长期护理保险
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坚持民生为大,长护险构筑“老有所护”安全网
Xin Lang Cai Jing· 2026-01-08 19:02
(来源:中国妇女报) 转自:中国妇女报 丁继红认为,在我国人口深度老龄化进程加速、失能半失能老年人群体持续扩大的背景下,长期护理保 险制度能有效破解"一人失能、全家失衡"的家庭困境,充分发挥社会保障的兜底保障功能。一方面有效 分摊了失能、半失能人员的照护成本,防止因灾难性卫生支出导致的家庭经济危机。另一方面通过提供 涵盖生活照料、医疗护理的全链条专业化服务,有效提升了失能人群的生活质量,为家庭照护者提供了 急需的"喘息服务",让处于高压看护状态的家庭成员得以暂时解脱,有机会回归职场、参与社会生活。 激活内需 赋能高质量发展 同时,从与经济高质量发展核心目标的关联来看,丁继红认为,长期护理保险制度并非单纯的民生支 出,而是赋能高质量发展的"积极变量",二者环环相扣、协同增效。 丁继红认为,从市场供给端看,长护险的推广催生了"银发经济"新增长点,为新质生产力培育提供了广 阔应用场景。 "中青年群体无须为储备照护资金过度储蓄,老年群体的护理服务消费需求得到有效满足,为扩大内 需、构建新发展格局注入持久动力。"丁继红表示,长期护理保险凭借制度化的支付保障机制,将原本 分散、不确定的私人护理支出,转化为稳定、可预期的规 ...
酝酿9年的社保“第六险”,这次真的要来了
第一财经· 2026-01-06 09:26
以下文章来源于健闻咨询 ,作者健闻咨询 健闻咨询 . 医疗行业跨界洞察 2026.01. 06 本文字数:2981,阅读时长大约5分钟 作者 | 健闻咨询 "六险一金"的时代即将开启。 筹资标准为0.3%。职工参保人员由个人和单位分别缴纳0.15%;居民参保人员则以当地居民人均可 支配收入为标准,个人缴纳和政府补贴分别为0.15%。 据了解,在即将出台的国家层面的政策文件中,按人头筹资的模式将逐步取消,费率制将成为主流, 这也意味着"收入越高,缴费越多"。 此外,新建立的长护险制度摒弃了过往医保的两大做法, 一是不再区分职工和居民,全民享受同等 待遇保障,按照报销70%的政策指导线提供保障;二是不再设置停缴的条件,只有终身缴纳,才能 享受照护服务。 中国社会科学院经济研究所研究员王震长期跟踪研究长护险制度建设,他解释称:"符合条件的居民 都应当参加长期护理保险,这既是权利,也是义务。" 在近日召开的全国长期护理保险(下称"长护险")高质量发展大会上,国家医保局党组书记、局长 章轲表示,"十五五"期间,长护险制度将从试点转向全面建制。 《健闻咨询》独家获悉,在顶层设计上,长护险已经明确了"按费率筹资""不设置停 ...
服务网络全覆盖,济南全市备案护理服务人员达1.16万人
Qi Lu Wan Bao· 2026-01-06 04:52
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 石晟绮 1月6日,济南市人民政府新闻办公室召开济南市高质量完成"十四五"规划主题系列新闻发布会—市医保 局专场。济南市医保局党组成员、副局长国亮在会上介绍,"十四五"期间,济南市坚决贯彻国家和省决 策部署,全力推动长护事业高质量发展,累计已为9.28万名失能群众减轻照护负担22.08亿元。 建强服务队伍,夯实人才基础。创新"就地招聘、就近服务"模式,广泛吸纳农村剩余劳动力加入护理服 务队伍,实现基层就业与服务供给"双赢"。目前,全市备案护理服务人员达1.16万人,实现了服务网络 全覆盖。制定护理服务操作规范,组织服务人员参加培训,联合人社部门举办长期照护师、老年能力评 估师等技能比武大赛,推动护理服务人员持证上岗,推进护理服务专业化、标准化、规范化。 健全制度体系,筑牢保障根基。落实国家失能等级评估标准,重点将重度失能人员纳入保障范围,根据 护理等级、服务方式等实行差异化保障政策,参保职工、居民报销比例分别达到90%、70%。推进实现 异地居住失能人员长护险费用联网结算,持续扩大待遇受益面,提高群众满意度。将失能等级评估与参 保人疾病诊断有效结合,对患有脊髓灰质炎后遗症、渐冻症中晚期等 ...
