金十数据5月9日讯，服务消费与养老再贷款额度5000亿元,年利率1.5%，期限1年，可展期2次，最长使 用期限不超过3年。发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股 份制商业银行等21家全国性金融机构和北京银行、上海银行、江苏银行、南京银行、宁波银行等5家属 于系统重要性金融机构的城市商业银行。政策执行至2027年末。 （中国人民银行） 相关链接 中国人民银行设立服务消费与养老再贷款 ...

5月7日，国家金融部门推出一揽子金融政策，其中，央行设立5000亿元服务消费与养老再贷款引发关 注。服务消费与养老为何成政策"靶心"？5000亿再贷款预计产生多大效力？面对外部关税压力，如何通 过投资消费对冲影响？ 就相关话题，南都湾财社记者专访中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产研院院长连平。 连平表示，5000亿再贷款，瞄准住宿餐饮、文体娱乐、教育等市场化服务业及养老领域，兼具扩内需与 惠民生的双重功能，长期或额外推动社会消费品零售总额增长超10个百分点。他测算，若今年完成2500 亿元再贷款投放，叠加"以旧换新"政策，预计撬动居民消费超9000亿元。 面对美国关税施压等外部冲击，连平建议以扩大内需为"压舱石"，通过投资消费双轮驱动对冲外需收 缩，并依托完整产业链优势争取贸易谈判主动权。 连平。 5000亿再贷款，长期可能额外带动社零增长超10% 南都·湾财社：你如何看待央行此次专门针对服务消费和养老领域，创设再贷款工具的战略考量？ 连平：此次5000亿元额度的服务消费与养老再贷款，与此前已设立的400亿额度普惠养老专项再贷款的 投向领域有所不同。前者侧重投向对扩大内需有较大贡献的住宿餐饮、文体娱乐、教 ...

交银国际研究 宏观策略 2025 年 5 月 7 日 中国宏观 一揽子金融政策简评：三大金融部门联手稳预期、提信心 2025 年 5 月 7 日，"五一"假期后，国务院新闻办公室宣布一揽子重磅金融政 策，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会负责人出席会议，并 介绍具体措施。本次金融政策支持举措的落地也是今年 4 月中央政治局会议精 神的传达和落实（参见此前报告），会议提出适时降准降息、创设新的结构性 货币政策工具，以及一系列稳预期、提信心的具体举措均实现了快速的落实。 本次金融政策组合拳覆盖货币政策、资本市场、房地产市场以及实体经济等多 个领域。从政策内容看，既有短期纾困举措，也有长期制度安排；既有总量政 策，也有结构性工具，形成了全方位、多层次的政策支持体系。预计本次政策 组合将对稳定市场预期、提振市场信心、支持实体经济发展产生积极影响。同 时，中美经贸关系出现积极转变，双方重启谈判渠道，利好提振市场风险情 绪，为港股市场带来正面催化。具体来看： 中国人民银行：降准、降息，精准宽松 中国人民银行行长潘功胜宣布全面降准、降息组合拳。此次降准 0.5 个百分点 释放长期流动性约 1 万亿元人民币（下同 ...

第六，增加3000亿元的科技创新和技术改造再贷款额度，有目前的5000亿元增加至8000亿，持续支持"两新"政策的实施，也就是大规模设备更新 和消费品以旧换新。 5月7日，人民银行推出一揽子货币政策措施，旨在通过降准等措施，加大中长期流动性供给，保持市场流动性充裕；下调政策利率，降低结构性货币政策公 布的利率，结构性货币政策公布的利率也就是中央银行向商业银行提供再贷款的利率，同时调降公积金贷款利率；完善现有结构性货币政策工作，并创新政 策工具，支持科技创新、扩大消费、普惠金融等领域。 中国人民银行行长潘功胜介绍，10项具体的政策如下： 第一，降低存款准备金率0.5个百分点，预计将向市场提供长期流动性约1万亿元。 第二，完善存款准备金制度，阶段性地将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从目前的5%调降为0%。 第三，下调政策利率0.1个百分点，即公开市场7天期逆回购操作利率，从目前的1.5%调降至1.4%，预计将带动贷款市场的报价利率（LPR）同步 下行约0.1个百分点。 第四，下调结构性货币政策公布利率0.25个百分点，包括各类专项结构性政策利率、支农支小再贷款利率，这些都从目前的是1.75%降到1.5% ...

