当前，我省民营企业反映的妨碍市场公平竞争、不平等对待的问题仍然存在，一些地方没有严格遵循公 平竞争原则，导致民营企业在市场竞争中难以同央企国企站在同一起跑线上。营商环境"好不好、优不 优"，越来越成为区域发展比拼的"胜负手"，迫切要求我们以全国统一大市场建设为契机，坚决"拆篱 笆""破壁障"，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的市场体系。 民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，始终处在市场竞争第一线、创业创新最前沿。大浪淘 沙，民营企业从来不惧怕市场竞争，怕的是缺少公平竞争的机会。全省优化营商环境促进民营经济发展 大会明确提出，要促进民营企业公平参与市场竞争，充分显示省委、省政府加快促进民营经济高质量发 展的坚定决心。 营造公平的市场环境，关键是全面放宽进入领域。今年4月，国家发布了《市场准入负面清单(2025年 版)》，负面清单事项由2022年的117项进一步缩减至106项。我们要全面执行最新版市场准入负面清 单，深入开展市场准入壁垒清理整治行动，确保清单之外的行业、领域、业务，无论国企还是民企、无 论大企业还是中小企业，都享有同等待遇、能依法平等进入，真正实现"非禁即入"。 招标采购的不合理限制，是 ...

专家解读民营经济促进法 20250520 摘要 • 《民营经济促进法》立法进程迅速，表明国家对民营经济的高度重视，旨 在为民营企业提供更稳定、更有保障的发展环境，并已正式实施。 • 法律条款修改关注市场问题，如第 24 条限制金融机构单方面增加贷款条 件，防止抽贷断贷；第 52 条合并检查减少乱罚款；第 53 条建立投诉举报 机制，约束政府部门。 • 二审修改明确禁止无法律依据的乱罚款、乱摊派，强调追诉期限规定，禁 止滥用职权异地执法，并增加追责条款，严惩违法违纪行为。 • 《民营经济促进法》在权益保障和细节明确度上优于《中小企业促进法》， 尤其在治理拖欠账款方面，对大型企业拖欠中小企业账款问题有更具体规 定。 • 该法针对大型企业拖欠中小微企业账款问题进行详细规定，旨在保护弱势 群体，使各类市场主体能够公平竞争，并对政府或国有企业拖欠民企账款 问题做出相应治理措施。 • 民营经济在固定资产投资中的占比从 2020 年的 54%-56%下降至 2024 年的约 50%，房地产问题是主要因素，放开准入领域有助于稳住或提升民 企投资。 • 民企出口表现好于预期，可通过绕道第三国或一带一路沿线国家进行更多 投资和出 ...

央视网消息：《中华人民共和国民营经济促进法》5月20日施行。作为第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，其制定出台是社会主 义市场经济建设的标志性事件，在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。这部法律既是促进法也是保障法，积极回应民营企业关切。这部 法律的突破和创新在哪里？它的实施将会对民营经济发展起到什么样的支撑作用？ 新时代以来，我国不断出台鼓励民营经济发展的政策举措，推动民营企业从小到大、从弱到强、敢闯敢拼、向新而行。截至2025年1月底，全 国登记在册民营企业数量已有5670.7万户。 作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法创下多个"第一次"。第一次将坚持"两个毫不动摇"写入法律，第一次明 确民营经济的法律地位，第一次在法律中规定"促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策。"充分彰显了党中央 促进民营经济发展壮大的坚定决心，进一步向社会表明了，发展民营经济是党和国家一以贯之并将长期坚持的方针政策。 国家发展改革委经济研究所副所长吴萨表示，这次民营经济促进法出台，对于促进民营经济发展是一个里程碑意义的作用。它首次把很多重要 的提法上升到了法律高度，更关键是 ...

