文章提出，当前，实施更加积极的财政政策，要把握好几个方面的工作要求。 在节奏把握上，坚持蹄疾步稳，与各种不确定因素抢时间，已确定的政策和资金安排，能早则早、宁早 勿晚，以时不我待的精神抓好落实；尚未出台的政策，加紧研究准备，与相关部门做好沟通，一旦需要 适时推出，使政策实施与市场预期更加匹配、各方面更有获得感。 文章提出，凡事预则立，不预则废。当前，美国对所有贸易伙伴实施所谓"对等关税"正在持续引发全球 市场动荡，我国经济发展面临的不利影响加深，经济运行面临新情况新挑战，需要深入实施更加积极的 财政政策，有效对冲外部风险对我国经济的不利冲击。财政部门要深入贯彻落实中央经济工作会议精神 和今年《政府工作报告》部署，聚焦高质量发展关键领域、薄弱环节，加强财税政策支持和资金保障， 精准施策、持续用力，充分释放财政政策效能。 （文章来源：证券日报） 在政策目标上，将经济社会发展目标作为有机整体统筹把握，加大超常规逆周期调节力度，提高赤字 率，保持必要的支出强度，同时大力优化支出结构，精打细算、有保有压，在多重目标中实现动态平 衡。今年赤字率按4%安排，比去年提高1个百分点，赤字规模达到5.66万亿元，比去年增加1.6 ...

2025 年 05 月 05 日 固定收益点评 研究所： 证券分析师： 靳毅 S0350517100001 jiny01@ghzq.com.cn 联系人 ： 马闻倬 S0350124070011 mawz@ghzq.com.cn [Table_Title] 震荡行情中，何处破局？ 固定收益点评 最近一年走势 投资要点: 近期债市走势震荡，主要原因在于：一方面，外部关税冲击下，债 市反应迅速，逼近前期低点，定价基本面走弱预期和宽货币预期； 另一方面，从银行资产比价角度看，当前债市点位暗含 20BP 左右 的降息幅度，但宽货币政策节奏尚未明朗，利率下行也受阻。 我们复盘了 2022 年以来债市经历的震荡行情： 国海证券研究所 请务必阅读正文后免责条款部分 相关报告 《固定收益点评：5 月资金面怎么看？*靳毅》—— 2025-04-27 《固定收益点评：超长债供给压力几何？*靳毅》 ——2025-04-20 《固定收益点评：债市如何交易关税冲击？*靳毅》 ——2025-04-14 《固定收益点评：政府债供给放量，会扰动债市 吗？*靳毅》——2025-04-06 《固定收益点评：4 月资金面怎么看？*靳毅》—— 20 ...

2025.05. 05 本文字数：2557，阅读时长大约4分钟 作者 | 第一财经 陈益刊 为稳经济、防风险，地方政府加快发行债券筹资，将资金投向重大项目建设、偿还隐性债务、支持楼 市稳定和消化拖欠企业账款等。 根据财政部、中国债券信息网等数据，2025年前4个月，全国发行地方政府债券合计约35354亿元， 同比增长约84%。无论是发债规模还是增速均创近年同期新高。 为何今年以来地方政府发债规模急剧增长？这笔巨额资金花哪儿了？影响几何？近期召开的中共中央 政治局会议要求，加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。未来专项债发行将有何变 化？是否会增加额度？ 地方发债快增 在地方财政收支矛盾较大的背景下，地方政府投资建设重大项目等愈加依赖举债，而举债的合法途径 基本就是发行地方政府债券。 地方政府债券按用途分为新增债券和再融资债券。新增债券资金主要用于基础设施等重大项目、民生 项目等建设，而再融资债券主要用于偿还到期地方政府债券本金或置换隐性债务等，即"借新还旧"。 根据前述公开数据，今年前4个月全国发行的约3.5万亿元地方政府债券中，新增债券约1.5万亿元， 同比增长约54%；再融资债券发行约2万亿元， ...