“社保第六险”已覆盖近3亿人,转向全面建制
2 1 Shi Ji Jing Ji Bao Dao· 2026-01-06 03:31
记者丨林汉垚 实习生徐若萱 编辑丨曾芳 2025年12月22日,在浙江宁波召开的"2025年全国长期护理保险高质量发展大会"上,国家医保局党组书 记、局长章轲明确表示,"十五五"时期,长期护理保险(以下简称"长护险")制度将从试点转向全面建 制。 历经9年、覆盖49个城市的长护险试点探索正式步入收官阶段。 作为应对人口老龄化的核心制度安排,长护险被业内称为继养老、医疗、工伤、失业、生育之后的"社 保第六险"。 国家医保局最新数据显示,截至2025年末,长护险制度已覆盖近3亿人,累计惠及超330万失能群众,基 金支出超千亿元。 统一制度标准破解碎片化试点困局 长护险旨在为长期失能人员提供基本生活照料和医疗护理服务。自2016年启动试点以来,该制度虽然缓 解了"一人失能,全家失衡"的困境,但"碎片化"问题始终制约其在全国推广。 试点期间,各地根据实际情况探索形成了多样化的实施方案,相关筹资标准、失能评估标准、待遇支付 范围差异较大。这种模式在制度初创期起到了快速启动的作用,但随着覆盖范围的扩大,其内在的不可 持续性风险日益显现。 以筹资为例,目前的试点城市中,筹资机制主要分为定额筹资、定比筹资以及定比与定额相结合 ...
“社保第六险”已覆盖近3亿人,转向全面建制
21世纪经济报道· 2026-01-06 03:10
2025年12月22日,在浙江宁波召开的"2025年全国长期护理保险高质量发展大会"上,国家医 保局党组书记、局长章轲明确表示,"十五五"时期,长期护理保险(以下简称"长护险")制度 将从试点转向全面建制。 历经9年、覆盖49个城市的长护险试点探索正式步入收官阶段。 作为应对人口老龄化的核心制度安排,长护险被业内称为继养老、医疗、工伤、失业、生育之 后的 "社保第六险" 。 国家医保局最新数据显示, 截至2025年末,长护险制度已覆盖近3亿人,累计惠及超330万失 能群众 ,基金支出超千亿元。 统一制度标准破解碎片化试点困局 长护险旨在为长期失能人员提供基本生活照料和医疗护理服务。 自2016年启动试点以来,该 制度虽然缓解了"一人失能,全家失衡"的困境,但"碎片化"问题始终制约其在全国推广。 试点期间,各地根据实际情况探索形成了多样化的实施方案,相关筹资标准、失能评估标准、 待遇支付范围差异较大。这种模式在制度初创期起到了快速启动的作用,但随着覆盖范围的扩 大,其内在的不可持续性风险日益显现。 以筹资为例,目前的试点城市中,筹资机制主要分为定额筹资、定比筹资以及定比与定额相结 合三种模式。 然而,无论是哪种 ...
迈向“十五五” 长护险将全面推开
Zhong Guo Qing Nian Bao· 2026-01-06 02:24
试点了近10年的长期护理保险(以下简称"长护险")在"十五五"时期将覆盖全民。 近日,全国长期护理保险高质量发展大会在浙江宁波召开。国家医保局党组书记、局长章轲表示,"十 五五"时期,长期护理保险制度将从试点转向全面建制。 "作为长护服务的最大购买方,长护险制度的推进,不仅给失能群众带来了民生温度,更为养老服务 业、健康产业的发展带来市场热度。"国家医保局待遇保障司长期护理保险处处长雷雯在会上说。 根据国家医保局的数据,经过试点,长护险制度覆盖约3亿人,累计惠及超330万名失能群众,基金支出 超千亿元。雷雯表示,"我们预计制度全面推开后,每年都有千亿级的资金进入市场。" 长护险引导供给侧规范发展 评估前,评估人员将毫米波雷达设备放置待评估对象家中,连续多天采集关键行为数据,形成分析报 告,在上门评估时提供给评估专家作为失能人员行为能力评判参考。目前,针对评估、照护等不同场 景,毫米波雷达已累计完成6轮次600余人次的验证,并持续采集分析数据、优化算法模型,让评估结果 有据可查。 浙江长期护理保险研究中心主任、浙江财经大学地方政府与城乡治理研究院副院长戴卫东在接受中青报 ·中青网记者采访时表示,和生育保险、失业 ...
长护险九年试点覆盖近3亿人 “社保第六险”转向全面建制
2 1 Shi Ji Jing Ji Bao Dao· 2026-01-05 23:05
2025年12月22日,在浙江宁波召开的"2025年全国长期护理保险高质量发展大会"上,国家医保局党组书 记、局长章轲明确表示,"十五五"时期,长期护理保险(以下简称"长护险")制度将从试点转向全面建 制。 历经9年、覆盖49个城市的长护险试点探索正式步入收官阶段。 作为应对人口老龄化的核心制度安排,长护险被业内称为继养老、医疗、工伤、失业、生育之后的"社 保第六险"。 国家医保局最新数据显示,截至2025年末,长护险制度已覆盖近3亿人,累计惠及超330万失能群众,基 金支出超千亿元。 统一制度标准破解碎片化试点困局 长护险旨在为长期失能人员提供基本生活照料和医疗护理服务。自2016年启动试点以来,该制度虽然缓 解了"一人失能,全家失衡"的困境,但"碎片化"问题始终制约其在全国推广。 试点期间,各地根据实际情况探索形成了多样化的实施方案,相关筹资标准、失能评估标准、待遇支付 范围差异较大。这种模式在制度初创期起到了快速启动的作用,但随着覆盖范围的扩大,其内在的不可 持续性风险日益显现。 以筹资为例,目前的试点城市中,筹资机制主要分为定额筹资、定比筹资以及定比与定额相结合三种模 式。 然而,无论是哪种模式,绝大 ...