5月7日，央行行长潘功胜在国新办新闻发布会上发布了三类共10项具体宏观货币政策，其中包括了下调 结构性货币政策工具利率、创设新的结构性货币政策工具、增加已有工具额度等。 "央行此次再贷款工具量价结合，力度大、支持面广、使用也更为便利，发挥好了货币政策工具总量和 结构双重功能。"有权威专家指出，当前经济循环仍然存在堵点，结构性矛盾较为突出，未来货币政策 需要更多采用结构性工具，支持扩内需，挖掘新动能，助力经济结构转型和产业升级。 首降利率 有利于强化对商业银行政策激励作用 潘功胜表示，央行将下调结构性货币政策利率0.25个百分点，包括各类专项结构性政策利率、支农支小 再贷款利率，均从目前的1.75%降至1.5%；抵押补充贷款利率从目前的2.25%降至2%。 值得注意的是，这是央行首次全面下调结构性货币政策工具利率。 结构性货币政策工具利率是人民银 行对商业银行提供再贷款的利率。 据了解，此次是央行首次全方面下调各项结构性政策工具利率，既包括支农支小再贷款等长期性工具， 也包括碳减排支持工具、科技创新和技术改造再贷款、保障性住房再贷款、股票回购增持再贷款等阶段 性工具。 "结构性降息也是降息，有利于强化对商业银行 ...

出品 | 搜狐财经 第五，降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限利率 同步调整。 第六，增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度，由目前的5000亿元增加至8000亿元。这项再贷款工具 本来就存在，这次额度增加3000亿元，总额度达到8000亿元，持续支持"两新"政策实施，也就是大规模设备更 新和消费品以旧换新。 作者 | 王泽红 5月7日，国新办举行新闻发布会 介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情况，中国人民银行行长潘功 胜、中国证监会主席吴清和金融监管总局局长李云泽出席。 潘功胜宣布央行将推出一揽子货币政策措施，主要有三大类共十项措施；李云泽宣布金融监管总局将推出8项 增量政策；吴清介绍证监会一揽子稳市"组合拳"。 央行十项具体政策： 第一，降低存款准备金率0.5个百分点，预计将向市场提供长期流动性约1万亿元。 第二，完善存款准备金制度，阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从目前的5%调降为0%。 第三，下调政策利率0.1个百分点，即公开市场7天期逆回购操作利率从目前的1.5%调降至1.4%，预计将带动贷 款市场报价利率（ ...

"这项工具也是人民银行支持提振消费的一项创新举措，额度是5000亿元。"他说，这次创设并加力实施 系列结构性货币政策工具，既有数量的增加，也有价格的优惠，更好发挥了结构性货币政策工具的牵引 和带动作用。 潘功胜提到，从传统意义上讲，货币政策主要是总量工具，但在中国经济运行中，大家都十分清楚，很 多矛盾和挑战是结构性的，结构调不好，总量调控也很难发挥有效作用。结构性货币政策工具有助于推 动解决一些结构性的矛盾和问题。这些年来，人民银行在实践中不断地探索，按照"聚焦重点、合理适 度、有进有退"的原则，先后创设了多项结构性货币政策工具，目前形成了总量工具为主、结构性工具 为补充的货币政策调控框架。 他举例，到4月末，存续的结构性政策工具共9项，主要聚焦于国民经济重点领域、重大战略和薄弱环 节，存量余额约5.9万亿元，占人民银行资产负债表规模的13%，处于合理水平。 南都讯记者潘珊菊发自北京5月7日，在国新办新闻发布会上，中国人民银行、国家金融监督管理总局、 中国证券监督管理委员会负责人介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情况。 关于如何创设并加力实施结构性货币政策工具，央行行长潘功胜介绍，设立5000亿元的服 ...

