一是行政执法监管刚柔并济，促进企业合规发展。 正向激励引导，激发企业内生动力。对于主动采用源头替代或高效治污设施的优质企业，结合各类资金 申报给予资金补助、应急管控"豁免"等政策支持，推动企业从"要我改"向"我要改"转变，形成主动抓好 环保的良性循环。同时，通过宣传典型企业案例，树立行业标杆，进一步激发企业环保积极性，实现经 济效益与环境效益的双赢。 当前，优化营商环境已成为各地激发市场活力、推动经济高质量发展的重要举措。生态环境执法工作不 仅肩负着守护绿水青山的重任，更成为助力营商环境优化的重点一环。 笔者所在县市拥有一个集原材料供应、家具设计、生产制造以及销售服务于一体的全产业链家具产业园 区，汇聚了各类家具生产企业300余家。笔者结合关于优化营商环境的政策要求，深入调研传统制造业 集群在环境治理与产业升级中的现实困境，努力探索以环境执法撬动产业绿色转型的新路径。 困境剖析 近年来，园区内企业凭借技术创新与品牌建设，在国内外市场上逐渐崭露头角。但随着市场竞争的日益 激烈、消费者需求的不断升级，园区转型升级的压力与日俱增。特别是在生产环节如何实现绿色发展， 成为一道必答题。 从客观条件来看，结构性问题凸显。 ...

二是钢铁、水泥、铝冶炼行业数据质量与管理基础扎实，配额分配等技术方法简便易行，具备纳入全国 碳市场的有利条件。数据基础、分配方法、管理条件、能力建设等会直接影响碳市场的效率与公平。自 2013年起，我国要求电力、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空等八大行业企业编制报送温室 气体排放报告并开展核查工作，为全国碳市场建设奠定了扎实的数据计量、监测和管理基础。其中，水 泥和铝冶炼行业主要排放工序单一、工艺流程清晰、数据可追溯性强，数据质量与管理水平较优，核算 核查、配额分配及监管相对容易开展；钢铁企业多为排放量大的规模以上企业，具备较高水平的人才、 技术、设施基础。三个行业温室气体排放报告与核查技术指南等技术规范已陆续发布，相关企业正在按 照最新要求开展2024年度碳排放数据核算报告，这为全国碳市场扩围工作提供了有力数据支撑。 三是扩围将降低行业平均减排成本，增强产业国际竞争力，近70%的企业对纳入碳市场意愿强烈。扩围 将进一步增强我国碳市场主体间边际减排成本的差异性，在提升市场活力的同时，为高成本减排企业提 供效益更优的灵活减排路径，有效降低全社会平均减排成本。生态环境部环境规划院通过中国碳市场优 化设计和 ...

声景观设计 以群众实际感受作为宁静小区建设成效的评判标准 深圳市持续推进宁静小区建设工作，在全市范围内选取试点，以《指南》为指导，推动试点住宅小区提 升声环境管理能力。目前，深圳市已完成安托山花园、东海花园（一期）、润唐山庄、高正豪景花园和 万科翡悦郡园等5个宁静小区的建设工作。 以福田区安托山花园为例，其北侧距北环大道最近距离仅150米，周边声环境背景值较高。小区从规划 设计到内部管理的各环节均体现了宁静元素。一是在规划选址阶段，深入考虑防噪问题，充分利用地形 特征和现有建筑物，通过"双首层"模式整体抬高场地标高9米，利用高差和首层花园有效保护小区近地 面住宅空间的声环境质量。小区外部道路至首层花园中心区噪声衰减量达6.5分贝。二是在建筑设计 时，在首层花园设置3米高的立体生态型声屏障、流水景观和生态廊道，减轻外部噪声影响。同时优化 布局，将供水供电等设施设备设于地库内，在住宅户型设计中将餐厅、厨房等次要房间设置在北侧，减 轻噪声对室内环境的区域影响。三是在服务管理方面，为强化小区内部噪声管理，物业服务单位安装了 噪声自动监测设备，实时监测小区内部声环境，有效提升居民宁静意识。小区还通过发布宁静行为公 约、 ...

Core Viewpoint - The "Small Garden" model provides an innovative solution for rural wastewater treatment, addressing challenges such as high costs and operational difficulties in traditional systems [1][2] Group 1: Cost-Effectiveness - The "Small Garden" model has a construction cost approximately 40% of that of centralized treatment systems, significantly lowering the economic barrier for rural areas to implement wastewater treatment [1] - This model is crucial for achieving comprehensive rural wastewater treatment and alleviating funding shortages [1] Group 2: Operational Simplicity - The "Small Garden" system requires minimal maintenance, with an annual maintenance cost of less than 10 yuan per household, making it suitable for areas with a lack of professional maintenance personnel [1] - The system occupies only about 6 square meters and operates without the need for electricity, further reducing operational burdens [1] Group 3: Resource Reutilization - The model transforms wastewater into usable resources, allowing treated water to be used for irrigation in nearby gardens and orchards, thus promoting ecological agriculture [2] - This approach aligns with the integration of ecology, production, and daily life in rural areas, enhancing community acceptance and participation in wastewater management [2]

