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“一次查清”既方便企业也方便执法
江苏省宿迁市生态环境局日前公布执法优化营商环境6条措施,其中一条是推行"预约式检查,一次查 清"。根据要求,企业主动申请、部门精准对接、专家上门服务,争取帮助企业一次性把潜在的生态环 境问题全方位排查到位并指导解决,从而提高企业的管理水平,降低环境风险。 "一次查清"对执法人员和专家是很大的挑战。企业打开大门后,上门服务人员应认真对标对表,拿出完 整的环境风险清单,明白告知企业相关建议。同时,生态环境系统也要建立专门档案,以后再去这家企 业执法检查,可直奔已经识别的环境风险点,提高工作效率。 要想好政策取得预期效果,一靠宣传,把相关企业发动起来;二靠激励,对主动申请"一次查清"的企 业,若总体环境风险可控,要在资金争取、荣誉授予、减少检查频次等方面给予倾斜。这样形成一个良 性循环,越重视生态环境保护工作的企业越被信任,享受的实惠也越多,最终实现企业内部管理越规 范、外部支持更加给力的理想局面。 保护环境是企业基本的社会责任,每一家企业都应全面审视自身在污染防治方面的行为。像宿迁市生态 环境局这样上门送技术服务的,企业更应珍惜,善于借助外部力量找差距、补短板,做到产品质量和环 境保护同时抓、都过硬。 按照这种" ...
风光发电装机首次超过火电意味着什么?
4月25日,国家能源局发布数据显示,今年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计 装机达到14.82亿千瓦,首次超过以燃煤为主的火电装机容量(14.51亿千瓦)。这一里程碑时刻,展现 出我国在能源结构调整和清洁能源发展上的决心与行动力。成绩的背后,则是我国对能源转型升级的高 度重视,是政策支持、技术创新与市场驱动共同作用的结果。 近年来,我国以"双碳"目标为引领,密集出台了《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》等一 系列政策,明确加快推进大型风电光伏基地建设、分布式能源开发及电网配套升级。与此同时,新能源 投资和研发力度不断加大。全国重点调查企业电力投资完成情况显示,2024年电源投资中的86.6%都投 向了非化石能源发电,带动了整个清洁能源产业链的快速发展。尤其是全球最高海拔风电项目的首台风 机于去年在西藏八宿县吊装完成,标志着我国在极端环境下发展新能源的重大突破;辽宁营口启动全球 单机容量最大的风电机组发电,则进一步巩固了我国在大型风力发电技术领域的世界领先地位。 这一系列成就的取得,不仅展示了我国在新能源领域的技术进步,也为全球可再生能源的发展提供了宝 贵的经验和动力。从全球视野来 ...
规范涉企行政检查,以“专精特新实”让帮扶更有效
国务院办公厅印发了关于严格规范涉企行政检查的意见,强调包容审慎执法,进一步优化营商环境,各 地也相继出台强化指导帮扶惠企举措。笔者建议在"专精特新实"上下功夫,做到"找真专家、查真隐 患、做真服务、促真整改、得真实效",确保达到预期目标。 在"新"字上下功夫,推动工艺技术革新。通过指导帮扶行动,宣传新政策法规,传授新管理理念,推广 新工艺技术,如大规模设备更新、超长期国债、税费减免等政策,以及同类行业新的管理模式、新的污 染治理工艺等。引入企业健康管理服务理念,发挥保险托底作用,推广环境污染责任险、安全责任险等 险种,帮助企业提升风险防范能力。创新"保险+服务"模式,保险公司为投保企业免费提供专家指导服 务,让风险控制关口前移,帮助企业找准隐患问题并及时消除,企业降低违法风险、事故风险,保险公 司降低赔付风险,形成政府、企业、保险公司、社会多赢格局。 在"实"字上下功夫,帮助企业建立完善自查自纠机制。帮助企业建立企业主体责任违法风险清单,根据 行业特点、行政处罚公开信息,帮助企业查摆违法风险点,划出红线、底线,强化提示、警示服务,提 高企业主体责任意识。建立隐患排查对照检查清单,根据企业环境影响评价和排污许可 ...
