，减少106.68亿元，下降约8%。 出品 | 搜狐财经 作者 | 汪梦婷 公募基金改革持续推进。 5月7日下午，证监会印发的《推动公募基金高质量发展行动方案》全文公布，方案提出25条改革措施，涉及权益基金收费模式、基金公司绩效考核机制、行 业薪酬管理制度等市场关切问题。 公募改革方案正式落地 5月7日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，央行、金管局、证监会相关负责人介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情况，并答记者问。 发布会上，证监会主席吴清表示，公募基金将迎来重要改革，证监会将于当日发布《推动公募基金高质量发展行动方案》（下称《方案》）。 5月7日下午，上述《方案》如期公布。方案共提出包括优化主动 ...

具体来看，对于第一个改革点，吴清介绍，改革突出强化公募基金与投资者的利益绑定，将优化主动权 益类基金收费模式，业绩差的必须少收管理费，通过浮动管理费收取机制，扭转基金公司"旱涝保收"的 现象。同时，把业绩是否跑赢基准、投资者盈亏情况等直接关乎投资者切身利益的指标，纳入基金公司 和基金经理的考核体系，督促基金公司从"重规模"向"重回报"转变。 中国证监会主席吴清5月7日在国新办新闻发布会上表示，今年以来，资本市场运行总体稳中有进、稳中 有好。证监会将坚持两强两严，坚定不移办好自己的事，既努力在市场运行上体现"稳"，同时也在激发 市场活力、强化市场功能上体现"进"，主要提及三点： 一是全力巩固市场回稳向好势头。二是突出服务新质生产力发展这个重要着力点。三是大力推动中长期 资金入市。 其中在第三点提及抓紧印发和落实《推动公募基金高质量发展行动方案》，今天就发布，表示这将更好 体现基金管理人与投资者同甘共苦、共同发展、相互成就，努力形成"回报增—资金进—市场稳"的良性 循环。 他介绍，即将发布的公募基金改革将有四个改革重点： 一、改革突出强化公募基金与投资者的利益绑定，将优化主动权益类基金收费模式，业绩差的必须少收 ...

21世纪经济报道记者 边万莉 杭州报道 5月7日，国新办就"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情况 举行新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委 员会主席吴清出席并回答记者提问。 就货币政策工具调整、降准降息、优化两项支持资本市场的工具、稳楼市稳股市、应对关税冲击、科技 金融发展、公募基金改革等热点话题，三部委在发布会上作了回应。 要点速览： 会上，央行宣布推出包括降准降息在内的三大类共十项举措；金融监管总局将推出八项增量政策，包括 完善房地产系列融资制度、扩大险资长期投资试点范围等；证监会提出将突出服务新质生产力发展的重 要着力点，大力推动中长期资金入市等。 5、优化两项支持资本市场的工具：总额度8000亿元合并使用，参与机构扩围至40家，贷款最长期限延 长到3年。 6、稳楼市稳股市：完善房地产系列融资制度、鼓励保险公司加大入市力度。 7、应对美国加征关税冲击：应贷尽贷、应续尽续，对受影响上市公司增强监管包容度。 8、支持科技金融发展：债券市场"科技板"相关政策和准备工作已经基本就绪，创设科技创新债券风险 分担工具。 9、今日将发布《推动公募基金高质量发展行动 ...

证监会主席吴清：巴菲特即将退休，但"价值投资、长期投资、理性投资、努力回报投资 者"的基本理念不会退出舞台 "巴菲特是广受尊敬的投资家，他今年即将退休，但我想大家从他那取到最重要的经验就是'价值投资、 长期投资、理性投资、努力回报投资者'，这些基本理念不会退出舞台。这也正是公募基金改革所要致 力推进的。"中国证监会主席吴清5月7日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说。 他表示，巴菲特退休以后，这个时代也在呼唤新的伟大投资家。"我们这个市场有着一批非常优秀的企 业和企业家，相信也一定会产生一批优秀的投资家、投资机构，也许不是一两个'股神'，但肯定会有百 年老店投资机构、优秀的投资团队，这需要重要的规则去催生这些优秀的投资机构。"他说。 据吴清介绍，本次公募基金改革主要强调以下几个突出： 中国证监会主席吴清5月7日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示，下阶段，证监会将坚定不移 推进资本市场高水平对外开放，进一步完善对外开放格局，稳步推进一系列对外开放务实举措。 他从以下方面进行了介绍： 一是持续扩大机构开放，进一步优化合格境外机构投资者准入服务，进一步扩大投资范围，支持符合条 件的外资机构申请证券基金投资咨 ...

