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强化规划衔接,推动交通基础设施绿色高质量发展
生态环境分区管控制度的确立,为促进交通廊道区域生态环境高水平保护和交通运输高质量发展提供了 机遇和方案。去年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强生态环境分区管控的意见》,提出 到2025年,生态环境分区管控制度基本建立,全域覆盖、精准科学的管控体系初步形成;到2035年,体 系健全、机制顺畅、运行高效的管控制度全面建立。生态环境部印发的《生态环境分区管控管理暂行规 定》中提出,编制水利、交通等专项规划时,要分析与管控方案的符合性。 推动交通专项规划与相关国家规划衔接势在必行 长距离、大规模的交通基础设施规划建设难以避免涉及生态敏感区。根据《中国生态保护红线蓝皮 书》,我国划定生态保护红线面积约319万平方公里,其中陆域生态保护红线面积约304万平方公里,占 陆域国土面积比例超过30%,部分生态保护红线区域距离长、面积大。公路、铁路等线性交通基础设施 具有路线里程长、带状用地面积广等特点,少数路线选址选线和施工便道等永久、临时占地难以完全避 绕生态保护红线区域。以公路为例,根据《国家公路网规划》,到2035年,我国国家高速公路规划建设 改造需求约5.8万公里,普通国道规划建设改造需求约11万公里,其中G ...
湖南省委书记沈晓明部署生态环保工作 尽最大努力完成“十四五”目标任务
会议强调,要紧盯目标、聚焦短板、全力攻坚,尽最大努力完成"十四五"目标任务;坚持问题导向和目 标导向相统一,以"十四五"生态环保工作中的问题为"靶心",做到既实事求是又适度超前,科学谋划 好"十五五"生态环保工作。要持续深入打好污染防治攻坚战,坚持因地制宜、分类施策、精准治污,坚 持系统治理、统筹兼顾、协调推进,坚持重点突破带动整体推进。要加快推动绿色低碳发展,严把项目 环境准入关,坚决淘汰落后产能和工艺,推进清洁生产;加快推进产业、能源、运输等结构调整;依靠 科技创新引领产业提质升级,降低生态环境负荷。要牢牢守住生态安全底线,全面梳理生态环境保护问 题,坚持举一反三,确保真改实改、同类同改,加大环境风险隐患问题排查、整治和预防,加强各行业 领域监管执法,真正让环保监管"长牙齿"。要深化生态文明体制改革,完善生态文明基础体制,优化生 态环境治理体系,健全绿色发展市场体系。要加强组织领导,树牢正确政绩观,全面压实责任,增强全 民生态环保意识,营造"人人有责任、人人作贡献"的良好氛围。 陶佳 刘燕娟 张璐 唐俊 近日,湖南省委书记沈晓明主持召开湖南省生态环境保护委员会2025年第一次全体会议。他强调,要坚 决扛牢 ...
中国制冷学会王宝龙:实施含氢氯氟烃和氢氟碳化物双线管控,稳步推进我国履约工作|专家解读⑤
近日,经国务院同意,生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部和海关总署联合印发 《中国履行〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉国家方案(2025—2030年)》(以下简称《国家 方案》),标志着我国履约正式进入含氢氯氟烃(HCFCs)淘汰和氢氟碳化物(HFCs)削减双线管控 的关键阶段。 《国家方案》总体分为9部分23条,从总体要求、源头管控、过程控制、末端治理、进出口管理、能力 建设、标准体系建设、国内外合作与宣传等方面对我国未来6年消耗臭氧层物质管控的方向和内容做了 详细规定。 在过程控制部分,《国家方案》从淘汰HCFCs受控用途使用、削减HFCs受控用途使用、加强豁免受控 用途和原料用途使用管控三个方面完整地给出了详细规划。 三是强调协同推进绿色替代与能效提升。《基加利修正案》致力于降低重要非二氧化碳温室气体HFCs 对全球气候的影响,但制冷剂替代的同时可能导致制冷设备能耗变化,进而影响到设备耗电量和间接二 氧化碳排放。因此,制冷行业减排应兼顾GWP和制冷系数(COP),只有实现两者协同才能实现真正 的减排。据此,《国家方案》单独给出第十五条,为未来制冷行业科学减排指明了方向。 纵观整个《国 ...
AI能给国家公园建设带来哪些新惊喜?