据悉，河南省安阳市环委办将针对发现的面源污染问题出台"先整改、再论罚"的措施，即在市委、市政 府督导组通报问题后，暂不处罚责任单位，而是给予一定整改时间，根据整改结果决定后续是否追责。 这一举措引发了关于生态环境执法"刚性与柔性"平衡的讨论。 笔者认为，这一措施体现了执法的人性化趋势。按照以往，督导组发现问题并定性为典型问题后，要交 办县区进行处罚。这种模式虽具威慑力，却易引发责任主体的抵触情绪。由于处罚当先，责任单位觉得 挨罚了就了结了，问题整改动力不足，容易出现敷衍整改的情况。而敷衍整改会导致部分问题重复发 生，长期得不到彻底解决。 "先整改、再论罚"，柔性执法需以刚性制度托底 现在，发现问题先不处罚，给予一定时间进行整改，说服教育在先。一些单位自己发现不了问题，督导 组从专业视角帮助发现问题，责任主体接到问题推送后，马上启动整改。这种"以改代罚"的激励导向， 充分体现了"处罚与教育相结合"的理念。笔者认为，这种柔性执法机制能够大大减少对抗性，激发责任 主体的主动性，形成"发现问题—整改提升—长效管理"的良性循环。 要构建"整改优先"的闭环，就需要让"整改优先"措施真正服务于环境治理目标，并制定可量化的整 ...

观鸟不喂鸟！你的投喂正在削弱鸟儿的生存本能 随着气温上升、春暖花开，北京玉渊潭公园内游人如织，波光粼粼的湖面上，黑天鹅、鸳鸯、绿头鸭等 鸟儿在水面上追逐嬉戏。笔者看到，有些游客不时从随身携带的袋子里掏出一些粮食，如稻谷、玉米、 窝头等，撒在湖岸边的石台上，许多鸟儿被吸引了过来，低头在地上啄食。这幅画面看似温馨，实则暗 藏生态隐患，投喂的"善意"实际上是在剥夺鸟儿的生存本能。 鸟儿是环境的测评师，黑天鹅、鸳鸯、绿头鸭等鸟类之所以选择在此落户，说明这里自然生态良好。事 实也是如此。玉渊潭公园开阔的水域和丰富的鱼虾等食物为它们提供了适宜的栖息环境，满足了它们生 存的需求。在这样的情况下，如果投喂食物就会打破原有的生态链，鸟类对人类投喂产生依赖，慢慢会 丧失自食其力、自然生存的本能。投喂看似爱护鸟儿，其实相反，严重时甚至会影响自然生态的平衡。 北京颐和园的观测数据显示，长期被投喂的斑头雁，其野外觅食时间减少了 63%，对水生植物和昆虫 的辨识能力显著下降。杭州西湖的研究发现，长期食用人工饲料的白鹭，体内胆固醇含量超出正常水平 2.7 倍，繁殖能力下降 18%。这些不健康的食物不仅损害鸟类个体健康，更通过食物链影响整个 ...

Core Viewpoint - The Tianshan Victory Tunnel, the world's longest highway tunnel, has successfully connected after five years of construction, significantly reducing travel time and embodying the principle of "ecological priority and green development" [1][5]. Group 1: Project Overview - The Tianshan Victory Tunnel spans 22.13 kilometers and reduces the travel time across the Tianshan Mountains from 3 hours to 20 minutes [1]. - The tunnel is a critical component of the G0711 line, which connects Urumqi to Yili, and it traverses 16 geological fault zones with a maximum depth of 1112.6 meters [1][5]. Group 2: Environmental Protection Measures - The project team established strict environmental protection standards, including a dust collection rate of over 99% for concrete production and 100% recycling of construction wastewater [5][12]. - Innovative dust removal systems were implemented to ensure that dust generated during construction does not harm the surrounding environment [6][8]. - Three wastewater treatment plants were constructed, with a combined daily processing capacity of 17,500 cubic meters, ensuring that treated water meets surface water quality standards [13][12]. Group 3: Wildlife Conservation Efforts - The project includes measures to protect local wildlife, such as constructing oval-shaped water pools to facilitate access for animals and designing tunnels and bridges to maintain animal migration routes [16][17]. - Approximately 116 kilometers of the project route features rich biodiversity, with 17 tunnels and 36 large bridges designed to minimize ecological disruption [17][18]. Group 4: Community and Stakeholder Engagement - The project management emphasizes the importance of ecological protection alongside construction, ensuring that local communities and wildlife are respected throughout the process [18][15]. - The construction team actively engages with local wildlife, demonstrating a commitment to coexistence and environmental stewardship [16][18].