央视网消息（焦点访谈）：5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》施行。作为第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，其制定出台是社会 主义市场经济建设的标志性事件，在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。这部法律既是促进法也是保障法，积极回应民营企业关切，在公平参与市场 竞争、平等使用生产要素、同等受到法律保护等方面作出针对性制度安排。那么，这部法律的突破和创新在哪里？它的实施将会对民营经济发展起到什么样 的支撑作用？ 5月19日上午，国务院新闻办公室召开新闻发布会，国家统计局公布了4月份经济数据。面对外部冲击影响加大、内部困难挑战叠加的复杂局面，国民经 济顶住压力稳定增长，延续向新向好发展态势。 以外贸数据为例，1—4月份，货物进出口总额141389亿元，同比增长2.4%。民营企业进出口增长6.8%，占进出口总额的比重为56.9%，比上年同期提高 2.3个百分点。连续6年保持我国第一大外贸经营主体地位的民营企业对于外贸稳增长功不可没。 外贸领域民营企业的开拓进取是我国民营经济蓬勃活力的缩影，新时代以来，我国不断出台鼓励民营经济发展的政策举措，推动民营企业从小到大、从 弱到强，敢闯敢拼，向新而行，截至202 ...

缩短的清单，清晰的信号，彰显破除各类市场准入壁垒的改革决心，进一步释放超大规模市场的创新创 造潜力 清单"瘦身"，提振的是信心。从2018年首版清单算起，历经4次修订，清单事项数量压减约30%，降低 准入门槛的决心一以贯之。同时，从全面清理涉及市场准入、投资经营的法律法规，到推进相关审批、 投资、监管等制度改革，再到支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务……"一张清单"， 牵引带动各领域各方面改革形成合力。政策方向的稳定性、坚定性，塑造了良好预期，为经营主体投资 兴业增添了信心。 从实践看，准入事项越减越少，经营主体总量快速上扬。2018年以来，全国经营主体增长超70%。截至 2025年1月底，国家高新技术企业中民营企业占比92%以上，已成为我国科技发展和技术创新的重要力 量。缩短的清单，清晰的信号，彰显破除各类市场准入壁垒的改革决心，进一步释放超大规模市场的创 新创造潜力。 也要看到，市场准入制度的完善是一个循序渐进、与时俱进的过程。就拿新业态新领域来说，其具有创 新主体多元、技术迭代迅速、发展路径多变等特点，照搬传统准入管理模式恐怕难以实现较高的治理效 能。这一方面说明，优化营商环境不可能毕其功 ...

最新发布的《市场准入负面清单(2025年版)》共有事项106项，比上一版清单减少了11项，较2018年版 压减了约30%。清单持续"瘦身"，为民营企业在更广阔的领域营造稳定、公平、透明、可预期的发展环 境，让更多企业敢闯、敢干、敢投，在新赛道上跑出加速度。 在我国，一场围绕"市场准入"展开的制度性改革，为民营企业开拓市场空间按下"加速键"。 日前，国家发展改革委、商务部、市场监管总局对外发布《市场准入负面清单(2025年版)》。时隔3 年，这张不断"瘦身"的清单再次更新，试办新型电信业务、电视剧制作等多个领域的市场准入被放 宽，"门槛"不断降低。发布清单的同时，三部门还提出开展市场准入壁垒清理整治行动，进一步优化市 场准入环境。 市场准入负面清单意味着"非禁即入"，即清单以外的行业、领域、业务等，无论国企、民企，无论企业 规模大小，各类经营主体皆可依法平等进入。 2018年，首个囊括了151个事项的全国版市场准入负面清单出炉。此后，在"非禁即入"这一核心理念指 引下，这张清单持续"瘦身"，我国也开展了一系列制度性改革和建设，如建立违背市场准入负面清单案 例归集和通报制度，在部分地区开展放宽市场准入试点等。 对 ...

中化新网讯 在国务院新闻办公室于5月8日举行的新闻发布会上，国家发展改革委副主任郑备介绍了 《中华人民共和国民营经济促进法》的有关情况。郑备强调，针对民营企业非常关心的市场准入问题， 为落实法律要求，国家发改委将会同有关部门重点从破壁垒、拓空间、优服务三个方面强化相关举措。 其次，拓展发展空间。国家发改委支持民营企业积极参与"两重"建设和"两新"工作，正在加快完善民营 企业参与国家重大项目建设长效机制，今年国家发改委还将在重点领域推出总投资规模约3万亿元的优 质项目。同时，将大力支持民营企业在新兴产业、未来产业投资布局，牵头承担国家重大技术攻关任 务，平等使用国家重大科研基础设施和产业共性技术平台，积极参与新技术新产品应用场景的创新与建 设。 再次，优化服务保障。国家发改委将持续加强要素保障，完善促进民间投资用地、环评等要素和资金保 障机制，优化民营企业引进培养高层次人才的激励和服务措施，支持民营企业参与数据要素市场建设， 参与标准制定，强化知识产权保护，助力民营企业迸发更多创新活力。 首先，破除准入壁垒。近期，国家发改委联合有关部门发布了新版市场准入负面清单，清单进一步缩 短；开展市场准入壁垒清理整治行动， ...