如何抓好美丽县域建设?四川两年实践经验可供参考
新时代新征程,县域承载着新的功能和使命,既是全面推进乡村振兴的主战场,也是城乡融合发展的关 键切入点,还是美丽中国建设的重要载体。在推进美丽县域建设的过程中,党委政府要做好统筹,调动 各部门包括人民群众的积极性,系统谋划打好美丽建设总体战。结合美丽四川建设先行试点县两年来的 工作经验,笔者提出以下建议。 坚持规划引领,紧扣目标定位。要充分衔接美丽中国、美丽省域、美丽城市、美丽乡村等重要政策文件 的目标指标,同时要分解落实分领域行动方案及上位政策规划要求,高质量编制实施方案,因地制宜提 出鲜明的战略定位、明确的目标指标、具体的任务举措、有效的保障措施等基本内容,形成各美其美的 建设路径。在制定目标和任务时要有前瞻性,既确保可行性,又有助于推动形成绿色生产方式和生活方 式。 突出系统谋划,打造标志性工程。深刻理解"外美、内丽、气质佳"的美丽中国建设内涵,将"生态环境 美、高质量发展、制度机制优"作为衡量美丽建设成效的重要标准。结合地方实际,将系统谋划和分步 推进相结合,按照"近期可实施、长期有储备、定期可滚动"的原则,精心谋划实施一批示范性、引领 性、拉动性强的工程项目,将重大工程作为美丽建设的一项重要抓手,在衔 ...
钟寰平:以法治之力推进生态文明建设
正因如此,生态环境法典的编纂转变了以往以单一生态要素为保护目标的立法思路,突出系统保护理 念,采取适度法典化的模式,对现行有效的30多部生态环境法律分情况处理。 其中,将生态环境保护方面的综合性法律和有关污染防治方面的法律等全部纳入法典中,根据新形势新 要求进行编订纂修。同时,聚焦与生态环境保护密切相关的绿色低碳发展的重要环节、重要领域,建立 健全相关法律制度。将现行有关流域、区域、自然资源、生物多样性等生态要素、生态系统方面和循环 经济、节约能源等方面的法律制度规范,择其要旨要则纳入或者体现到草案之中,使法典保持一定的开 放性、兼容性。此外,法典编纂还适当考虑绿色低碳发展、应对气候变化、碳达峰碳中和等方面法治需 求,作出一些原则性、引领性规定,为今后我国相关法律制度建设和实践发展奠定基础、留有空间,体 现法典的时代性、前瞻性。 但与此同时也要看到,以分散立法模式进行的生态环境立法,因其立法、修改时间的差异和认识的局限 性,使得各项规范性文件彼此之间不可避免地存在繁冗、掣肘的情况,分散在各项部门法中的生态环境 法律元素也多有不一致和不协调的地方。编纂生态环境法典,将党的十八大以来生态文明建设理论、制 度、实践 ...
技术赋能、机制创新、利益协调,上海在新污染物协同治理上有这些经验
在制度保障的基础上,上海市注重发挥科技平台的支撑作用,拓展协同治理的专业航道。依托上海市环 境科学研究院、上海市疾病预防控制中心、上海交通大学等资源优势,率先建设以新污染物环境健康影 响评价为核心目标的重点实验室,打造跨学科、跨领域的科研协作平台。平台实行理事会领导下的主任 负责制,创新"项目共研、数据共享、人才共育"运行机制,打通新污染物从环境迁移至健康风险全链条 研究路径。2024年,重点实验室以优异成绩通过生态环境部验收,并成功举办新污染物治理与环境健康 学术交流会,凝聚各界专家学者智慧,助推新污染物风险防控体系化发展。 利益整合,推进包容性治理 党的二十届三中全会提出,建立新污染物协同治理和环境风险管控体系。《关于深入打好污染防治攻坚 战的意见》《关于全面推进美丽中国建设的意见》等文件也提出了加强新污染物治理的要求。上海市紧 紧围绕长三角生态绿色一体化发展示范区的国家战略,在新污染物治理领域积极开展系统性探索,构建 起"技术赋能—机制创新—利益协调"的治理框架,初步形成了颇具地方特色的新污染物全生命周期治理 模式。 数智赋能,提升监管效能 与常规污染物相比,新污染物来源广泛、成分复杂、隐蔽性强、监测难 ...
专访中央党校尹建军:农业全面绿色转型如何与美丽中国建设一体推进?
绿色循环、低碳发展是农业强国的鲜明底色。中共中央、国务院近日印发《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》(以下简称《规划》),对"加快推 进农业全面绿色转型"作出专门部署。中共中央党校(国家行政学院)科研部中心研究室主任尹建军在接受本报记者专访时表示,当前,我国农业绿色转型 已进入深化系统变革、构建长效发展机制的关键阶段。在此阶段,农业绿色转型与污染防治、美丽中国建设目标共生、技术共融、制度互联,必须一体推 进。 尹建军:《规划》将绿色低碳发展作为农业强国建设的核心底色,通过全链条推进农业产业体系升级,实现资源利用高效化、生产模式清洁化、产业结构优 化,从而提升农业综合效益,为农业强国建设注入可持续动力,对农业强国建设具有深远意义。 在资源保护方面,绿色转型有利于筑牢资源根基,保障产业链上游稳定。《规划》提出健全耕地数量、质量、生态"三位一体"保护制度体系,守牢18.65亿 亩耕地红线,并通过盐碱地治理、高标准农田建设等措施提升耕地质量;强调树立"大农业观",发展木本粮油、优质饲草、生态渔业等多元化食物来源。这 种结构性调整优化了农业资源布局,延长了产业链条,增强了食物供给的稳定性与韧性。 在生态价值 ...