宏观•要闻 《民营经济促进法》出台 4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《民营经济促进法》出台，自2025年5月20日起 施行。民促法是我国首部专门关于民营经济发展的基础性法律，从"公平竞争""投资融资促进""科技创 新"，到"规范经营""服务保障""权益保护"，民促法对民营企业发展中的重点关切予以积极回应。 商务部新闻发言人就中美经贸对话磋商情况答记者问 5月2日，商务部回应中美经贸对话磋商情况称，中方注意到美方高层多次表态，表示愿与中方就关税问 题进行谈判。同时，美方近期通过相关方面多次主动向中方传递信息，希望与中方谈起来。对此，中方 正在进行评估。 蓝佛安：更加积极财政政策的科学设计与成功实践 5月1日出版的最新一期《求是》杂志，刊发财政部党组书记、部长蓝佛安的署名文章《更加积极财政政 策的科学设计与成功实践》，传递出积极财政政策设计的丰富内容和实施重点。文章指出，2024年出台 的一批有针对性的财政增量政策，是我国财政宏观调控史上的一次重大创新。具体包括一次性增加6万 亿元地方专项债务限额置换存量隐性债务，加力支持地方化解债务风险；研究发行特别国债支持国有大 型商业银行补充核心一级资本 ...

宏观•要闻 《民营经济促进法》出台 4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《民营经济促进法》出台，自2025年5月20日起施行。民促法是我国首部专门关于民营经济发展的基础性法 律，从"公平竞争""投资融资促进""科技创新"，到"规范经营""服务保障""权益保护"，民促法对民营企业发展中的重点关切予以积极回应。 商务部新闻发言人就中美经贸对话磋商情况答记者问 5月2日，商务部回应中美经贸对话磋商情况称，中方注意到美方高层多次表态，表示愿与中方就关税问题进行谈判。同时，美方近期通过相关方面多次主动向中方 传递信息，希望与中方谈起来。对此，中方正在进行评估。 蓝佛安：更加积极财政政策的科学设计与成功实践 5月1日出版的最新一期《求是》杂志，刊发财政部党组书记、部长蓝佛安的署名文章《更加积极财政政策的科学设计与成功实践》，传递出积极财政政策设计的丰 富内容和实施重点。文章指出，2024年出台的一批有针对性的财政增量政策，是我国财政宏观调控史上的一次重大创新。具体包括一次性增加6万亿元地方专项债 务限额置换存量隐性债务，加力支持地方化解债务风险；研究发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本，提升服 ...

地方发债快增 在地方财政收支矛盾较大的背景下，地方政府投资建设重大项目等愈加依赖举债，而举债的合法途径基 本就是发行地方政府债券。 随着前期2万亿元化债额度发行近尾声，在中央部署下，以及应对关税战冲击财政政策靠前发力，专家 普遍认为后续新增专项债发行将提速。 为稳经济、防风险，地方政府加快发行债券筹资，将资金投向重大项目建设、偿还隐性债务、支持楼市 稳定和消化拖欠企业账款等。 根据财政部、中国债券信息网等数据，2025年前4个月，全国发行地方政府债券合计约35354亿元，同比 增长约84%。无论是发债规模还是增速均创近年同期新高。 为何今年以来地方政府发债规模急剧增长？这笔巨额资金花哪儿了？影响几何？近期召开的中共中央政 治局会议要求，加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。未来专项债发行将有何变化？是 否会增加额度？ 地方政府债券按用途分为新增债券和再融资债券。新增债券资金主要用于基础设施等重大项目、民生项 目等建设，而再融资债券主要用于偿还到期地方政府债券本金或置换隐性债务等，即"借新还旧"。 根据前述公开数据，今年前4个月全国发行的约3.5万亿元地方政府债券中，新增债券约1.5万亿元，同比 增长 ...

热点 聚焦 蓝佛安：财政是国家治理的基础和重要支柱 01 5月1日出版的最新一期《求是》杂志，刊发财政部党组书记、部长蓝佛安的署名文 章《更加积极财政政策的科学设计与成功实践》，传递出积极财政政策设计的丰富 内容和实施重点。蓝佛安表示，财政是国家治理的基础和重要支柱。新时代以来， 面对错综复杂的国内外发展环境，习近平总书记高度重视财政工作，为财政工作定 调指向，亲自决策、亲自部署一系列重大财政政策，有力促进了经济稳定运行，维 护了社会大局稳定。新时代我国财政政策的设计与实践，是习近平经济思想在财政 领域的生动体现。在财政政策实践中，我们深刻体会到，坚持以习近平经济思想为 指引，坚决贯彻落实好党中央决策部署，我国经济发展就没有迈不过去的坎、闯不 过去的关，必须加力实施更加积极的财政政策，推动中国经济巨轮破浪前行。 《清华金融评论》观察 蓝佛安部长强调"财政是国家治理的基础和重要支柱"，这一表态体现了以下核心内涵 和政策方向：一是财政的全局性作用。财政不仅是经济调控工具，更是国家治理体系 的关键。此外财政是应对复杂挑战的"压舱石"。二是当前政策发力重点。财政政策可 提振民生与消费。财政可助力风险防范与改革深化。三 ...