走好长护险进阶之路
Jing Ji Ri Bao· 2026-01-05 22:12
近期,全国长期护理保险高质量发展大会在宁波召开,会上公布了一则消息:试点了近10年的长期护理 保险在"十五五"时期将覆盖全民。 长护险也要考量地区差异、跨区域互认等问题。比如,随着老龄化程度加深和人口流动加快,失能者随 亲人在异地居住后难以享受长护险待遇的问题日益凸显,存在"参保地在原地、服务需求在异地"的矛 盾。又如,全国范围内的长护险失能评估互认还存在障碍。解决好这些问题,才能推动长护险更好发 展。 "十五五"时期,长护险将从试点转向全面建制,逐步覆盖所有参保人。多方协同完善制度设计,促进长 期照护产业发展,加大长护人才培养力度,发挥好商业保险机构作用……让更多失能人员获得专业照 护,同时也使背负照护重担的家庭得以"喘息"。这不仅是"小家"的期盼,更是"大家"的奋斗目标。 (文章来源:经济日报) 长护险试点通过集聚资金,发挥规模效应和制度平台作用,有助于拓宽就业渠道、创造就业岗位,带动 了养老服务业和健康产业快速发展。"十四五"期间,49个国家试点城市长护险拉动社会资本投入相关产 业超过500亿元,长护险定点服务机构超过8800家,护理服务人员达到30万人,均较"十四五"初期增长 超50%,成为银发经济新 ...
长护险九年试点覆盖近3亿人,“社保第六险”转向全面建制
2 1 Shi Ji Jing Ji Bao Dao· 2026-01-05 11:31
南方财经全媒体记者 林汉垚 实习生 徐若萱 2025年12月22日,在浙江宁波召开的"2025年全国长期护理保险高质量发展大会"上,国家医保局党组书 记、局长章轲明确表示,"十五五"时期,长期护理保险(以下简称"长护险")制度将从试点转向全面建 制。 统一制度标准破解碎片化试点困局 长护险旨在为长期失能人员提供基本生活照料和医疗护理服务。自2016年启动试点以来,该制度虽然缓 解了"一人失能,全家失衡"的困境,但"碎片化"问题始终制约其在全国推广。 试点期间,各地根据实际情况探索形成了多样化的实施方案,相关筹资标准、失能评估标准、待遇支付 范围差异较大。这种模式在制度初创期起到了快速启动的作用,但随着覆盖范围的扩大,其内在的不可 持续性风险日益显现。 以筹资为例,目前的试点城市中,筹资机制主要分为定额筹资、定比筹资以及定比与定额相结合三种模 式。 然而,无论是哪种模式,绝大部分资金仍来源于医保基金。例如,北京城镇职工筹资由单位和个人分 担,单位缴费部分实则由职工医保统筹基金划转,个人缴费部分由个人账户划转。 对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格在接受21世纪经济报道记者采访时指出,试点期 间长护险 ...
长期护理保险扩面提标
Jing Ji Ri Bao· 2026-01-05 01:40
数据显示,我国有4500多万失能失智老年人,需要家人或养老医疗机构给予长期照护。2016年6月,人 力资源和社会保障部发布《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,其中确定15个城市作为试点 地区,并将吉林、山东两个省列为重点联系省份,组织开展试点探索。2020年9月,国家医疗保障局会 同财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》,决定进一步扩大试点范围。 记者在采访中了解到,符合条件的失能人员可选择在定点服务机构接受护理服务,或由定点服务机构上 门提供居家护理服务。各地在试点过程中因地制宜、分步推进,做好政策衔接,保障失能人员长期护理 基本需求,促进长护险制度可持续发展。 在浙江宁波,当地在试点之初就打破传统基本医疗保险体系城乡二元壁垒,只要参加了长护险,无论城 镇职工还是城乡居民,符合条件者都能享受同等待遇保障。宁波先后吸纳359家长护险定点服务机构, 并创新设立基层服务点,实现服务本土化、就近化,目前服务网络已覆盖所有乡镇街道。宁波现已有 839万人参加长护险,累计近5万人享受待遇。 中央经济工作会议提出,实施康复护理扩容提升工程,推行长期护理保险制度,加强对困难群体的关爱 帮扶。长护险被称 ...