探索生态环境由传统"治理"转向数字"智理"新模式,加快对生态环境大数据智能获取、风险研判、问题 识别、监测预警、综合评估、模拟仿真和智能辅助决策等方面的核心功能研发,推动决策过程由"经验 判断型"向"数据分析型"转变,全面提升国家公园生态环境治理智慧化水平。 运用数智技术打开国家公园区域绿色发展新空间 深化数智技术赋能、拓展数智技术应用,大力实施生态富民工程,用数智技术打开国家公园区域生态经 济化和经济生态化的新空间。 数智技术在降低运行成本、提高服务水平、提升资源配置效率等方面具有显著优势,与国家公园区域生 态、生产、生活绿色发展的需要相契合,在赋能国家公园绿色发展进程中具有倍增效应。例如,武夷山 国家公园通过智慧管理平台,可以实时监测园区游客人数和活动情况,并进行合理调度,起到了强化环 境容量管控、更好保护生态环境的作用。 数智技术正在成为推动社会发展和管理升级的重要力量。我们要牢牢把握数智技术创新发展的新机遇, 充分利用物联网、大数据、云计算等信息化手段,推动数智技术与生态治理创新、绿色发展转型和民生 服务改善深度融合,积极构建能感知、会思考、可优化、善决策的绿色智慧国家公园协同治理体系,推 动国家公园 ...
危废数字化智慧监管,绍兴这样做
今年以来,浙江省绍兴市在本市"无废城市"数字监管平台设计开发危险废物数字化智慧监管模块,实现 危险废物风险预警自动判定、自动交办和自动办结,在有效防范风险的同时,大幅减少无目的、低效能 的现场检查。 智慧监管模块的预警逻辑设置科学有效。围绕危废贮存率,对应贮存率50%、80%和100%分别设置三色 预警,督促企业及时对危废进行消库。围绕危废联单闭环率,根据产生单位和利用处置单位相对距离, 科学设置运输时限,向电子联单未及时达成闭环的企业按照超时情况发起三色预警,切实防范环境风 险。围绕产废变化率,针对危险废物管理计划中前后两年申报量和申报类别有较大出入的企业,根据相 关比例系数发出三色预警,确保企业危险废物产生、利用、处置合理合规。在加强监管的同时,做好企 业提醒服务工作。对管理计划临期未备案、危废经营许可证临期未更换等情况,及时提醒相关企业提前 做好备案和换证工作。 智慧监管模块可通过预警逻辑自动判别潜在风险,自动交办至企业及其辖区生态环境分局,并以短信形 式提醒分局工作人员和企业负责人。分局工作人员可登录绍兴市"无废城市"数字监管平台查看事件具体 情况并督促企业整改;企业整改后,系统再次进行判别,对退出预 ...
党建引领聚合力 生态护航促发展——宁夏生态环境系统全力找问题转作风抓落实促发展
九曲黄河万里沙,浪淘风簸自天涯。千百年来,奔腾不息的母亲河,不仅用甘醇的乳汁哺育了华夏文明,还聆听过丝绸之路的驼铃声声,承载着不同文明的 交流与融合。 2025年,贺兰山麓传来生命礼赞——被誉为"荒漠活化石"的普氏野马诞下小驹,青铜峡库区湿地自然保护区首只麋鹿幼崽蹒跚学步。这两个跨越时空而来的 物种,为宁夏生物多样性"族谱"增添了新活力。黄沙与绿洲的千年博弈中,生命总能在风沙中绽放光芒。 今日的宁夏,承载着建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的时代使命,这片素有"塞上江南"美誉的沃土,却也长期面临着水资源短缺、生态系统脆 弱、污染治理压力大等多重挑战。2025年是实施"十四五"规划的收官之年,也是全面推进美丽中国建设的关键节点。值此重要节点,宁夏回族自治区生态环 境系统于年初全面启动"找问题、转作风、抓落实、促发展"专项行动,剑指制约生态文明建设的沉疴痼疾,誓要在黄河流域生态保护中书写宁夏答卷。 在巩固深化党纪学习教育成果、作风整肃和能力提升年活动成效的基础上,通过为期1年的专项行动,着力破解政策落实"中梗阻"、项目审批"马拉松"、执 法监管"宽松软"等顽瘴痼疾,刀刃向内查摆问题、靶向施策改进作风、系统治理 ...
这些企业为何能够减免20%水资源税?
以名单上的某港务有限公司为例,该企业2023年花费近50万元建成一套智能化水循环处理系统,对本应 当作废水处理的港口冲洗水、降尘抑尘喷淋水以及设备冷却水等进行净化处理,水质达到工业复用标准 后回用。仅此一项,该企业每年就可减少长江取水30余万吨。经税务部门测算,该企业2025年度除节省 水资源税减免优惠15万余元以外,还可节省水费、废水处理费等各种费用50余万元,节约的费用已超过 前期投入的成本。因此,该企业计划2025年再次增加数套节水设施。 水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源。相关统计数据显示,2024年我国总用水量高达 5925亿立方米,其中工业用水量占比约为16.2%,占比较高。因此,全面提升工业企业用水效率对缓解 水资源供需矛盾、保障水生态安全意义重大。然而,由于激励政策出台较晚、企业节水能力不足、资金 投入压力较大等因素,绝大多数工业企业用水效率未能达到国家用水定额先进值。以江苏省为例,享受 2025年度减征政策的工业企业在2024年度全省工业企业总数中占比仅为0.1%。可见,工业用水节水工 作仍然任重道远。 部分工业企业对节水设施的前期投入或将增加企业的生产成本心存疑虑。各地可积极 ...