中国人民银行行长潘功胜5月7日在国新办新闻发布会上宣布，将设立5000亿元服务消费与养老再贷款，加大消费重点领域低成本资金支持。 记者注意到，4月25日召开的中央政治局会议上已明确要设立服务消费与养老再贷款。业内专家表示，新政策工具将激发服务消费和养老市场活力：一方 面，可进一步激发国内服务消费潜力，促进扩大服务消费供给、提振服务消费需求；另一方面，可支持养老产业发展，也有利于完善养老保障，在更长期限 中释放居民消费潜力。 新政策工具是对前期普惠养老专项再贷款政策的扩容和升级。2022年4月，人民银行设立普惠养老专项再贷款，额度400亿元，先期以试点方式开展，后拓展 至全国。新政策工具额度更大，支持领域更广，利率更低，在全国范围内均适用，是对普惠养老专项再贷款政策的扩容升级，体现了货币政策对消费、养老 等领域的支持力度。 结构性降息也是降息，有利于强化对商业银行的政策激励作用。央行官方数据显示，截至2025年1季度末，结构性货币政策工具余额5.9万亿元，是央行重要 的基础货币投放渠道。此次降低利率0.25个百分点，有利于强化对商业银行的政策激励，进一步发挥结构性货币政策工具对商业银行的牵引带动作用，激励 商业 ...

5月7日，国新办新闻发布会举行。中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会负 责人介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情况，并答记者问。 潘功胜 中国人民银行行长 ▶ 央行发布3类10项措施 一是数量型政策，通过降准等措施，加大中长期流动性供给，保持市场流动性充裕。二是价格型政策， 下调政策利率，降低结构性货币政策工具利率，同时调降公积金贷款利率。三是结构型政策，创设并加 力实施结构性货币政策工具，支持科技创新、扩大消费、普惠金融等领域。 ▶ 降准又降息！下调个人住房公积金贷款利率 ▶ 合并两项支持资本市场货币政策工具额度，共8000亿元 优化两项支持资本市场货币政策工具，将5000亿元证券基金保险公司互换便利，和3000亿元股票增持回 购再贷款两个工具的额度合并，总额度变为8000亿元。 ▶ 外部冲击下国内金融市场保持稳健 今年一季度金融市场表现良好，股市运行总体平稳，交易标准质量较高。在经济基本面改善的带动下， 市场自我矫正能力增强，人民币对美元汇率去年末小幅升值1%左右。 ▶ 央行将创设科技创新债券风险分担工具 潘功胜宣布，将创设科技创新债券风险分担工具。 ▶ 4月以来金融市场展现 ...

5月7日金融三部委新闻发布会前瞻 首先，盘前9点开会非常罕见，而且这个用的是"负责人"而没用"有关负责人"，可能指的是一把手。 上次这种规格，是2024年9月24新闻发布会，释放了降准降息、稳股市结构性货币政策工具、放松地产首付比例、 降低存量房贷利率等重磅政策。 结合这次的情况，可以预期至少降准是得有的，降息可能不太好说，因为之前我转发您一个央行专家的调研，表 示最优先的政策是降准。 第二，这次会议召开于4月PMI发布之后，经济初步出现走弱迹象，所以肯定得有总量性政策推出。 结合这次的情况， 5月7日金融三部委新闻发布会前瞻 另一方面，目前银行净息差也很紧张，可能会到1.35%以下，所以预计即使有降息，幅度大概率也会在10bps。 第三，发布会可能介绍新型政策性金融工具的细节，根据发改委主任上次的表述，应该是支持基建或产业投资 的，用于补充资本金，预计将带动固定资产投资增速走高。 第四，央行应该会介绍设立服务消费与养老再贷款有关举措，但是这个预计是支持服务类企业扩大经营，支持养 老基础设施或机构建设与发展，对宏观角度而言意义有限，有关行业可能会反映，但是行业层面的影响我不专 业。 首先，盘前9点开会非常罕见 ...