最近全球经济圈可是够热闹的！两位经济界的"老顽童"，巴菲特老爷子和马哈蒂尔老先生，不约而同地给美国经济上了一课，那场面，堪比一出精彩的经济 大戏！ 先说说咱们的巴菲特老爷子，这位94岁高龄的"股神"，在今年5月3日的伯克希尔股东大会上，可是语重心长地"告诫"了美国政府一番。老爷子说，把贸易当 成武器耍？这可不是什么好招儿！你想想，全世界75亿人对你翻白眼，就你那3亿人还沾沾自喜，这算盘打得，是不是有点……过于自信了？更要命的是， 美国政府那大手大脚的财政政策，把美元都快玩贬值了！老爷子直言，谁会投资一个不断贬值的货币呢？这可不是闹着玩的，美国信誉一掉，投资就跟着凉 凉，经济发展能好到哪去？据分析，老爷子这番话，可是对美国经济的三大担忧：贸易保护主义的失败、财政政策失控和由此引发的国家信誉危机，进行了 精准的"三连击"！这可不是危言耸听，专家预测，美国经济可能要面临通货膨胀，商品短缺，甚至GDP负增长！更让人担忧的是，美国的盟友们，比如欧 盟、日韩、加拿大这些，都开始另寻出路，纷纷构建新的贸易体系，这跟美国的关系，那是越来越远了，想修复，难！ 再说说马哈蒂尔老先生。这位99岁高龄的马来西亚前总理，虽然没明说时间 ...

2025.05. 05 本文字数：2241，阅读时长大约4分钟 作者 | 第一财经 陈益刊 美国近期单方加征关税，尤其是对中国加征畸高关税，对全球经济造成严重冲击。为了应对外部冲击 影响加大等情况，不久前中共中央政治局会议对经济工作作出部署，其中包括用好用足更加积极的财 政政策。 "财政部门要深入贯彻落实中央经济工作会议精神和今年《政府工作报告》部署，聚焦高质量发展关 键领域、薄弱环节，加强财税政策支持和资金保障，精准施策、持续用力，充分释放财政政策效 能。"蓝佛安称。 根据上述文章，财政部门下一步深入实施财政政策发力点，主要在七大方面，即大力提振消费；积极 扩大有效投资；加快培育发展新质生产力；加强对企业的纾困支持；加大保障和改善民生力度；支持 城乡区域融合发展和防范化解重点领域风险。 除了落实好已有更加积极财政政策外，财政增量政策也颇受关注。 蓝佛安还在文中强调，为应对可能出现的冲击，财政始终留有后手。政府有较大举债空间。 "充足的储备工具，巨大的政策空间，特别是在实践中形成的财政宏观调控科学方法论，是我们做好 当前财政工作的信心和底气所在。"蓝佛安说。 为应对潜在冲击，今年全国两会期间中国推出了力度更大 ...

五一假期影响市场的重要资讯有：人民币、港币汇率大幅走强，香港金管局时隔五年首次购入美元以维 持联系汇率制度；全球避险资产整体回落，其中COMEX黄金下跌2.6%，10年期美债利率上行14BP；欧 盟希望以购买更多美国商品的方式结束关税战；日美进行第二轮关税谈判，暂未达成关税共识；美国对 加拿大及墨西哥汽车零部件免关税；"五一"假期出行活跃，短途客流增长明显；蓝佛安发文解读2024财 政新政；特朗普对国外电影征收100%的关税；欧佩克+6月将增产41.1万桶/日；胡塞武装首次成功袭击 机场致航班停运；伯克希尔·哈撒韦年度股东大会召开；小米汽车将智驾更名为辅助驾驶；飞猪："五 一"定制游预订量大增超80%。 市场表现： （一）全球风险资产全面上涨，恒生科技指数领涨 五一假期期间，全球风险资产延续修复行情，其中中国资产领涨，恒生科技指数上涨3.1%，纳斯达克 中国金龙指数上涨2.7%，恒生指数上涨1.7%，富时中国A50期货上涨0.3%。美股方面，三大指数整体上 涨，纳斯达克指数上涨3.0%、标普500指数上涨2.3%、道琼斯工业指数上涨1.9%，其中纳指与标普500 已修复4月2日以来全部跌幅。 欧洲方面，德国D ...