全国碳市场是我国实施积极应对气候变化国家战略和推动实现"双碳"目标的重要核心政策工具，也是我 国碳定价的主体形式。2017年我国发布《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》，以发电行业 为突破口率先启动全国碳排放交易体系。2025年3月26日，生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆 盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》，标志着全国碳排放权交易市场首次扩大行业覆盖范围工作正式 进入实施阶段。此次扩围后，全国碳排放权交易市场预计新增约1500家重点排放单位，覆盖碳排放量将 从52亿吨跃升至82亿吨左右，覆盖全国二氧化碳排放总量的60%以上。这意味着，投资融资、设备更新 等多重需求将随之增长，驱动新场景、新业态、新职业创新发展。 促进金融服务创新。根据中国碳市场优化设计和综合评估模型测算，全国碳市场首次扩围后将平均每年 带动社会总投资2500亿元—3500亿元，资金需求巨大。碳金融是建立在碳排放权交易的基础上，服务于 温室气体控排的金融活动，碳市场融资工具、碳市场交易工具和碳市场支持工具的创新发展均与碳市场 密切联系。全国碳市场扩围后，特别是碳排放配额从免费分配逐步转向免费和有偿相结合之后，涉碳投 资和金融服务规 ...

污染物排放总量储备是生态环境保护领域的一项重要制度。为收储和合理调配污染物排放总量指标，各 地纷纷建立市级、县（市、区）级、园区级等不同层级的污染物排放总量储备库，将辖区内通过结构减 排、工程减排、政策减排等途径形成的实际减排量纳入总量储备库，由生态环境主管部门进行统一管 理。市级储备库原则上用于支持优化产业结构和布局，保障国家、省、市重大项目，县（市、区）级以 及园区级储备库则优先用于本行政区域内的重大产业项目。 苏州实践表明，科学的总量奖励机制能有效释放环境要素活力。要让这一政策发挥出更大的作用，未来 还需在精准分配、规范使用、市场协同等方面持续创新，真正实现经济发展与生态环境保护的双赢。 然而随着各地经济快速发展以及产业项目不断增加，县（市、区）级污染物排放总量指标紧缺的问题日 益突出。因指标余量不足，导致辖区内产业项目迟迟不能投入建设的情况时有发生。例如2024年某地因 VOCs排放总量指标不足，导致辖区内多个高校及科研院所的实验室项目无法通过审批，直接影响当地 科创园及周边区域的建设。还有一些企业，为推进建设项目，不得不投入资金购买污染物排放总量指 标。比如2025年3月，安徽省宣城市7家企业分别与 ...

姥爷临终时，遗体上盖着中国共产党党旗，这是姥爷最后的心愿。从一个无学历无文凭之人，成长为一 名合格的广播电台记者，姥爷由衷感谢党的培养。作为一名老党员，姥爷自始至终都牵挂着党，追随着 党，时刻不忘党的教导。 姥爷给他的子女们留下了这本自选集，书里没有太多华丽的辞藻，只有最朴实的真情实感。他留给我们 的不只是一本书，更是他不断学习、不怕磨难、一心向党的精神。作为一名生态环境执法工作者和入党 不久的新党员，这正是我最需要学习的。 "关于我的一切，包括不幸与有幸的，我要从内心深处说一句，感谢生活。" 翻开一本泛黄的自选集，姥爷激情燃烧的峥嵘岁月浮现在眼前。书中讲述了他廉洁朴素、勤勤恳恳的一 生，也记载了对后代的寄语和希望。 姥爷16岁加入东北野战军，曾参加过辽沈、平津等著名战役，五年戎马生涯，从东北到海南岛。战斗和 行军的间隙，他始终坚持学习，学政治、学军事，古今中外，广泛涉猎，迅速成长为一名宣传工作者。 1953年，姥爷转业到河南人民广播电台工作，更加努力钻研广播业务，很快成为当时省电台公认的"笔 杆子"。他深入基层采访，拜工农为师，与工农劳模张继英、煤田钻探劳模王海祥、采煤劳模刘九学等 建立了深厚的友谊。姥爷告 ...