2025年3月，广东亿航通用航空有限公司（简称"亿航通航"）及合肥合翼航空有限公司（简称"合翼航空"）收到了由中国民航局颁发的全国第一批载人类民 用无人驾驶航空器运营合格证（OC）。亿航智能EH216-S的相关运营航司，即亿航通航、合翼航空，依靠完善的低空飞行基础设施、标准化的运营流程 等，跑通了运营合格证，相关航司可以开启无人驾驶载人航空器的商业化运营。这意味着，在不久的将来，相关市民可以在广州、合肥的运营点，购票体验 低空旅游、城市观光等商业载人服务。 在合肥骆岗空中交通运营中心，合翼航空未来将执行运营相关低空飞行业务。该运营中心可运营10架EH216-S，储存50架eVTOL航空器。在合肥的骆岗公园 里，几公里之外，还有另一处起降点，这两个起降点可实现"点对点"低空交通接驳飞行。 合肥骆岗空中交通运营中心，是城市低空飞行的起降点。该运营中心有停机坪、购票大厅、安检区、候机区、乘机区、智慧指挥调度中心等，有点类似普通 机场，但是相关设施更迷你。 4月24日，国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合对外发布《市场准入负面清单（2025年版）》。市场准入负面清单制度，是以清单的形式将我国境 内"禁止"和经政府 ...

央视网消息：预期是市场信心的关键，在复杂严峻的国内外形势下，稳预期的关键就是要结合形势变化，及时推出有力有效的 政策举措。今年以来，中国持续推出一揽子增量储备政策，"政策组合拳"持续发力。 4月24日，2025年超长期特别国债首发，与2024年相比，发行时间提前约一个月，将推动"两重""两新"政策加快落地见效，从而 加速释放国内投资需求。 5月7日，中国人民银行宣布，我国将下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，预计向市场提供长期流动性约1万亿元。下调政策 利率0.1个百分点。降息又降准，将为稳预期等提供有力支撑。 今年，瞄准项目建设资本金不足的问题，我国还将设立新型政策性金融工具。 今年，我国继续缩减市场准入负面清单，最新一版的清单事项已经减少到106项，比第一版压缩了30%，一大批行业准入限制得 以放宽，壁垒得以拆除，各类经营主体都能看得见、进得去。 更大力度！ 在扩大有效益的投资方面，今年，"两重"建设项目清单上首次出现了大中型灌区、大中型引调水工程、重点都市圈城际铁路建 设等更多跨区域、跨流域的重大标志性工程。设备更新的领域继续扩围。同时，支持重大工程项目建设的资金也更多。1.3万亿元超 长期特别国债 ...

央视网消息：预期是市场信心的关键，而在复杂严峻的国内外形势下，稳预期的关键，就是要结合形势变化，及时推出有力有效的政策举措。 今年以来，我国持续推出一揽子增量储备政策，打好"政策组合拳"。4月24日，2025年超长期特别国债首发，与2024年相比，发行时间提前约 一个月，将推动"两重""两新"政策加快落地见效，从而加速释放国内投资需求。 资金保障足 重大工程有了"及时雨" 这些政策"组合拳"的落地实施，在推动重大工程项目加快建设方面，效果如何？我们的记者在多地展开了调研。 在河南三门峡市的一个水库建设现场，工人们正在对大坝主体进行混凝土施工。作为国家大中型水库建设规划中的重要项目，工程既能有效缓 解当地水资源紧张问题，还能将防洪标准从20年一遇提高到30年一遇。然而，在工程规划初期，由于缺少资金，迟迟没有开工。 5月7日，中国人民银行宣布，我国将下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，预计向市场提供长期流动性约1万亿元。下调政策利率0.1个百分 点。降息又降准，将为稳预期等提供有力支撑。今年，瞄准项目建设资本金不足的问题，我国还将设立新型政策性金融工具。 更大力度！在扩大有效益的投资方面，今年，"两重"建设项 ...