中国经济丨点评报告 [Table_Title] 充足的政策工具箱呵护"中国资产" ——央行动态跟踪系列 13 报告要点 丨证券研究报告丨 [Table_Summary] 2025 年 5 月 7 日，国新办举行新闻发布会介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情 况，会上央行推出三大类共十项措施，金融监管总局推出八项增量政策。我们认为：1）央行政 策内容上，包括"总量+结构、数量+价格"等多项政策组合。2）政策超预期的地方在于，①降 息"以我为主"、及时到来，②"总量降准"幅度符合市场预期，但"定向降准"幅度超常规、 国内首现 0%的阶段性存款准备金率，③结构性工具量级不低。3）市场影响上，做好"斗争"、 积极应对"黑天鹅"，充足的政策工具箱呵护"中国资产"，未来期待大财政的发力。 于博 宋筱筱 蒋佳榛 SAC：S0490520090001 SAC：S0490520080011 SAC：S0490524080005 SFC：BUX667 SFC：BVZ974 请阅读最后评级说明和重要声明 分析师及联系人 [Table_Author] %% %% %% %% research.95579.com 1 [Tab ...

证券研究报告|宏观点评报告 [Table_Date] 2025 年 05 月 07 日 [Table_Title] "三部门"组合拳再现，这次不一样 2025 年 5 月 7 日，央行、国家金监局、证监会联合召开新闻发布会，介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预 期"有关情况，并答记者问。会上央行宣布推出一揽子货币政策措施，主要有三大类共十项措施，其中包含降准 50bp；下调逆回购利率 10bp，LPR 同步下调 10bp；再贷款利率、PSL 利率、个人公积金贷款利率下调 25bp；完 善再贷款工具；创设新的再贷款工具；再贷款额度增加 1.1 万亿元等。如何解读"924"之后，三部门打出的新一 轮组合拳，或可关注以下六点： 第一，货币政策发力更加精细化，侧重于流动性呵护以及定点发力。对比"924"，降准幅度持平；逆回购利 率降息幅度减半。"924"涉及存量房贷利率下调，本次重点是结构性货币工具，增加对两新的支持，设立服务消 费和养老再贷款，增加支农支小额度，以及创设科技创新债券风险分担工具等。 第二，降息幅度不及此前预期，但节奏快于预期。之前市场普遍预期年内降息 2-3 次，共计 30-40bp，首次降 息幅度在 ...

5月7日，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证监会主席吴清齐聚，共 同出席国新办举行的新闻发布会，介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情况。 会上，三部委"多箭齐发"，除此前多次定调的"择机降准降息"实现双降，楼市、股市、消费和科创等多 个热点领域迎来定向"输血"。"一揽子金融政策"为充满不确定性的外部环境注入了更多确定性。 分析指出，降准降息、稳股市楼市等政策共同发力，巩固市场向好势头与服务新质生产力相结合，有利 于打造金融服务实体经济新上升螺旋；此外，促消费、提振内需等共同构成了我国与美方进行对等经贸 会谈的底气。 重启宽松： "择机降准降息"实现双降 5月7日，潘功胜在国新办举行的新闻发布会上宣布，降准0.5个百分点，向市场提供长期流动性约1万亿 元，并降低政策利率0.1个百分点，预计将带动贷款市场报价利率（LPR）同步下行约0.1个百分点。 自今年以来，央行在多个场合反复强调要择机、适时实施降准降息。随着潘功胜表态，存款准备金率和 贷款利率终于实现"双降"。 国泰海通证券分析师应镓娴表示，本次央行降准降息落地，是在关键时点释放出"适度宽松"来"稳增 长、稳市场"的明确信 ...

5月7日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监 督管理委员会介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情况。贝莱德首席中国经济学家宋宇认为， 政策调整对权益市场具有积极的推动作用，有效缓解了此前因外部环境变化等带来的市场压力。 ...

国务院新闻办公室于2025年5月7日（星期三）上午9时举行新闻发布会，请中国人民银行行长潘功胜、金 融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情况，并答记 者问。以下为吴清主席的问答文字实录： 吴清 中国证券监督管理委员会主席 女士们、先生们，各位媒体朋友们，大家上午好！首先，感谢大家长期以来对资本市场和证监会工 作的大力关心支持！今年以来，证监会深入贯彻党中央、国务院一系列决策部署，持续推动新"国 九条"及系列政策文件落地见效，市场运行总体稳中有进、稳中向好。4月初以来，美政府关税政策 严重冲击国际经贸秩序，国际金融市场剧烈动荡，也给国内资本市场带来很大压力。面对突如其来 的严峻考验，在党中央、国务院坚强领导下，在中央金融办统筹协调下，证监会会同相关部门迅速 行动，从政策对冲、资金对冲、预期对冲等方面打出了一揽子稳市"组合拳"。包括中国人民银行、 金融监管总局、国务院国资委、外汇局等释放强有力政策信号，中央汇金公司果断出手，全国社保 基金、证券基金机构、银行保险机构以及各类投资者都坚定信心、积极投入，一大批上市公司采取 回购增持等多种方式维护股价稳定。所谓众人拾柴火焰 ...

