内需主导，提质增效 ——2025 年 12 月政治局会议学习体会 观 本报告导读： 本次会议保持了"更加积极有为"的宏观政策定调，同时更加注重"提质增效"，扩大 内需和民生仍是重点任务，关注后续中央经济工作会议具体政策部署。 投资要点： 具体而言，2026 年经济工作或有以下部署： 宏 观 快 报 点 评 证 券 研 究 报 告 请务必阅读正文之后的免责条款部分 宏 研 究 宏观研究 /[Table_Date] 2025.12.19 2025-12-19 [Table_Summary] 中共中央政治局 12 月 8 日召开会议，分析研究 2026 年经济工作。 会议通稿内容精炼，奠定了"内需主导，提质增效"的总基调，更多 具体政策的增量信息需关注后续召开的中央经济工作会议。总体来 看，会议通稿体现出三大特征： 一是，内需置于工作任务首位，"坚持内需主导"也是对"十五五"规 划建议提出"促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济 发展模式"的有效落实。具体政策抓手有望在 12 月中央经济工作会 议中披露更多信息。 二是，宏观政策保持"更加积极有为"的定调，同时更加注重提升政 策有效性。政策取向上，货币政策 ...

本报讯 2026年各区工作思路座谈会昨天召开。市委副书记、市长龚正主持会议。龚正指出，要深入学 习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神， 按照市委部署，一鼓作气、加力冲刺，坚决打赢全年和"十四五"收官战。明年是实施"十五五"规划的开 局之年，要坚持干字当头、奋力一跳，科学调度、精准施策、靠前发力，确保明年实现"开门红"。 市领导陈杰、解冬、张亚宏、陈宇剑出席。 会上，浦东新区、黄浦区、静安区、徐汇区、长宁区、普陀区、虹口区、杨浦区、宝山区、闵行区、嘉 定区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明区政府负责同志分别发言，汇报2025年收官冲刺工作， 交流2026年工作思路和重点举措。龚正认真倾听记录，不时插话讨论。 龚正指出，今年以来，我市经济运行稳中有进、保持韧性。做好明年工作，要在坚持内需主导中抓机 遇、促发展，着力推动消费提质扩容，谋新招、扩增量、树品牌，着力扩大有效投资，做深做细项目前 期工作，同时也要注重稳外贸、稳外资，助力企业优化贸易品类结构和市场结构，塑造吸引外资新优 势。要在培育壮大新动能中抓机遇、促发展，进一步强化科创赋能，聚焦细分赛道，推动转型 ...

Core Viewpoint - The G20 meeting in Washington D.C. focused on enhancing the role of financial channels and macro policy coordination to promote global economic growth, with China emphasizing its support for multilateralism and the need for domestic policy adjustments in deficit countries [1][2]. Group 1: G20 Meeting Highlights - The G20 meeting took place on December 15-16, with discussions on the 2026 financial channel work arrangements and key topics [1]. - Chinese Vice Governor of the People's Bank of China, Xuan Changneng, represented China and highlighted the importance of multilateralism and macro policy coordination [1]. Group 2: China's Position and Proposals - China supports modernizing regulations to improve the business environment while maintaining essential financial regulatory standards like Basel III [1]. - The country is actively implementing the G20 Cross-Border Payment Roadmap to enhance cross-border payment efficiency and reduce transaction costs, adhering to international anti-money laundering standards [1]. - China plans to deepen reforms and expand high-level opening-up, focusing on domestic demand and building a strong domestic market to unleash service consumption potential [1]. Group 3: Monetary Policy and Economic Outlook - The People's Bank of China will continue to implement a moderately accommodative monetary policy to create a favorable monetary and financial environment for stable economic growth and high-quality development [1].

近日，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀在"2025—2026中国经济年 会"上表示，2026年将根据形势变化出台实施增量政策，协同发挥存量政策和增量政策的集成 效应，推动经济稳中向好。 再次，为了推动经济高质量发展，将深入推进重点产业提质升级，加紧培育壮大新动能。优 化提升以钢铁、石化、机械制造、轻工纺织及建材等为代表的传统产业，重点在于通过技术 改造与绿色转型提升产业效能，预计将撬动并新增约10万亿元的市场空间。打造新兴支柱产 业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，有望催生数万 亿元乃至更大规模市场。前瞻布局未来产业，如量子科技、生物制造、氢能与核聚变能等， 预计未来十年新增规模可相当于再造一个高技术产业。 宏观政策的实施将更加强调系统性与协同性，注重加强财政、货币、产业、区域等各类政策 的协调配合。在具体政策取向上，将继续实施更加积极的财政政策，在保持必要的财政支出 强度、赤字和债务总规模合理可控的同时，着力优化支出结构，提高政府债券资金使用效 率，重点投向惠民生、扩内需、增后劲的关键领域。货币政策则将延续适度宽松的基调，灵 活运用降准、降息等多种工具，保持流 ...