建设“亲绿、滨水、田园、生境”生态空间 打造可亲可近的美丽上海
上海市生态环境局局长晏波日前在《2025上海民生访谈》节目中说,要建设"亲绿、滨水、田园、生 境"四类生态空间,为市民创造可亲可近的美丽上海。 晏波介绍,上海正推进外环绿带和五个新城绿环建设。预计今年底将建成105公里外环绿道、50座环上 公园及40座驿站。 作为河网密布的城市,在滨水空间打造上,上海市4.6万多条(个)河湖、超3万公里河道水质持续改 善。徐汇区蒲汇塘从"臭河浜"变身"田林小滨江",黄浦江、苏州河"一江一河"累计贯通超100公里,浦 东新区陆家嘴水环形成12.5公里慢行亲水空间,青浦区与江苏省吴江区共建的元荡湿地成为长三角生态 共治典范……2024年,镇管以上河湖断面优Ⅲ类比例达90.0%,较2020年上升21.3个百分点。首批21条 (个)美丽幸福河湖名单公布。 "美丽的乡村田园既是村民的幸福家园,也是城里人的'诗和远方'。"晏波说。上海郊野乡村面积占全市 超60%,全市95%以上行政村完成了环境整治,建成了339个市级美丽乡村示范村和149个乡村振兴示范 村。晏波表示,目前,上海的乡村正从"干净整洁有序"向"生态美丽宜居"蝶变,成为承载乡愁的生态空 间。 在社区层面,生境花园作为超大城市生 ...
补短板、提能力、求实效,福建南安加快建立现代化生态环境监测体系
近年来,福建省泉州市南安环境监测站不断提升生态环境监测水平,打造出了一支敢打敢拼、质量过硬、效率领先的高素质生态环境监测队伍,服务南安高 质量发展作用进一步凸显。 一是强化政治理论和业务知识学习。南安环境监测站努力将党建融入业务和监测队伍建设的全过程,实现基层党建工作和监测业务工作能力水平"双提升"。 围绕福建省生态环境厅《关于深化生态环境监测机构垂改若干问题任务分工方案》要求,狠抓主责主业,补短板、提能力、求实效,着力提升监测支撑管理 决策的能力水平。 二是根据上级生态环境部门的统一规划和部署,南安环境监测站积极参与7座国省控断面、饮用水水源地水质自动监测站选址、建设,为全面掌握水质实时 状况和变化规律,及时发现突发性污染事故或水质异常情况,提高流域水环境预警预报准确率提供了技术支撑。 三是按照国家监督、省级组织、市县实施的模式,南安环境监测站参与建成3座空气自动监测站、重点排污单位自动监测监控系统和大气主要污染物监测网 络系统。督促300多家重点排污单位监测监控设施和数据联网。强化生态环境质量和排污单位污染排放数据、生产状况、污染治理设施运行、用水用电用能 等信息的关联分析,环境违法线索侦查识别、污染天气 ...
江淮1卡领航物流绿色转型 硬核实力赋能低碳运输
定制服务,收获信赖。在河北省唐山市,江淮1卡帅铃向当地知名物流公司批量交付帅铃Q6、S9仓栏车 型,匹配客户单趟货量大、日均300公里—500公里的高强度运输需求。两种车型搭载安徽康明斯E2.5发 动机与214直通梁底盘,以澎湃动力与高承载力获驾驶员好评。同时,帅铃提供包含上门维修保养、九 大件终身质保的定制版"省心套餐",消除客户用车的后顾之忧。 十年携手,共赴未来。在江苏省淮安市,江淮1卡康铃向某知名商贸公司批量交付康铃H5。自2015年 起,这家商贸公司每年都会采购以一批康铃轻卡,十年携手与共,江淮1卡见证了客户的事业版图日益 壮大。商贸公司负责人表示:"康铃H5在商贸运输中可靠性突出,即便频繁装卸、路况复杂,使用了很 多年的发动机、变速箱等核心部件性能依旧稳定,维修保养成本较低,十分省心。" 破局山区,信赖选择。在贵州,江淮1卡威铃向某农贸大客户批量交付威铃M6定制版冷藏车,以强动 力、高承载和冷链技术等核心优势助力客户构建高效冷链网络,为乡村振兴与农产品流通高质量发展提 供坚实支撑。客户评价道:"这款定制冷藏车充分满足了我们的运输需求,底盘很扎实,满载爬坡动力 充足、大油箱续航长且油耗低。"在贵阳, ...