"现在咱们村的溪水鱼养殖基地水质达标率100%，今年集体经济有望增收4万元。"在广西壮族自治区防 城港市防城区十万山瑶族乡垌平村的公示栏前，瑶族村民李文伟指着最新数据喜笑颜开。这是广西壮族 自治区防城港生态环境监测中心（以下简称防城港监测中心）创新开展"监测融帮扶"工程的生动缩影。 自2023年以来，防城港监测中心将生态环境监测深度融入边境民族地区经济发展、民生改善和民族团结 大局，培育民族团结"石榴果"。 强化党建引领，突出一条主线 防城港监测中心突出铸牢中华民族共同体意识创建主线，坚持以党建引领民族团结进步工作，深化推 动"党建+"工作机制。发挥党组织及党员对解决民族工作中的重点、难点、热点问题的作用，切实发挥 党组织及广大党员在营造民族团结一家亲氛围中的"组织员""宣传员""讲解员""服务员"功能，不断推进 民族工作与生态环境监测工作同部署、同安排、同宣传、同推动。 在万尾村设立"民族团结进步共建 金滩海水浴场水质监测点"，集中在6月至9月旅游旺季，每周两次到 金滩海滨浴场进行水质监测，让"清澈海水、幸福沙滩"成为民族团结的生动注脚。 让生态红利成为民族团结的催化剂 防城港监测中心发挥技术优势，持续推动 ...

4月1日上午，武汉海事法院环境资源庭党支部、湖北省武汉市生态环境保护综合执法支队一支部、生态 环境部长江流域生态环境监督管理局（以下简称长江局）监测科研中心生态科研党支部在内河最大 的"移动实验室"——"中国环监008"监测船上，联合开展"深入学习贯彻习近平生态文明思想 依法推动长 江流域生态环境保护"主题党日活动。这也是参加活动单位多年来加强合作、共护长江的生动实践。 聚焦难题，支部联建 三个支部的同志们有着保护长江的共同使命。武汉海事法院作为长江流域跨行政区域管辖的专门法院之 一，负责处理六大类108种海事民事、行政案件，其中包括通海可航水域开发利用与环境保护相关纠纷 案件。 武汉市水务执法总队于2024年8月转隶至武汉市生态环境保护综合执法支队，强化了长江武汉段生态环 境保护执法保障力量。 而长江局监测科研中心主要承担长江流域（含西南诸河）生态环境监测、评价和科学研究等工作，为流 域生态环境监管提供技术支撑。 三个支部的同志分别代表着司法一线、执法一线、技术一线，工作内容虽然不同，但肩负的使命是相同 的。三个支部联合开展主题党日活动，旨在强化交流协同，凝聚长江大保护合力，以高质量保护助推高 质量发展。 ...

云南省生态环境厅通报中央生态环保督察反馈问题和长江经济带生态环境警示片披露问题整改情况。王 予波指出，习近平总书记赋予云南省生态文明建设排头兵的重大定位，我们要牢记殷殷嘱托，切实增强 抓生态文明建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持政治上看、政治上办、政治上改，坚持目标导 向、问题导向、结果导向，坚持举一反三、以点带面、标本兼治，坚持依靠群众、服务群众、造福群 众，从严从实从细抓好中央生态环保督察反馈问题整改。 近日，受云南省委书记王宁委托，云南省省长王予波代表省委、省政府，召开全省第三轮中央生态环境 保护督察整改工作推进视频会议，强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重 要讲话精神，落实省委工作要求，以高质量整改促进高水平保护，以实干实效当好全国生态文明建设排 头兵。 王予波强调，要把抓好问题整改作为重大政治任务，严格对照方案，聚焦高原湖泊保护治理、环境基础 设施、固废管理利用、自然生态修复等方面存在问题和典型案例，不折不扣抓好整改。要坚持保护为 先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本，以整改为契机持续推进补短板、促提升、强治理，切 实筑牢我国西南生态安全屏障。要结合开展深入贯彻中 ...

以规模扩张为特征的存量时代落幕，环保产业正经历深度重构的"结构性变革期"多重矛盾凸显：污水处理、固废处理等传统领域增速放缓，资源化、碳捕 集、智慧监测等新兴领域资本关注度提升；中小企业面临转型压力，威立雅（中国）环境服务有限公司、盈峰环境科技集团等头部企业加速整合；技术同质 化企业面临系统性出清，跨界资本持续进入。 站在环保产业变革的关键转折点，作为我国生态环境领域专业度领先、市场化程度极高的行业年度盛会，亚洲环保旗舰大展——第26届中国环博会（以下简 称环博会）将于4月21日至23日在上海新国际博览中心举办。产业平台将成为观察产业转型的重要窗口，参展商结构的变化，折射着产业转型的真实脉象， 呈现环保行业结构调整的最新趋势。据主办方介绍，展会预计吸引2200余家国内外企业参展，专业观众预登记数量同比显著增长。 在环博会开幕前夕，笔者与主办方进行了深入交流，解码本届展会将如何具象化呈现环保行业深度变革的产业格局。 市场竞争格局重塑 龙头引领与中小企业协同发展 参展商结构呈现明显的"轻量化"趋势。据环博会项目总监胡勋洲介绍，从展商的企业规模和类型来看，诸如威立雅（中国）环境服务有限公司、盈峰环境科 技集团股份有限 ...