（原标题：东莞证券研究所负责人曹君瑞：政策合力落地 中国经济加速孕育新动能） 证券时报记者 胡飞军 近日，在中央经济工作会议部署2026年经济工作、政策方向，以及美国美联储技术性扩表之际，全球两 大经济体的政策周期交汇与市场联动成为关注焦点。 围绕中美政策动向与宏观经济演绎逻辑，证券时报记者采访了东莞证券研究所负责人曹君瑞。他表示， 中国在"更加积极"与"适度宽松"的政策组合下，预计将通过财政加力与货币协同，构建"内需主导、结 构改革"的宏观环境；而美联储技术性扩表标志着其流动性管理正式进入以"防御风险、稳定利率"为核 心的新阶段。 曹君瑞认为，中美政策的交汇，将为2026年带来更为稳定的全球经济环境。中国政策坚持"稳中求进"总 基调，加快构建经济新发展格局，强化金融强国战略，推动市场体系与金融机制韧性建设，培育经济新 动能，将迎来"十五五"规划的良好开局。 强化内需 与结构性改革并举 中央经济工作会议已于12月10日至11日在北京顺利举行。 曹君瑞认为，此次会议意义重大，不仅为2026年宏观经济政策指明方向，更为"十五五"规划的开局奠定 坚实基础。会议直面当前经济形势与面临的困境，强调积极应对，在"稳中求进 ...

（文章来源：中国新闻网） 山东、陕西、山西、江西，北京、上海、重庆、成都等8家省市发改研究院(所)，以及宏观院经济、投 资、产业、区域、能源、经济体制改革等7个研究所共15家单位代表在"推动形成由内需主导、消费拉 动、内生增长的经济发展模式""GDP过2万亿城市发展交流会"2个分论坛进行了交流发言。 与会专家认为，展望即将到来的2026年，我国发展机遇与挑战并存。外部环境的复杂性严峻性不确定性 不减，国内经济发展中面临的问题和挑战仍然不少，供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。但同 时更要认识到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有 改变，要坚定信心，保持定力。 专家认为，面对新形势新任务，要深化对经济发展规律的认识，加强前瞻性思考、全局性谋划、穿透性 研究，多出高水平的研究成果，努力提出更多破解发展难题、厚植发展优势的新招实招硬招，为发展改 革中心工作提供更高水平的智力支撑，在扎实推进高质量发展和中国式现代化建设的进程中作出更大贡 献。(完) 中新网北京12月18日电 (记者王梦瑶)国家发展和改革委员会宏观经济研究院(以下简称"宏观院")近日在 北京举办第二十八次全 ...

《求是》杂志近日刊文将"扩大内需"明确为战略之举，其分量堪比当年"房住不炒""科技自立自强"的提出。这不仅关乎宏观经济走向，更牵动每个普通人的 钱袋子，此次"扩大内需"绝非简单"催消费"，而是关乎经济安全与民生底气的深层变革。 一提"提振消费"，不少人就觉得"又要掏腰包"：消费贷、以旧换新、消费券……这些举措多是提前释放需求，治标不治本。2025年11月全国社会消费品零售 总额创历史新低，印证了这种模式的局限，消费提振已陷入"越刺激越乏力"的困境。 收入分配改革是核心，通过平衡贫富差距，推动"哑铃型"社会向"橄榄型"转变，扩大中等收入群体，才能形成稳定消费力。 问题核心并非"不想消费"，谁不愿买新东西、享好生活？症结在于"不能"与"不敢"：收入有限是"不能"的现实，养老医疗等后顾之忧是"不敢"的根源。过往 政策却忽略根本：若不解决"有钱花、敢花钱"的前提，再密集的刺激也只是无源之水。 此次《求是》文章的突破，在于跳出"刺激消费"惯性，提出"扩大内需"完整概念：涵盖消费需求、投资需求与金融需求，三者构成"内需三角"，而非单 一"花钱命题"。 中国经济"三驾马车"中，出口曾长期发力，但大国经济根基必扎于内需，这正 ...