长春以绿色智造促低碳转型
近年来,吉林省长春市抢抓"双碳"机遇,用智慧和科技制造"绿色",用理念和行动保护"生态",如今, 这座工业城市正以崭新的姿态绘就美丽新画卷。 传统产业升级,焕发新活力 面对全球汽车产业电动化、智能化、网联化的趋势,近年来,长春积极推动传统汽车产业向新能源和智 能网联汽车转型。 走进奥迪一汽新能源汽车有限公司长春生产基地(以下简称奥迪一汽新能源),建筑楼顶和停车遮阳棚 上铺满太阳能光伏板,路灯杆上悬挂风能收集器。 作为奥迪在我国首家投产即实现碳中和的生产基地,奥迪一汽新能源在厂区内铺设了超过32万平方米的 光伏设施,预计年发电量超过3500万度。 "为保证奥迪一汽新能源项目顺利建设投产,我们在项目前、中、后期都采用驻厂式服务,会同绿色低 碳领域专家团队,开展'零碳工厂'调研帮扶,为企业输送政策、答疑解惑。"长春市生态环境局汽车经 济技术开发区分局局长张孝生说,目前全区有4家单位正在创建零碳或近零碳园区工厂。 近年来,长春大力发展生物医药、新材料、人工智能等战略性新兴产业,推动产业链向高端化、智能 化、绿色化方向发展。 建设永春生物医药城是长春市立足城市产业特色、支撑全省高质量发展的需要,作为东北生物医药产业 新 ...
碳排放权交易是以市场手段控制碳排放更有效的工具
碳排放权交易与碳税在流量控制环节通过减少碳排放产生替代与互补效应,碳汇、碳捕集和封存等工具 与碳税在存量控制环节通过降低碳含量产生替代与互补效应。理论上,碳税的功能作用与其替代与互补 机制呈负相关关系。若替代与互补机制相互啮合、功能匹配,碳税的生存空间自然也就不复存在了。 任何一个国家的经济成长都有一定的阶段性。我国当前阶段的经济政策必须将发展经济放在首要位置。 纵观世界各经济发达体,当GDP年增长率下降到4%以下的时候才会实现碳排放总量的净下降。可见, 开征碳税会提高我国产品的生产成本,影响到我国出口产品的国际竞争力,不利于经济增长。 建立碳税制度需以充分完善的能源价格形成机制做支撑。目前,我国主要由市场决定价格的能源价格形 成机制还存在堵点,能源价格还缺乏弹性和灵活性,并不能真实反映市场供求关系。在这种情况下,适 应于市场定价机制的碳税制度极易被"看得见的手"对冲,碳税经济效应大打折扣。而碳排放权交易制度 就不存在这一问题。基于全国碳排放权交易市场的碳定价机制正逐渐完善,有利于促进碳减排的价格支 持政策正在进一步探索,都对碳排放权交易制度提供了利好条件。 建立碳税制度有赖于我国现行税制结构的优化调整。根据 ...
宏伟蓝图催人奋进 青春使命无上光荣——2025年生态环境部系统青年英文演讲决赛暨五四青年节纪念表彰活动侧记
5月7日,在生态环境部系统青年英文演讲决赛暨五四青年节纪念表彰活动现场,10名参赛选手用流畅的英文表达、感染力十足的叙事话语,讲述了一个 个"美丽中国建设"的感人故事。 他们的风采、他们的故事,让现场的每一个人都感受到了自信、智慧与力量,感受到了部系统青年干部积极争做放眼全球、胸怀天下的绿色青年使者的坚定 担当。 "美丽中国建设,青年在行动!"当比赛结束,所有选手重新走上舞台,共同喊出青年环保人的心声,场内掌声响起,热烈如潮。 图为10名演讲比赛参赛选手。中环报记者曾震摄 图为演讲比赛主持人。中环报记者曾震摄 展现中国担当,播种绿色梦想 积极参与国际环境治理,是我国推进生态文明建设的重要一环。比赛现场,有3位90后参赛选手,展现了他们在国际舞台上的风采。 她说,虽然面对重压,但在各种重要国际场合,中方谈判代表团始终以专业与智慧坚守立场,圆满完成每次任务。每一次任务成功的背后,是无数个昼夜的 推演研判,她也将一直铭记那些为等待最终案文而彻夜守候的时光。 图为生态环境部国际合作司邓琳华。中环报记者曾震摄 图为国家应对气候变化战略研究和国际合作中心李仕楠。中环报记者曾震摄 国家应对气候变化战略研究和国际合作中心李仕 ...