图片来源：界面图库 "平准基金在市场大幅下跌时起到'托底'作用，旨在防止市场恐慌性抛售和过度下跌，从而维护市场的 稳定和投资者信心。如果市场估值过高已经偏离了基本面，且存在明显的泡沫风险，那么平准基金适度 减持可以降低市场风险，避免市场回调时造成更大的损失。但是，需谨慎操作，注意减持的时机和力 度，以防引发市场的过度波动。平准基金'稳'的作用体现在对市场波动的动态调节上，既能在市场低迷 时提供支持，起到'托底'作用，又能在市场过热时进行适当抑制，引导市场预期，防止泡沫风险，确保 资本市场的健康和可持续发展。"他表示。 吴清说，将进一步出台深化科创板、创业板改革措施，在市场层次、投资者保护等增强制度包容性、适 应性。 潘功胜提到，人民银行坚定支持汇金公司在必要时实施对股票市场指数基金的增持，并向其提供充足的 再贷款支持，坚决维护资本市场的平稳运行。 智通财经记者 | 陈靖 孙艺真 杜萌 5月7日，国新办举行新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国 证券监督管理委员会主席吴清介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情况。 民生证券指出，国新办金融发布会"既赶早也赶巧"，可以说是为 ...

在今天举行的国新办新闻发布会上，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会 负责人介绍了"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情况。此次发布会亮点颇多，对未来中国经济行 稳致远有哪些意义？招联首席研究员董希淼对此进行了解读。 招联首席研究员董希淼：在5月7日国新办举行的新闻发布会上，金融管理部门负责人从货币信贷政策、 稳定资本市场等方面，宣布推出一揽子政策措施。具体而言，其中10项货币政策措施亮点较多，分别从 总量、价格、结构等三个方面发力，及时回应市场呼声、引导市场预期，充分体现适度宽松的政策基 调。 加大对科技创新、养老等 领域的"精准滴灌" 在结构方面，增加科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款额度各3000亿元，创设服务消费与养老 再贷款、科技创新债券风险分担工具，优化两项支持资本市场的货币政策工具，引导金融加大对科技创 新、扩大消费、普惠金融、养老金融等领域的"精准滴灌"，进一步促进房地产市场和资本市场健康发 展、回升向好。 与此同时，金融监管总局从增供给、降成本、提效率、优环境等四个方面，进一步推出支持小微企业、 民营企业融资的一揽子政策；证监会从政策对冲、资金对冲、预期对冲等方 ...

5月7日，国新办举行新闻发布会，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券 监督管理委员会主席吴清出席会议，介绍"一揽子金融政策支持稳市场稳预期"有关情况，并答记者问。 来源：国新网 会上，潘功胜表示，降低存款准备金率0.5个百分点，预计向市场提供长期流动性约1万亿。同时，下调政策利 率0.1个百分点，即公开市场7天期逆回购操作利率从目前的1.5%调降至1.4%，预计将带动贷款市场报价利率 （LPR）同步下行约0.1个百分点。 此外，潘功胜还表示，降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，五年期以上首套房利率从2.85%降至 2.6%，其他期限的利率同步调整。 监管机构负责人集体亮相，此次"一揽子金融政策"有何看点？将如何提振市场信心？后续市场又将如何发展？ 各大机构先后给出分析。 三大类型共10项具体政策 机构：释放强烈宏观调控信号，增加市场长期流动性 据潘功胜介绍，本次央行推出10项具体政策，主要分为数量型政策、价格型政策和结构型政策，包括降准释 放长期流动性、下调各类利率、创设并加力实施结构性货币政策工具等，支持科技创新、消费、外贸等领域 发展。 中泰证券分析师何佳烨表示，与去年 ...

| 项目类别 | 数据指标 | 最新 | 环比 数据指标 | 最新 | 环比 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 期货盘面 | | | | | | | | IF主力合约（2506） IH主力合约（2506） | 3785.0 2646.4 | +19.2↑ IF次主力合约（2505） +17.4↑ IH次主力合约（2505） | 3817.2 2664.8 | +20.8↑ +20.0↑ | | | IC主力合约（2506） | 5620.2 | +0.8↑ IC次主力合约（2505） | 5718.2 | +14.0↑ | | | IM主力合约（2506） | 5955.2 | +7.4↑ IM次主力合约（2505） | 6065.2 | +13.2↑ | | | IF-IH当月合约价差 | 1152.4 | +0.6↑ IC-IF当月合约价差 | 1901.0 | -7.0↓ | | | IM-IC当月合约价差 | 347.0 | -7.0↓ IC-IH当月合约价差 | 3053.4 | -6.4↓ | | | IM-IF当月合约价差 | 2248.0 | ...

总结而言，本次央行、金监局和证监会三部委出台多项举措，释放积极政策信号，从支持实体经济和支 持资本市场两方面共同发力。1）支持实体经济方面，央行侧重为实体融资提供更多流动性，并有效降 低融资成本，为实体经济节省利息负担，同时可有效激发企业和居民融资需求。并且在结构化货币政策 工具方面加强创新，对房地产、消费养老、科技创新、外贸等领域全方位支持，在降低政策利率的同时 也有助于降低风险溢价。在当前外部挑战加剧的背景下，货币配合财政支持内需是正确的政策方向。 2）支持资本市场方面，发布会强调央行支持汇金公司发挥类"平准基金"作用，并且推动中长期资金入 市，优化政策工具也有望为资本市场持续带来"活水"。同时发布会回应市场关切，提出将加强跨境监管 合作，改善监管环境，支持优质中概股回归内地和香港市场，缓解外部金融风险带来的流动性冲击，有 助于改善市场整体风险偏好。 权益方面，展望后市，市场反弹至前期高点附近难免波动增加，但政策支持叠加市场自身韧性，看好中 期表现。近期市场连续反弹，已基本收复美国关税政策冲击的全部跌幅，关税对经济数据的影响也将逐 步体现，部分资金获利了结可能增加市场波动。但是多项支持性政策提振投资者风险 ...