12月18日，中国宏观经济研究院研究员张燕生在论坛上表示，中国短期年度计划以"内需主导"为抓手，中长期五 到十年则从产业、科技、内需三个重要方面进行推动。 他进一步指出，中国式现代化的推进、中国经济的持续发展，核心就是要把中国的消费与投资做大做强，全力提 振内需。因为内需能够提振消费、扩大投资，这样才能有效对冲国际形势、国际贸易、国际经济与国际投资领域的变 化。 由北京市通州区人民政府指导，《财经》杂志、财经网、《财经智库》主办的"《财经》年会2026：预测与战略 · 年度对话暨2025全球财富管理论坛"于12月18日至20日在北京举行，主题为"变局中的中国定力"。 中国宏观经济研究院研究员 张燕生 张燕生强调，当前，国际政策环境与经济秩序都发生变化，在这样的背景下，如何稳步推动明年及未来五年的经 济增长与出口稳定，非常重要。 值得深思的是，"全球化悖论"——历史与当下的反全球化力量，往往正是曾经的全球化推手。张燕生提出，新全 球化区别于以往的核心特征，是基于市场规律、企业主体、民间交流、人工智能技术赋能的开放模式，其进程注定缓 慢且曲折，但符合全球共同利益。 对于未来的五年大国关系及全球治理体系，张燕生给出 ...

经济工作稳，复兴步伐坚！ 高质量发展正为民族复兴筑牢坚实根基。 2025年中央经济工作会议，为我们指明了方向！ ■内需主导，激活市场新动能 会议明确"坚持内需主导，建设强大国内市场"。眼下，零售业加速向品质、服务驱动转型，家电以旧换新成效显，农村直播卖货忙，文旅消 费火出圈！ 在湖北省宜昌市长阳土家族自治县高家堰镇高家堰村，村民郑伟在直播销售院中盆景。 新华社记者 杜子璇 摄 ■外贸创新，拓展开放新格局 会议明确"坚持对外开放，推动多领域合作共赢"。眼下，锚定开放共赢，外贸不止"卖货"。跨境直播卖全球，中欧班列跑不停，中国智造走 四方！ 会议明确，坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。眼下，民生稳，人心齐，就业稳、收入涨、保障全，民生底线兜得牢！ 在广西宾阳壮锦文创馆，工人制作壮锦文创产品。广西宾阳县有着悠久的壮锦生产历史。近年来，该县在传统壮锦生产的基础上，积极推动 壮锦文创产业发展，拓宽了当地劳动就业渠道。新华社记者 陆波岸 摄 ■绿色转型，绘就生态新画卷 会议明确，"坚持'双碳'引领，推动全面绿色转型"。 眼下，绿色发展重塑中国经济生态底色。光伏板铺就乡村"绿色银行"，新能源公交织就城市低碳出行网，绿色 ...

他进一步指出，中国式现代化的推进、中国经济的持续发展，核心就是要把中国的消费与投资做大做强，全力提振内需。因为内需能够提振消费、扩大投 资，这样才能有效对冲国际形势、国际贸易、国际经济与国际投资领域的变化。 当前，国际政策环境与经济秩序都发生变化，在这样的背景下，如何稳步推动明年及未来五年的经济增长与出口稳定，非常重要。 值得深思的是，"全球化悖论"——历史与当下的反全球化力量，往往正是曾经的全球化推手。张燕生提出，新全球化区别于以往的核心特征，是基于市场 规律、企业主体、民间交流、人工智能技术赋能的开放模式，其进程注定缓慢且曲折，但符合全球共同利益。 对于未来的五年全球治理体系，张燕生给出明确应对方向：无论国际风云如何变幻，保持战略定力、历史耐心与底线思维，扎扎实实做好自己的事，是立 足复杂环境的核心支撑。 封面新闻记者 欧阳宏宇 以人工智能、云计算、大数据、区块链为代表的技术浪潮，究竟会对我们的经济、产业以及每个人的日常生活产生哪些深远影响？ 12月18日，中国宏观经济研究院研究员张燕生在2025全球财富管理论坛上表示，中国短期年度计划以"内需主导"为抓手，中长期五到十年则从产业、科 技、内需三个重要方面 ...