智通财经APP获悉，今日上午9时，国新办举行新闻发布会，请中国人民银行、国家金融监督管理总 局、中国证券监督管理委员会负责人介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情况。央行行长潘功 胜表示，人民银行将加大宏观调控强度，推出一揽子货币政策措施，主要有三大类共十项措施。降低存 款准备金率0.5个百分点，预计向市场提供长期流动性约1万亿元。下调政策利率0.1个百分点，即公开市 场7天期逆回购操作利率从目前的1.5%调降至1.4%，预计将带动贷款市场报价利率（LPR）同步下行约 0.1个百分点。 下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点，包括：各类专项结构性工具利率、支农支小再贷款利率， 均从目前的1.75%降至1.5%；抵押补充贷款（PSL）利率从目前的2.25%降至2%。 国家金融监督管理总局局长李云泽介绍，金融监管总局近期将推出8项增量政策：一是加快出台与房地 产发展新模式相适配的系列融资制度，助力持续巩固房地产市场的稳定态势。 二是进一步扩大保险资金长期投资试点范围，为市场引入更多的增量资金。 三是调整优化监管规则，进一步调降保险公司股票投资风险因子，支持稳定和活跃资本市场。 四是尽快推出支持小微企业、 ...

吴清表示，自今年以来，证监会深入贯彻党中央、国务院的决策部署，持续推动新"国九条"及系列政策文件落地。面对复杂的市场环境，证监会会同相关部 门迅速行动，打出稳市组合拳。 吴清透露，本次改革重点主要包括以下四个方面： 一是强化与投资者利益绑定。改革基金运营模式，督促行业回归 "受人之托，代人理财" 的本源。优化主动权益基金收费模式，业绩差的产品少收管理费， 通过浮动管理费机制扭转基金公司 "旱涝保收" 的现象。同时，将业绩是否跑赢基准、投资者盈亏情况等指标纳入基金公司和基金经理的考核体系，推动基 金公司从 "重规模" 向 "重回报" 转变。此外，提高基金公司高管和基金经理用奖金跟投自己产品的比例要求，并适度延长锁定期，使投资决策关键人与投资 者利益更为一致。 5月7日上午，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中国证券监督管理委员会主席吴清透露，证监会就贯彻落实关于稳步推进公募基金改革的决策部 署，先后开了30多次专题调研，其中包括听取了投资机构、上市公司等各方意见，聚焦广大投资者关心的堵点、难点、痛点问题，研究制定形成了推动公募 基金高质量发展的行动方案，今日将会发布实施。 二是增强基金投资行为稳定性。针对基 ...

二是突出增强基金投资行为的稳定性。针对基金风格漂移、货不对板等问题，要求为每只基金产品设定 清晰的业绩比较基准，作为衡量产品真实业绩的标准，避免产品投资行为偏离其名称和定位，尽量确保 投资者所见即所得。同时，围绕锻造长期投资的优势，建立健全监管部门、自律组织、评价机构、公司 自身等全方位的激励约束机制，督导基金公司全面实施长周期考核，明确三年以上考核权重不低于 80%，减少基金经理追涨杀跌现象，提高产品长期收益。 三是突出提升服务投资者的能力。引导基金公司、基金销售机构优化投资研究、产品设计、风险管理等 资源配置，更好地为投资者服务。抓紧出台公募基金投资顾问管理规定，促进规范发展，为投资者提供 合适的资产配置组合。同时，加快推出机构投资者直销服务平台，便利各类机构投资者参与基金投资。 四是突出发展壮大权益类基金的工作导向。权益类基金是公募基金为投资者创造独特价值的关键工具。 去年9 月以来，权益类基金规模已从 7 万亿元增长到 8.3 万亿元，增长了 1.3 万亿。下一步，还将加强 监管引导，优化基金公司、基金销售机构的分类评价机制，促进加大权益类基金发行销售力度，积极推 动产品创新，持续丰富符合国家发展导向 ...