我国加快规划建设新型能源体系，给水电开发带来了新的发展机遇，但也带来了新的难题。 水电开发区域与生态保护区域重合度更高，矛盾更加突出，统筹开发与保护的难度越来越大。水电开发 过程中增殖放流、低温水影响减缓等措施涉及的关键技术尚未突破、实际效果不理想，对水风光一体化 开发带来的环境影响采用的保护措施缺乏科技支撑。现有水电站的生态环保措施升级、河流生态的系统 性修复，以及生态环保措施运行监管、效果监测等机制体制还不完善。社会各界对水电开发生态环境影 响和保护的关注度越来越高，关注的内容越来越专业，责任主体的宣传科普工作与公众期待尚有差距。 在笔者看来，新形势面前，水电开发需强化四方面意识，以妥善解决生态环保新问题。 强化底线意识。各地要坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展的总要求，在规划建设常规水电、抽水 蓄能、水风光一体化开发等各类项目时，严格遵循生态环境分区管控要求，优先避让生态环境敏感区。 坚持依法依规，严守法律法规的刚性底线，对不符合法律法规的项目坚决说"不"。坚持严守生态环境质 量只能更好不能变差的底线，严格制定并实施生物多样性保护、生态风险防范、绿色施工等措施，有效 保障生态系统的多样性、稳定性、持续 ...

江河滩涂沙地作为河流生态系统不可分割的组成部分，具有充分的自然属性和不可替代的存在价值，只 能是生态修复的范式样本，而不能成为修复对象。如果硬要修复，便是借生态保护修复之名行开发之 实，不但不会减少存量生态系统退化区域，还将构成新的生态破坏。 得益于持续推进生态文明建设的需要、"谁修复、谁受益"市场机制的鼓励以及财政资金的支持，生态修 复工作已经高度产业化，各地对此积极性都很高。相反，进行土地等自然资源的开发利用则受到各种严 格限制。鉴于此，一些地方"打擦边球"将生态修复泛化到自然空间，以谋取更多经济利益。对于这样的 假"生态修复"行为，务必要及时发现和制止。 无论是保护自然生态还是修复已退化的生态环境，都是为了生态、经济、社会的可持续发展和美丽中国 建设，特别是在自然生态已经高度稀缺的情况下，我们必须守住"生态保护修复是守住自然生态安全边 界、促进自然生态系统质量整体改善的重要保障"的定位。瞄准生态修复靶向，修复真正需要修复、可 以修复的区域，而绝不能泛化到其他不需要修复的自然区域。同时，也要甄别已修复区域内那些已经或 正在自然恢复的片区，尽可能予以保留而不要推倒重来，因为自然恢复的高质量是人工修复难以企及 ...

生态环境损害赔偿制度以"环境有价，损害担责"为基本原则，2015年底出台的《生态环境损害赔偿 制度改革试点方案》（以下简称《试点方案》）标志着制度改革正式拉开帷幕，2017年底出台的《生态 环境损害赔偿制度改革方案》（以下简称《改革方案》）则将试点经验推向全国。与《试点方案》相 比，《改革方案》首次明确强调了损害赔偿应当"应赔尽赔"。在改革进入十周年之际，《关于深入推进 生态环境损害赔偿制度改革若干具体问题的意见》（以下简称《若干意见》）进一步对"应赔尽赔"进行 了规范阐释，丰富和完善了中国特色的生态环境损害赔偿制度体系。 遵循立法本意，全面阐释"应赔"范畴 什么是生态环境损害？制度适用的范围有多大？这是推进生态环境损害赔偿制度改革首先需要回答 的问题。对于生态环境损害的界定，《试点方案》《改革方案》以及后续的相关规定均一以贯之的从环 境科学角度进行了阐释，是指"因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林等环境 要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变，以及上述要素构成的生态系统功能退化"。该界定 没有把严重性作为认定损害的必要条件，实践中对此也并无争议。但是，对于生态环境损害赔偿制度的 适 ...